Решение от 15 августа 2018 г. по делу № А41-22780/2018

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-22780/18
16 августа 2018 года
г. Москва



Резолютивная часть решения объявлена 15 августа 2018 года

Полный текст решения изготовлен 16 августа 2018 года


Арбитражный суд Московской области в составе судьи Е.В. Кочергиной,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

Закрытого акционерного общества "ЭСТЕЙТ СЕРВИС ДИРЕКЦИЯ КУРКИНО СЗАО" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Муниципальному предприятию городского округа Химки Московской области "Дирекция единого заказчика жилищно-коммунальных услуг" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

третьи лица: Главное управление Московской области «Государственная жилищная инспекция», Общество с ограниченной ответственностью «Добрый город»

об обязании


при участии в судебном заседании: согласно протоколу судебного заседания от 15 августа 2018 года, 



УСТАНОВИЛ:

ЗАО «ЭСТЕЙТ СЕРВИС ДИРЕКЦИЯ КУРКИНО СЗАО» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к МП «ДЕЗ ЖКУ» (далее – ответчик) с требованием об обязании передать техническую и иную документацию в отношении многоквартирных домов по адресам: <...>

В качестве третьих лиц участию в деле привлечены ГЖИ МО и ООО «Добрый город».

В судебном заседании истец поддержал заявленные требования, а ответчик возражал в отношении удовлетворения исковых требований. Третьи лица  в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом в соответствии с требованиями ст.121 и 123 АПК РФ. Суд пришел к выводу о возможности разрешения спора по существу в отсутствии указанных лиц в порядке, установленном ст.156 АПК РФ.

Заслушав позиции участвующих лиц, исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

ГЖИ МО 22.05.2015г. выдала ЗАО «ЭСТЕЙТ СЕРВИС ДИРЕКЦИЯ КУРКИНО СЗАО» лицензию на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами.

Как следует из протоколов общего собрания собственников помещений многоквартирных домов по адресам: <...> (протокол от 02.08.2017г.); ул.Дружбы, д. 7 (протокол от 16.07.2017г.); проспект Мельникова д. 10 (протокол от 22.06.2017г.); Юбилейный проспект д.8 (протокол от 05.07.2017г.), собственниками помещений приняты решения об отказе от исполнения договора управления многоквартирным домом с МП «ДЕЗ ЖКУ» и о заключении договора управления с ЗАО «ЭСТЕЙТ СЕРВИС ДИРЕКЦИЯ КУРКИНО СЗАО».

На основании заявлений ЗАО «ЭСТЕЙТ СЕРВИС ДИРЕКЦИЯ КУРКИНО СЗАО», ГЖИ МО внесла сведения об управлении указанными многоквартирными домами в реестр лицензий Московской области.

ЗАО «ЭСТЕЙТ СЕРВИС ДИРЕКЦИЯ КУРКИНО СЗАО» обратилось к МП «ДЕЗ ЖКУ» с требованием от 02.02.2018г. о передаче документации в отношении многоквартирных домов по адресам: <...>

Однако, по акту от 26.02.2018г., МП «ДЕЗ ЖКУ» передало ЗАО «ЭСТЕЙТ СЕРВИС ДИРЕКЦИЯ КУРКИНО СЗАО» лишь часть документации, что и послужило основанием для предъявления настоящего искового заявления в арбитражный суд.

Возражая в отношении предъявленного искового заявления ответчик МП «ДЕЗ ЖКУ» указал, что фактически смена управляющей организации в отношении многоквартирных домов не произошло, в настоящее время в Химкинском городском суде Московской области рассматривается спор об отмене решений, принятых собственниками помещений многоквартирных домов в отношении изменения управляющей организации. Также ответчик указал, что договора управления с МП «ДЕЗ ЖКУ» не расторгнуты.

В соответствии с нормой п.2 ст.162 ЖК РФ, орган управления товарищества собственников жилья вправе заключить с управляющей организацией договор на управление многоквартирным домом, по условиям которого управляющая организация в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Согласно п.8 ст.162 ЖК РФ, изменение и (или) расторжение договора управления многоквартирным домом осуществляются в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

При этом, положением п.8.2 ст.162 ЖК РФ особо оговорено, что собственники помещений в многоквартирном доме на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, и принять решение о выборе иной управляющей организации или об изменении способа управления данным домом.

В силу п.3 ст.161 ЖК РФ, способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Пунктом 10 ст.162 ЖК РФ предусмотрено, что управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.

Согласно пункту 24 «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 491 от 13.08.2006г., техническая документация на многоквартирный дом включает в себя:

а) документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;

б) документы (акты) о приемке результатов работ;

в) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;

г) инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства. Указанная инструкция включает в себя рекомендации застройщика (подрядчика) по содержанию и ремонту общего имущества, рекомендуемые сроки службы отдельных частей общего имущества, а также может включать в себя рекомендации проектировщиков, поставщиков строительных материалов и оборудования, субподрядчиков

В силу пункта 26 данных Правил, в состав иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, включаются:

а) копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;

б) выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;

в) заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка);

г) документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);

д) проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии);

е) иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений.

