Решение от 19 марта 2026 г. АС Курской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

<...>

http://www.kursk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А35-994/2026
20 марта 2026 года
г. Курск


Резолютивная часть решения объявлена 17.03.2026.

Решение в полном объеме изготовлено 20.03.2026.


Арбитражный суд Курской области в составе судьи Е.Ф. Вербиной, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания А.А. Партас, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению

Управления Федеральной налоговой службы по Курской области


к обществу с ограниченной ответственностью «Капиталтранс»

о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

при участии:


от заявителя: не явился, уведомлен надлежащим образом в соответствии со ст. 123 АПК РФ;

от лица, привлекаемого к административной ответственности: не явился, уведомлен надлежащим образом в соответствии со ст. 123 АПК РФ.

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по Курской области обратилось в Арбитражный суд Курской области с заявлением о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Капиталтранс» к административной ответственности на основании ч. 2 ст. 14.23 КоАП РФ.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания в соответствии со статьей 123 АПК РФ, явку своих представителей не обеспечили, возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие не заявили.

С учетом отсутствия возражений сторон, суд в порядке ч. 4 ст. 137 АПК РФ завершил подготовку дела к судебному разбирательству и открыл судебное заседание суда первой инстанции.

Как следует из материалов дела, согласно сведениям Единого государственного реестра юридических лиц, ФИО1 является лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица (директором) ООО «Капиталтранс». Соответствующие сведения внесены в ЕГРЮЛ 14.04.2021.

24 сентября 2025 года мировым судьей судебного участка № 1 г. Старый Оскол Белгородской области Коршиковым Р.В. вынесено Постановление по делу № 5-266/2025 о признании директора ООО «Транскапитал» ИНН <***> ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и о назначении ей административного наказания в


виде дисквалификации на срок 1 (один) год. На основании решения Старооскольского городского суда Белгородской области но жалобе на постановление по делу об административном правонарушении от 20.11.2025 № 12-323/2025 постановление мирового судьи судебного участка № 1 г. Старый Оскол Белгородской области Коршикова Р.В. от 24.09.2025 оставлено без изменения и вступило в законную силу 20.11.2025.

23.12.2025 в ЕГРЮЛ внесена запись о принятии судом решения о дисквалификации ФИО1 как лица, имеющего право без доверенности действовать от имени ООО «Капиталтранс» (ГРН 2254600456603).

Дата начала срока дисквалификации с 20.11.2025.

Дата окончания срока дисквалификации по 19.11.2026.


Согласно сведениям, содержащимся в Реестре дисквалифицированных лиц (далее – РДЛ), 23.12.2025 в отношении ФИО1 внесена запись о наличии в отношении нее сведений о дисквалификации сроком на 1 год (с 20.11.2025 по 19.11.2026).

По состоянию на дату включения ФИО1 в РДЛ (23.12.2025). а также на дату внесения сведений в ЕГРЮЛ о дисквалификации ФИО1 (23.12.2025) в ЕГPЮJI содержится информация о том. что директором ООО «КАПИТАЛТРАНС» ОГРН <***> является ФИО1 ИНН <***> в течение срока её дисквалификации.

Как указывает административный орган, ФИО1 обязана была немедленно после вступления в законную силу постановления суда о ее дисквалификации, а именно 20.11.2025 (дата начала дисквалификации), прекратить управление обществом, а ООО «КАПИТАЛТРАНС», руководствуясь пунктом 8 части I статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации, - прекратить с ней трудовой договор (принять соответствующее решение).

Вместе с тем, на момент вступления постановления суда в законную силу (20.11.2025), а также на момент внесения Управлением сведений из РДЛ в ЕГРЮЛ (23.12.2025) ФИО1 продолжала осуществлять деятельность в качестве директора ООО «Капиталтранс».

Управление установило, что факт осуществления дисквалифицированным лицом ФИО1 в течение срока дисквалификации деятельности по управлению ООО «Капиталтранс» ОГРН <***> подтверждается сведениями, поступившими в УФНС России по Курской области, а именно, имеются сведения о представлении ФИО1 по телекоммуникационным каналам связи за подписью ФИО1 налоговой и бухгалтерской отчетности и иных документов в отношении ООО «Капиталтранс» ОГРН <***> ИНН <***>:

- Персонифицированные сведения о физических лицах (дата представления – 25.11.2025),

- Пояснения (в ответ на акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о налоговых правонарушениях № 26948 от 08.12.2025).

Представленной в материалы дела выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 02.02.2026 в отношении ООО «Капиталтранс» подтверждается, что изменения в сведения о лице, имеющем право действовать без доверенности от имени юридического лица - директоре ФИО1 Обществом не внесены.

