Решение от 5 августа 2020 г. по делу № А27-11574/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Красная ул., д. 8, Кемерово, 650000

http://www.kemerovo.arbitr.ru

E-mail: info@kemerovo.arbitr.ru

тел. (384-2) 58-43-26, тел./факс (384-2) 58-37-05

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А27-11574/2020
город Кемерово
05 августа 2020 года.
Резолютивная часть решения объявлена 29 июля 2020 года

Полный текст решения изготовлен 05 августа 2020 года.

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Верховых Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Побединской М.С., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению комитета градостроительства и земельных ресурсов Администрации г. Новокузнецка, г. Новокузнецк, Кемеровской области – Кузбасс (ОГРН 1094217012284, ИНН 4217121181)

к обществу с ограниченной ответственностью «Компания Холидей», рабочий поселок Кольцово, Новосибирской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

об обязании осуществить установку сплошного ограждения в отношении земельного участка

при участии

от истца – не явились, извещены

от ответчика - явились, извещены.

установил:

Комитет градостроительства и земельных ресурсов Администрации г. Новокузнецка, г. Новокузнецк, Кемеровской области – Кузбасс (далее – Комитет , истец) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области к обществу с ограниченной ответственностью «Компания Холидей», рабочий поселок Кольцово, Новосибирской (далее- Общество, ответчик) об обязании осуществить действия по установке сплошного ограждения в отношении земельного участка с кадастровым номером 42:30:0302050:201, расположенного по адресу г. Новокузнецк, Центральный район, ул. Кузнецова, 12.

Истец обратился с заявлением о рассмотрении спора в отсутствие представителя.

Ответчик в судебное заседание явку представителя не обеспечил.

Определение суда от 29.06.2020 согласно Отчету об отслеживании отправления получено ответчиком 15.07.2020.

Также ответчику направлялась телеграмма, которая вручена 28.07.2020 водителю ФИО2.

На основании пункта 2 части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) ответчик признан судом извещенным надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

В соответствии со статей 156 АПК РФ суд проводит судебное заседание в отсутствие представителей сторон по имеющимся в деле материалам.

Требования истца мотивированы тем, что земельный участок с кадастровым номером 42:30:0302050:201, расположенного по адресу г. Новокузнецк, Центральный район, ул. Кузнецова, 12., площадью 24093 кв.м. (далее-земельный участок), принадлежащий на праве собственности обществу с ограниченной ответственностью «Компания Холидей», содержится указанным лицом в ненадлежащем состоянии.

В частности, на земельном участке расположен незавершенный строительством объект- здание торгового центра «Холидей». Незавершенный строительством объект частично огорожен, с западной части земельного участка нарушена целостность ограждения, имеется свободный доступ посторонних лиц. Ответчик, собственник земельного участка, своими неправомерными действиями (бездействием), выразившимися в содержании в неудовлетворительном состоянии земельного участка нарушает права неопределенного круга лиц, поскольку объект незавершенного строительства, находящийся в неудовлетворительном состоянии может представлять угрозу жизни и здоровью граждан.

03.07.2019 года Комитетом градостроительства было проведено обследование земельного участка земельный участок с кадастровым номером 42:30:0302050:201, расположенного по адресу г. Новокузнецк, Центральный район, ул. Кузнецова, 12., площадью 24093 кв.м. 22.05.2020 года Комитетом повторно проведено обследование.

На момент обследований на проверяемом земельном участке расположен незавершенный строительством объект, территория земельного участка не огорожена, на данный объект и земельный участок возможен свободный доступ посторонних лиц, что представляет потенциальную угрозу жизни и здоровья граждан.

В ходе обследований производилась фотосъемка, что подтверждается фототаблицей от 03.07.2019., от 22.05.2020.

В связи с выявленными нарушениями Комитет неоднократно направлял в адрес ответчика Уведомления о необходимости установки сплошного ограждения по всему периметру строительной площадки на земельном участке с кадастровым номером 42:30:0302050:201, расположенного по адресу г. Новокузнецк, Центральный район, ул. Кузнецова, 12 . Данные уведомления были получены ответчиком (о чем свидетельствует квитанция заказного письма).

Ответом от 03.12.2018 г. № 2976-К ООО «Компания Холидей» информировало Комитет, что для обеспечения безопасности указанный земельный участок будет огражден забором по периметру до 07.12.2018.

Однако, содержащиеся в уведомлениях требования обществом не были выполнены, что послужило основанием для обращения Комитета в Арбитражный суд Кемеровской области.

Оценив в соответствии со статьей 71 представленные сторонами доказательства, суд усматривает основания для удовлетворения заявленных требований, исходя из следующего.

Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 28.02.2019 г. по делу №А45-10393/2017 должник – Общество с ограниченной ответственностью «Компания Холидей» (ОГРН <***>, ИНН <***>, 630559, <...>) признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство.

Поскольку Комитетом заявлены неимущественные требования, они подлежат рассмотрению в рамках искового производства.

В соответствии с пунктом 2 статьи 3.3. Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления, применительно к городу Новокузнецку – Администрацией города Новокузнецка.

Согласно Положению о Комитете градостроительстве, утвержденному решением Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от 25.11.2009 №44 (далее – «Положение»), Комитет градостроительства является отраслевым органом администрации города Новокузнецка по вопросам градостроительства и управления земельными ресурсами города и входит в систему исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления.

В соответствии с пунктом 4.12.8 Положения Комитет градостроительства наделен полномочиями осуществлять контроль за соблюдением требований действующего законодательства Российской Федерации в области градостроительства и земельных правоотношений, иных нормативных правовых актов в пределах своих полномочий, документа территориального планирования города Новокузнецка, плана его реализации. Правил землепользования и застройки города Новокузнецка, местных нормативов градостроительного проектирования, иной документации.

Пунктом 2.7. раздела 2 части 3 Правилам благоустройства территории Новокузнецкого городского округа, принятых решением городского Совета народных депутатов от 24.12.2013 №16/198 (далее – «Правила благоустройства»), предусмотрена обязанность ответственных лиц, осуществляющих организацию и производство строительных работ, по ограждению территории строительных площадок.

Как усматривается из материалов дела, в том числе актов обследований, территория земельного участка не огорожена, незавершенный строительством объект частично огорожен, имеется свободный доступ посторонних лиц на территорию, что представляет потенциальную угрозу жизни и здоровья граждан и свидетельствует о содержании ответчиком спорного земельного участка в неудовлетворительном состоянии.

Данные обстоятельства ответчиком не оспорены.

Учитывая изложенное, требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина за рассмотрение иска подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковые требования удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Компания Холидей» рабочий поселок Кольцово, Новосибирской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) осуществить действия по установке сплошного ограждения в отношении земельного участка, расположенного по адресу: г. Новокузнецк, Орджоникидзевский район, с кадастровым номером 42:30:0302050:201 по ул. Кузнецова, 12, в целях недопущения проникновения сторонних лиц на земельный участок с кадастровым номером 42:30:0302050:201 по ул. Кузнецова, 12, в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Компания Холидей» рабочий поселок Кольцово, Новосибирской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в размере 6 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу, при условии, если оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Кемеровской области.

Судья Е.В. Верховых