Решение от 14 июня 2022 г. по делу № А47-2686/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Краснознаменная, д. 56, г. Оренбург, 460024

http: //www.Orenburg.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А47-2686/2022
г. Оренбург
14 июня 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 06 июня 2022 года

В полном объеме решение изготовлено 14 июня 2022 года


Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи Щербаковой С. В., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению некоммерческой организации "Фонд модернизации жилищно - коммунального хозяйства Оренбургской области" ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Оренбург

к Администрации муниципального образования Переволоцкий поссовет Переволоцкого района Оренбургской области ОГРН <***>, ИНН <***>, Оренбургская область

о взыскании 1 106 053 руб. 45 коп.

при участии:

от истца: ФИО2 - представитель (дов. от 21.12.2021).

от ответчика: явки нет.


Некоммерческая организация "Фонд модернизации жилищно - коммунального хозяйства Оренбургской области" обратилась в Арбитражный суд Оренбургской области с иском к Администрации муниципального образования Переволоцкий поссовет Переволоцкого района Оренбургской области о взыскании задолженности по Соглашению о софинансировании расходов на проведение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах от 05.07.2019 в размере 1 106 053 руб. 45 коп., в том числе 1 000 000 руб. 00 коп. - сумма неоплаченных денежных средств по Соглашению, 106 053 руб. 45 коп. - сумма процентов.

Ответчик, извещенный надлежащим образом в судебное заседание не явился. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в его отсуствие.

Представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик мотивированного отзыва в материалы дела не представил, исковые требования по существу не оспорил.

Истец и ответчик не заявили ходатайства о необходимости предоставления дополнительных доказательств. При таких обстоятельствах суд рассматривает дело, исходя из совокупности имеющихся в деле доказательств, с учетом положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении материалов дела, судом установлены следующие обстоятельства.

Федеральным законом от 25 декабря 2012 года № 271 - Жилищный кодекс Российской Федерации дополнен разделом IX «Организация проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах».

На основании Жилищного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Оренбургской области от 03 июля 2012 года № 562-п создан региональный оператор - некоммерческая организация «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области» (далее: истец, Фонд, региональный оператор).

Для реализации норм федерального законодательства и установления обязательств, установленных в ЖК РФ на территории Оренбургской области принят закон от 12 сентября 2013 года № 1762/539-V-ОЗ «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Оренбургской области» (далее - Закон), а также постановлением Правительства Оренбургской области от 30 декабря 2013 года X» 1263-пп утверждена региональная программа «Проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Оренбургской области, в 2014 - 2043 годах» (далее - региональная программа).

Согласно статьям 22, 23 Закона региональный оператор создается в целях организации финансового обеспечения капитального ремонта многоквартирных домов, обеспечения безопасных и благоприятных условий проживания граждан на территории Оренбургской области, следовательно, деятельность, осуществляемая региональным оператором, не направлена на получение прибыли.

Между Администраций муниципального образования Переволоцкий поссовет Переволоцкого района Оренбургской области (далее: ответчик, администрация) и Некоммерческой организацией "Фонд модернизации жилищно - коммунального хозяйства Оренбургской области" 05.07.2019 заключено соглашение о софинансировании расходов на проведение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах (л.д. 11-12) по условиям, которого предметом настоящего соглашения являются отношения по предоставлению региональному оператору бюджетных средств (субсидии) на условиях софинансирования расходов на проведение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов, указанных в Приложении к соглашению (пункт 1.1. соглашения).

В силу пункта 2.1. Администрация по настоящему соглашению предоставляет региональному оператору денежные средства в размере 1 000 000 руб. 00 коп. из бюджета муниципального образования Переволоцкий поссовет Переволоцкого района Оренбургской области в форме субсидий.

В соответствии с подпунктом 3.2.1. Администрация обязывалась произвести в полном объеме перечисление средств на отдельный банковский счет регионального оператора не позднее 30.03.2020.

Пунктом 4.1. соглашения предусмотрена ответственность в случае ненадлежащего или неисполнения своих обязательств по настоящему соглашению в соответствии с законодательством РФ.

Согласно актам приемки выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном жилом доме от 26.11.2019 (л.д. 12 - 13) работы по капитальному ремонту многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <...> выполнены в полном объеме. Акты подписаны членами приемочной комиссии, в том числе и Администрацией МО Переволоцкий поссовет.

В обоснование исковых требований, истец пояснил, что свои обязательства в рамках соглашения им исполнены в полном объеме, вместе с тем Администрация свои обязательства не исполнена денежные средства в форме субсидии не перечислила.