Установив, что ООО «Капиталтранс» не применены последствия прекращения трудового договора (контракта) с дисквалифицированным лицом, УФНС России по Курской области направило ООО «Капиталтранс» уведомление от 14.01.2026 о месте и времени составления протокола об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.23 КоАП РФ.

Государственным налоговым инспектором отдела регистрации и учета налогоплательщиков № 1 Управления Федеральной налоговой службы по Курской


области. ФИО2 в помещении Управления (обособленного подразделения) по адресу: <...>, каб. 119. составлен протокол № 59 от 02.02.2026 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.23 КоАП РФ в отношении «Капиталтранс» (ОГРН <***>).

Названные обстоятельства послужили основанием для обращения административного органа с соответствующим заявлением в арбитражный суд.

Лицо, привлекаемое к ответственности, письменный отзыв на заявление не представило.

Исследовав материалы дела, имеющиеся в деле доказательства, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 202 АПК РФ дела о привлечении к административной ответственности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в связи с осуществлением ими предпринимательской и иной экономической деятельности, отнесенные федеральным законом к подведомственности арбитражных судов, рассматриваются по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными в настоящей главе и федеральном законе об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 6 ст. 205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

Пунктом 8 части 2 статьи 28.2 КоАП РФ предусмотрено, что протоколы об административных правонарушениях предусмотренных статьей 14.23 КоАП РФ вправе составлять должностные лица органов, осуществляющих государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

В силу статьи 2 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» государственная регистрация осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в том числе его территориальными органами.

В соответствии с Положением о Федеральной налоговой службе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2004 № 506 (далее - Положение), Федеральная налоговая служба Российской Федерации является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств, уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим аккредитацию филиалов, представительств иностранных юридических лиц (за исключением филиалов иностранных страховых организаций и представительств иностранных кредитных организаций), а также уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, обеспечивающим представление в делах о банкротстве и в процедурах банкротства требований об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам.

Федеральная налоговая служба осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской


Федерации, органами местного самоуправления и государственными внебюджетными фондами, общественными объединениями и иными организациями (пункт 4 Положения).

Как следует из доказательств, представленных в материалы дела, протокол об административном правонарушении от 02.02.2026 № 59 составлен уполномоченным должностным лицом – главным государственным налоговым инспектором отдела регистрации и учета налогоплательщиков № 1 УФНС России по Курской области ФИО2

Согласно статье 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения данного правонарушения.

В соответствии с частью 2 статьи 14.23 КоАП РФ заключение с дисквалифицированным лицом договора (контракта) на управление юридическим лицом, а равно неприменение последствий прекращения его действия влечет наложение административного штрафа на юридическое лицо в размере до ста тысяч рублей.

Объектом правонарушения выступают финансовые, экономические интересы юридического лица, недопущение злоупотребления в управлении организацией и возможное нанесение ей материального ущерба, вреда ее деловой репутации.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.23 КоАП РФ, заключается, в том числе, в неприменении юридическим лицом последствий прекращения действия договора (контракта) с дисквалифицированным лицом на управление юридическим лицом.

Субъектом является юридическое лицо, заключившее договор (контракт) на управление юридическим лицом с дисквалифицированным руководителем, а равно не применившее последствия прекращения действия такого договора (контракта).

Субъективная сторона характеризуется виной.


Частью 1 статьи 3.11 КоАП РФ предусмотрено, что дисквалификация заключается в лишении физического лица права замещать должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, занимать должности в исполнительном органе управления юридического лица, входить в совет директоров (наблюдательный совет), осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению юридическим лицом, осуществлять управление юридическим лицом в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, либо осуществлять деятельность по предоставлению государственных и муниципальных услуг либо деятельность в сфере подготовки спортсменов (включая их медицинское обеспечение) и организации и проведения спортивных мероприятий, либо осуществлять деятельность в области проведения экспертизы промышленной безопасности, либо осуществлять деятельность в области технического осмотра транспортных средств, либо осуществлять деятельность в области независимой оценки пожарного риска (аудита пожарной безопасности), либо осуществлять деятельность в области проведения экспертизы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, либо осуществлять медицинскую деятельность или фармацевтическую деятельность, либо осуществлять деятельность в области управления многоквартирными домами. Административное наказание в виде дисквалификации назначается судьей.


В части 2 статьи 3.11 КоАП РФ закреплено, что дисквалификация устанавливается на срок от шести месяцев до трех лет.