Перечень технической документации долговременного хранения на жилищный фонд установлен в пункте 1.5 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда».

1.5.1 В состав технической документации длительного хранения входит:

план участка в масштабе 1:1000 - 1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем;

проектно-сметная документация и исполнительные чертежи на каждый дом;

акты приемки жилых домов от строительных организаций;

акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику;

схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др. (схема внутридомовых сетей прилагается для сведения);

паспорта котельного хозяйства, котловые книги;

паспорта лифтового хозяйства;

паспорта на каждый жилой дом, квартиру и земельный участок;

исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих заземление).

1.5.2. Техническая документация длительного хранения должна корректироваться по мере изменения технического состояния, переоценки основных фондов, проведения капитального ремонта или реконструкции и т.п.

1.5.3. В состав документации, заменяемой в связи с истечением срока ее действия, входят:

сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт;

акты технических осмотров;

журналы заявок жителей;

протоколы измерения сопротивления электросетей;

протоколы измерения вентиляции.

Перечень учетно-регистрационных документов многоквартирного дома, подлежащих хранению управляющей организацией, установлен в п.26е «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме».

В то же время, в силу ч.1 ст.192 ЖК РФ, деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется управляющими организациями на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (далее также - лицензия), выданной органом государственного жилищного надзора на основании решения лицензионной комиссии субъекта Российской Федерации (далее - лицензионная комиссия).

При этом, в силу ч.1 ст.195 ЖК РФ, сведения о лицензировании деятельности по управлению многоквартирными домами, лицензиатах, осуществляющих или осуществлявших данный вид деятельности, содержатся в следующих реестрах:

1) реестр лицензий субъекта Российской Федерации;

2) сводный федеральный реестр лицензий на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (далее - сводный федеральный реестр лицензий);

3) реестр лиц, осуществлявших функции единоличного исполнительного органа лицензиата, лицензия которого аннулирована, а также лиц, на которых уставом или иными документами лицензиата возложена ответственность за соблюдение требований к обеспечению надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме и в отношении которых применено административное наказание в виде дисквалификации, индивидуальных предпринимателей, лицензия которых аннулирована и (или) в отношении которых применено административное наказание в виде дисквалификации (далее - реестр дисквалифицированных лиц).

Положением ч.2 ст.198 ЖК РФ предусмотрено, что в случае изменения перечня многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, в связи с заключением, прекращением, расторжением договора управления многоквартирным домом лицензиат в течение пяти рабочих дней со дня заключения, прекращения, расторжения указанного договора обязан разместить эти сведения в системе, а также направить их в орган государственного жилищного надзора.

Судом исследованы сведения, содержащиеся в реестре лицензий Московской области, представленном ГЖИ МО, по результатам чего установлено, что в реестр внесена запись об управлении многоквартирных домов по адресам: <...> управляющей организацией МП «ДЕЗ ЖКУ».

Также суд установил, что в производстве Химкинского городского суда Московской области находится дело № М-2821/17, в котором рассматривается требование о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в отношении избрания управляющей организацией ЗАО «ЭСТЕЙТ СЕРВИС ДИРЕКЦИЯ КУРКИНО СЗАО».

Судом установлено, что 05.03.2018г. в реестр управляющих организаций внесены сведения о том, что 22.06.2017г. в отношении дома по адресу ул.Мельникова, д. 10 избрана управляющей организацией ООО «Добрый город».

Следовательно, применительно к положению ст.307 ГК РФ, истцом не доказан факт возникновения у ответчика обязанности по передаче истцу документации на спорный многоквартирный дом.

Арбитражный суд учитывает, что предметом настоящего спора не является правомерность избрания способа управления многоквартирным домом и управляющей организации.

В то же время, именно на истца в силу ст.65 АПК РФ возложено бремя доказывания факта соблюдения процедуры изменения способа управления многоквартирным домом и избрания управляющей организации.

Следовательно, в данном случае обоснованность предъявленного искового требования со стороны истца не доказана, и оснований для удовлетворения иска не имеется.

Судебные расходы распределяются в соответствии со ст.110 АПК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 65, 68, 71, 75, 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 



РЕШИЛ:

1. В удовлетворении исковых требований Закрытого акционерного общества "ЭСТЕЙТ СЕРВИС ДИРЕКЦИЯ КУРКИНО СЗАО" отказать.

2. Возвратить Закрытому акционерному обществу "ЭСТЕЙТ СЕРВИС ДИРЕКЦИЯ КУРКИНО СЗАО"  из  Федерального бюджета излишне уплаченную государственную пошлину по платежному поручению №1004 от 20.03.2018г. в размере 12 000 руб. 00 коп.

Настоящее решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения.



Судья                                                                                  Е.В. Кочергина