Решение от 18 ноября 2020 г. по делу № А27-18043/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Красная ул., д. 8, Кемерово, 650000

http://www.kemerovo.arbitr.ru

тел. (384-2) 58-43-26, тел./факс (384-2) 58-37-05

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А27-18043/2020
город Кемерово
18 ноября 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 13 ноября 2020 года

Решение в полном объеме изготовлено 18 ноября 2020 года

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Козиной К.В.,

при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания

секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «МКД», г. Кемерово, ИНН <***>, ОГРН <***>

к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Жилищник», г. Кемерово, ИНН <***>, ОГРН <***>

об обязании передать документацию

при участии до перерыва:

от истца – ФИО2, представитель по доверенности от 09.01.2020, паспорт, копия диплома;

от ответчика – ФИО3, представитель по доверенности от 2.03.2020, паспорт, копия диплома о высшем юридическом образовании

при участии после перерыва:

от истца – ФИО2, представитель по доверенности от 09.01.2020, паспорт, копия диплома, ФИО4 – представитель по доверенности от 9.01.2020, паспорт, диплом № 749 от 8.06.2007г.

от ответчика – ФИО3, представитель по доверенности от 2.03.2020, паспорт, копия диплома о высшем юридическом образовании,

у с т а н о в и л

общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «МКД» (истец) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с исковыми требованиями к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Жилищник» об обязании передать техническую документацию на многоквартирный дом по адресу: <...> (с учетом заявления об уточнении исковых требований, принятого судом к рассмотрению в порядке ст. 49 АПК РФ).

Истец за исключением пунктов 5, 11, 12, на заявленных требованиях настаивает и просит обязать передать следующую документацию:

1. Документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт установки или поверки, дату последней поверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний (в части не переданной по актам приема – передачи документов от 14.02.2019, 08.02.2019, 20.05.2019 – свидетельство о поверке счетчиков горячего водоснабжения, акты об оснащении квартир собственников помещений МКД индивидуальными приборами учета горячего и холодного водоснабжения и актов их метрологической поверки с указанием типа прибора, заводского номера и даты очередной поверки.

2. Документы (акты) приемки результатов работ, сметы, описи работ по проведению ремонтов, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме - акты оказания услуг по содержанию общего имущества собственников помещения в МКД за 2018 год и 2019 год;

3. Акты осмотра, поверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенном на земельном участке, и других частей общего имущества на соответствие их эксплуатационных качеств установленных требованиям;

4. Проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии);

5. Реестр собственников помещений в МКД, а также список лиц, использующих общее имущество на основании договоров;

6. План участка в масштабе 1:1000 – 1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем;

7. Схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др.;

8. Паспорта на каждую квартиру;

9. Исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих заземление);

10. Сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт,

11. Журналы заявок жителей

12. Протоколы измерения сопротивления электросетей;

13. Протоколы измерения вентиляции.

Требования мотивированы обязанностью ответчика передать истцу истребуемую техническую документацию в связи со сменой управляющей компании.

Ответчик требования оспорил, просил в иске полностью отказать, указав, что на настоящий момент исполнил свою обязанность по передаче технической документации в полном объеме, что подтверждается актами приема – передачи документов от 30.07.2020, 09.07.2020, 8.02.2019, 14.02.2019, 20.05.2019. Оставшаяся документация не передавалась ответчику от предыдущей управляющей компании (акт от 17.04.2012)

Как следует из материалов дела, собственники помещений в многоквартирном доме по адресу <...> на внеочередном общем собрании собственников приняли решение о выборе способа управления – управление управляющей компанией, в качестве которой избрано ООО «УК МКД» (протокол № 5 от 8.11.2018), заключен договор управления домом от 27.11.2018 №1.

Письмами от 12.11.2018 №9 (вручено адресату 12.11.2018, вх. № 740), от 1.02.2019 № 24 (вручено адресату 1.02.2019 вх. № 76) ООО «УК МКД» уведомило ООО «УК Жилищник» о принятом решении собственников жилья и предложило передать техническую и иную документацию, необходимую для управления многоквартирным домом.

30.07.2020, 09.07.2020, 8.02.2019, 14.02.2019, 20.05.2019 по актам ООО «УК Жилищник» передана часть документации.

В связи с тем, что требование о передаче документации, необходимой для управления многоквартирными домами, ответчиком в полном объеме не исполнено, обратилось в арбитражный суд с соответствующим исковым заявлением.

Согласно части 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией.

Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран или изменен в любое время на основании его решения.

Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме (часть 3 статьи 161 ЖК РФ).

Согласно части 9 статьи 161 ЖК РФ многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.

Таким образом, изменение собственниками помещений в многоквартирном доме способа управления жилым домом (в том числе, в случае создания товарищества собственников жилья) влечет прекращение ранее заключенного договора с управляющей организацией.

Пунктом 10 статьи 162 ЖК РФ установлено, что управляющая организация за 30 дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации.

С учетом этого, прекращение договорных отношений влечет обязанность предыдущей управляющей организации передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы выбранной управляющей организации.