В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора истцом в адрес ответчика направлено требование с исх. №12120/21 от 24.11.2021 (л.д. 14) требование ответчиком получено (л.д. 17), вместе с тем осталось им без ответа и удовлетворения, в связи, с чем истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Оценив, в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, доводы сторон, обстоятельства по делу и доказательства, суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим обстоятельствам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в частности, из договоров и иных сделок.

Согласно пункту 1 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Порядок предоставления субсидий регламентируется статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в соответствии с пунктом 1 которой субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.

Из местного бюджета субсидии предоставляются в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования о местном бюджете и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами местной администрации (подпункт 3 пункта 2 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 165 Жилищного кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления вправе предоставлять управляющим организациям, товариществам собственников жилья либо жилищным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам бюджетные средства на капитальный ремонт многоквартирных домов.

Предоставление субсидии оформляется договором, заключенным в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации с учетом особенностей, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами бюджетного законодательства Российской Федерации; к правоотношениям сторон, вытекающим из договора о предоставлении субсидии, применяется гражданское законодательство Российской Федерации, если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Каких-либо изъятий в отношении требований, вытекающих из договоров, предметом которых являются бюджетные средства, Гражданский кодекс Российской Федерации непосредственно не предусматривает.

Выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <...> ответчик не оспаривает.

Доказательств того, что работы, услуги выполнены истцом с недостатками, которые являются существенными, неустранимыми и которые повлекли невозможность использования результата выполненных работ, ответчиком в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлено.

Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Факт выполнения работ на сумму 5 618 549 руб. 50 коп. подтвержден надлежащими доказательствами, представленными истцом в материалы дела, в связи с чем, им доказан.

Ответчик на момент рассмотрения искового заявления по существу не представил доказательств погашения спорной задолженности в полном объеме (статьи 65, 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Бремя доказывания надлежащего исполнения обязательства по оплате и отсутствия задолженности лежит на ответчике (часть 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Между тем доказательств исполнения обязательств по оплате в полном объеме в порядке, установленном законом, в материалы дела не представлено.

Поскольку ответчиком не представлено доказательств ненадлежащего выполнения НО "Фонд модернизации" некачественно выполненных работ, а также доказательств нецелевого использования денежных средств в размере 1 000 000 руб. 00 коп., требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Истец также просит взыскать с ответчика сумму процентов в размере 106 053 руб. 45 коп. за период с 31.03.2020 по 24.02.2022.

Пунктом 4.1. соглашения предусмотрена ответственность в случае ненадлежащего или неисполнения своих обязательств по настоящему соглашению в соответствии с законодательством РФ.

В соответствии со статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Представленный истцом расчет процентов за пользование чужими денежными средствами проверен судом и признан верным и соответствующим нормам действующего законодательства.

Контррасчет процентов за пользование чужими денежными средствами ответчиком не представлен, расчет истца не оспорен.

Таким образом, исковые требования в части взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами подлежат удовлетворению в полном объеме.

С учетом изложенного, суд считает требование истца о взыскании суммы в размере 1 106 053 руб. 45 коп., в том числе 1 000 000 руб. 00 коп. - сумма неоплаченных денежных средств по соглашению, 106 053 руб. 45 коп. - сумма процентов обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Согласно статье 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В связи, с чем и на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат возмещению истцу за счет ответчика в заявленной сумме.

Расходы по уплате госпошлины в размере 24 061 руб. 00 коп. в соответствии с пунктом 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, также относятся на ответчика и подлежат взысканию в пользу истца.

Руководствуясь статьями 110, 167, 171, 176 Арбитражногопроцессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Администрации муниципального образования Переволоцкий поссовет Переволоцкого района Оренбургской области в лице Администрации муниципального образования Переволоцкий поссовет Переволоцкого района Оренбургской области за счет казны Администрации муниципального образования Переволоцкий поссовет Переволоцкого района Оренбургской области в пользу некоммерческой организации "Фонд модернизации жилищно - коммунального хозяйства Оренбургской области" 1 106 053 руб. 45 коп., в том числе 1 000 000 руб. 00 коп. - сумма неоплаченных денежных средств по Соглашению, 106 053 руб. 45 коп. - сумма процентов, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 24 061 руб. 00 коп.

Исполнительный лист выдать истцу в порядке статей 319, 320 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации после вступления решения в законную силу.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течении месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме), жалоба может быть подана через Арбитражный суд Оренбургской области.

В соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение направляется путем его размещения в виде электронного документа на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".


Судья С. В. Щербакова