Пунктами 24, 26 Постановления Правительства Российской Федерации № 491 от 13.08.2006 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» определен перечень документов, включаемых в состав технической документации на многоквартирный дом, а также иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом.

При этом конкретный и исчерпывающий перечень иных, связанных с управлением многоквартирным домом документов, не определен.

Перечень технической документации, связанной с управлением многоквартирным домом, помимо содержащихся в пунктах 24, 26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491), отражен также в пункте 1.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170 (далее – Правила № 170).

Постановление Правительства Российской Федерации № 491 и Постановление Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» являются нормативными правовыми актами, имеющими общеобязательную силу и подлежащим применению на всей территории Российской Федерации.

Анализ положений статьи 162 ЖК РФ и пункта 27 Правил № 491 позволяет суду сделать вывод о том, что ответственные лица (управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный кооператив и др.) обязаны осуществлять хранение и ведение технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением таким домом.

Следовательно, даже отсутствие указанных документов у ответчика не освобождает его от исполнения предусмотренной законом обязанности по хранению и ведению названной выше документации; в этом случае ответчик обязан восстановить данную документацию за свой счет и передать истцу.

Аналогичная правовая позиция сформулирована в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.03.2010 № 17074/09.

Ссылаясь в обоснование своих возражений на Определение Верховного Суда РФ от 10.07.2019 N 303-ЭС19-9889 по делу N А24-3239/2018, Ответчик не учитывает, что предоставляя лишь единственный акт приема – передачи документов от 17.04.2012 от предыдущей управляющей компании ООО «УК «Жилищник» (ИНН <***>) ООО «УК «Жилищник» (ИНН <***>), содержащий незначительный перечень технической документации, не освобождает последнего от предоставления суду в рамках рассмотрения настоящего дела доказательств принятия им исчерпывающих мер по истребованию неполученных документов, в том числе и путем направления иска в суд об обязании передать техническую документацию.

Обстоятельства дела №А24-3239/2018 не аналогичны тем, которые устанавливаются в рамках настоящего дела.

При этом, осуществляя добросовестно и надлежащим образом обязанности по управлению МКД, у ООО УК «Жилищник» должны были быть все те документы, которые в рамках рассмотрения настоящего спора подлежат передаче истцу, поэтому на ООО УК «МКД» не может быть возложен риск неблагоприятных последствий при отсутствии необходимой технической документации у ответчика.

Истребуемые истцом документы полностью соответствуют указанным в нормах права перечням технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом (пункты 24 и 26 Правил № 491, 1.5 Госстроя России от 27.09.2003 № 170).

Ответчик при получении комплекта документации на дом от своего предшественника должен был принять исчерпывающие меры к получению всех необходимых документов, установленных законодательством.

Сведения о том, предъявлял ли ответчик соответствующие требования к предшествующей управляющей организации, в дело не представлены. Приведенные ООО «УК «Жилищник» обстоятельства не могут освобождать его от установленных пунктами 24, 26, 27 Правил N 416 обязательств, связанных с управлением многоквартирным домом.

При этом следует отметить законодательно установленную презумпцию наличия в рассматриваемом случае у ответчика, исполнявшего до истца функции управляющей компании в отношении спорного многоквартирного дома, истребуемых документов.

Бремя доказывания того обстоятельства, что соответствующая документация изначально не передавалась от организации, осуществлявшей управление названным домом до ответчика, возлагается на него (определение Верховного Суда Российской Федерации № 303-ЭС16-3028).

Учитывая пункты 22 и 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» и исходя из конкретных обстоятельств дела, суд может сделать вывод об объективной невозможности исполнения обязательства по передаче определенного документа, относящегося к технической документации на многоквартирный дом или иным связанным с управлением таким домом документам, и отказать в удовлетворении искового требования в данной части.

Бремя доказывания объективной невозможности исполнения обязанности по восстановлению и передаче технической документации лежит на ответчике.

Рассмотрев возражения ООО «УК Жилищник», суд установил, что ответчик не представил доказательств объективной невозможности исполнения обязанности по восстановлению и передаче технической документации.

Ссылаясь в обоснование своих возражений на акты от 30.07.2020, 09.07.2020, 8.02.2019, 14.02.2019, 20.05.2019 ООО УК «Жилищник» не учитывает, что данные акты содержат общие формулировки, из которых с достоверностью невозможно установить конкретный перечень передаваемых документов с идентифицирующими признаками, которые соотносились бы с перечнем документации, указанной в пунктах 24, 26, 27 Правил № 416, что создает правовую неопределенность между участниками спорных правоотношений, что влечет за собой негативные процессуальные последствия для ответчика.

Суд при этом учитывает, что с ноября 2018 года истец неоднократно направлял ответчику уведомления о необходимости исполнить обязанность по передаче документов, однако за столь продолжительный промежуток времени ответчиком обязанность так полностью и не исполнена, что квалифицируется судом как нарушение прав и законных интересов ООО «МКД» в сфере управления многоквартирными домами и должно быть восстановлено.

При таких обстоятельствах суд удовлетворяет исковые требования ООО «УК «МКД» в части: документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт установки или поверки, дату последней поверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний (в части не переданной по актам приема – передачи документов от 14.02.2019, 08.02.2019, 20.05.2019 – свидетельство о поверке счетчиков горячего водоснабжения, акты об оснащении квартир собственников помещений МКД индивидуальными приборами учета горячего и холодного водоснабжения и актов их метрологической поверки с указанием типа прибора, заводского номера и даты очередной поверки; Документы (акты) приемки результатов работ, сметы, описи работ по проведению ремонтов, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме - акты оказания услуг по содержанию общего имущества собственников помещения в МКД за 2018 год и 2019 год; Акты осмотра, поверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенном на земельном участке, и других частей общего имущества на соответствие их эксплуатационных качеств установленных требованиям; Проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии); План участка в масштабе 1:1000 – 1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем; Схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др.; Паспорта на каждую квартиру; Исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих заземление); Сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт; Протоколы измерения вентиляции, обязав ответчика передать техническую и иную необходимую документацию.

В части реестров собственников помещений в МКД, списка лиц, использующих общее имущество на основании договоров; журнала заявок жителей, протоколов измерения сопротивления электросетей, суд, с учетом мнения истца, не настаивавшего на требованиях в указанной части, актов от 30.07.2020, 09.07.2020, 8.02.2019, 14.02.2019, 20.05.2019, отказывает в удовлетворении требований.

Расходы по уплате государственной пошлины в порядке ч. 1 ст. 110 АПК РФ относятся на ответчика ввиду частичного удовлетворения нематериальных требований.

Истцом также заявлено требование о взыскании денежных средств на случай неисполнения судебного акта с момента вступления решения в законную силу - 1000 руб. (с 2 по 5 день), 3000 руб. (с 6 по 10 день), 5000 руб. (с 11 дня) за каждый день просрочки, но не более 200 000 руб.

В силу пункта 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации: в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства.

Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).

Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 ГК РФ).

Сумма судебной неустойки не учитывается при определении размера убытков, причиненных неисполнением обязательства в натуре: такие убытки подлежат возмещению сверх суммы судебной неустойки (пункт 1 статьи 330, статья 394 ГК РФ).

В силу пункта 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.

Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (часть 4 статьи 1 ГПК РФ, части 1 и 2.1 статьи 324 АПК РФ).

Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и (или) порядок определения.

Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ).

В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение (пункт 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств»).

Таким образом, действующее законодательство предоставляет стороне, в пользу которой принят судебный акт по существу спора, в случае его неисполнения должником в установленный судом срок, требовать взыскания неустойки, с целью побуждения последнего к исполнению решения, постановления суда.

Поскольку размер неустойки подлежащей взысканию в случае неисполнения обязанной стороной судебного акта, законом не регламентирован, решение вопроса разумности ее размера относится к компетенции суда и разрешается с учетом конкретных обстоятельств дела.

Истребуемая сумма неустойки не может являться способом неосновательного обогащения истца за счет ответчика, размер неустойки должен быть установлен судом на основе принципов справедливости, соразмерности, при этом освобождения обязанного лица от исполнения обязательства так же не допускается.

С учетом указанных положений, количества документации, подлежащей передаче, суд полагает разумным заявление истца о взыскании судебной неустойки из расчета 500 руб. за каждый день неисполнения решения, но не более 100 000 рублей.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-171, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Исковые требования удовлетворить в части.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Жилищник» в течение одного месяца с момента вступления решения в законную силу передать обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «МКД» следующую документацию на многоквартирный жилой дом по адресу: <...>:

1. Документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт установки или поверки, дату последней поверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний (в части не переданной по актам приема – передачи документов от 14.02.2019, 08.02.2019, 20.05.2019 – свидетельство о поверке счетчиков горячего водоснабжения, акты об оснащении квартир собственников помещений МКД индивидуальными приборами учета горячего и холодного водоснабжения и актов их метрологической поверки с указанием типа прибора, заводского номера и даты очередной поверки.

2. Документы (акты) приемки результатов работ, сметы, описи работ по проведению ремонтов, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме - акты оказания услуг по содержанию общего имущества собственников помещения в МКД за 2018 год и 2019 год;

3. Акты осмотра, поверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенном на земельном участке, и других частей общего имущества на соответствие их эксплуатационных качеств установленных требованиям;

4. Проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии);

5. План участка в масштабе 1:1000 – 1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем;

6. Схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др.;

7. Паспорта на каждую квартиру;

8. Исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих заземление);

9. Сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт,

10. Протоколы измерения вентиляции.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Жилищник» в пользу общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «МКД» 6 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Жилищник» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «МКД» судебную неустойку на случай неисполнения решения суда в размере 500 руб. в день за каждый день просрочки исполнения, но не более 100 000 руб.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение одного месяца с момента его принятия. Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Кемеровской области.

Судья К.В. Козина