В соответствии с частью 3 статьи 3.11 КоАП РФ дисквалификация может быть применена к лицам, замещающим должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, к лицам, осуществляющим организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в органе юридического лица, к членам совета директоров (наблюдательного совета), к лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, к лицам, занимающимся частной практикой, к лицам, являющимся работниками многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр), работниками иных организаций, осуществляющих в соответствии с законодательством Российской Федерации функции многофункционального центра, или работниками государственного учреждения, осуществляющего деятельность по предоставлению государственных услуг в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и государственного кадастрового учета недвижимого имущества, либо к тренерам, специалистам по спортивной медицине или иным специалистам в области физической культуры и спорта, занимающим должности, предусмотренные перечнем, утвержденным в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо к экспертам в области промышленной безопасности, либо к экспертам в области оценки пожарного риска, либо к лицам, осуществляющим деятельность в области проведения экспертизы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, медицинским работникам, фармацевтическим работникам, либо к лицам, осуществляющим деятельность в области управления многоквартирными домами, либо к техническим экспертам в области технического осмотра транспортных средств.

Частью 1 статьи 32.11 КоАП РФ предусмотрено, что постановление о дисквалификации должно быть немедленно после вступления постановления в законную силу исполнено лицом, привлеченным к административной ответственности.

В силу части 2 статьи 32.11 КоАП РФ исполнение постановления о дисквалификации производится путем прекращения договора (контракта) с дисквалифицированным лицом. При заключении договора (контракта) уполномоченное заключить договор (контракт) лицо обязано запросить информацию о наличии дисквалификации физического лица в органе, ведущем реестр дисквалифицированных лиц.

Частью 3 статьи 32.11 КоАП РФ предусмотрено, что в целях обеспечения учета лиц, в отношении которых имеются вступившие в законную силу постановления о дисквалификации, формируется реестр дисквалифицированных лиц. Ведение реестра дисквалифицированных лиц осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу разъяснений, приведенных в пункте 20.4 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях», согласно части 2 статьи 32.11 КоАП РФ исполнение постановления о дисквалификации производится путем прекращения договора (контракта) с дисквалифицированным лицом.

Решение о назначении административного наказания в виде дисквалификации считается приведенным в исполнение с момента его вступления в законную силу. Именно с этого момента договор считается прекращенным и дисквалифицированное лицо не вправе осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению юридическим лицом.

Статьей 26.11 КоАП РФ предусмотрено, что лица, осуществляющие производство


по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

В силу части 2 статьи 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что 24 сентября 2025 года мировым судьей судебного участка № 1 г. Старый Оскол Белгородской области Коршиковым Р.В. вынесено Постановление по делу № 5-266/2025 о признании директора ООО «Транскапитал» ИНН <***> ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и о назначении ей административного наказания в виде дисквалификации на срок 1 (один) год. На основании решения Старооскольского городского суда Белгородской области но жалобе на постановление по делу об административном правонарушении от 20.11.2025 № 12-323/2025 постановление мирового судьи судебного участка № 1 г. Старый Оскол Белгородской области Коршикова Р.В. от 24.09.2025 оставлено без изменения и вступило в законную силу 20.11.2025.

23.12.2025 в ЕГРЮЛ внесена запись о принятии судом решения о дисквалификации ФИО1 как лица, имеющего право без доверенности действовать от имени ООО «Капиталтранс» (ГРН 2254600456603).

Согласно сведениям, содержащимся в Реестре дисквалифицированных лиц, 23.12.2025 в отношении ФИО1 внесена запись о наличии в отношении нее сведений о дисквалификации сроком на 1 год (с 20.11.2025 по 19.11.2026).

Следовательно, с 20.11.2025 ФИО1 утратила право осуществлять полномочия директора ООО «Капиталтранс».

УФНС России по Курской области в адрес ФИО1 13.01.2026 направлено письмо № 12-00-029 000108 о необходимости представления в срок до 21.01.2026 в регистрирующий орган договора об управлении ООО «Капиталтранс» (ОГРН <***>) или документа, подтверждающего прекращение осуществление деятельности по у правлению юридическим лицом. Уведомление вручено адресату 21.01.2026.

Управлением в адрес ФИО3 (учредителя ООО «КАПИТАЛТРАНС») 13.01.2026 направлено письмо № 12-00-029/000106 о необходимости представления в срок до 21.01.2026 в регистрирующий орган договора об управлении ООО «Капиталтранс» (ОГРН <***>) или документа, подтверждающего прекращение осуществление деятельности по управлению юридическим лицом.

Также Управлением в адрес ООО «Капиталтранс» 13.01.2026 направлено письмо № 12-00-029/000107 о необходимости представления в срок до 21.01.2026 в регистрирующий орган договора об управлении ООО «Капиталтранс» (ОГРН <***>) или документа, подтверждающего прекращение осуществление деятельности но управлению юридическим лицом.

Однако, сведения о прекращении деятельности по управлению ООО


«Капиталтранс» ФИО4 ни от ООО «Капиталтранс», ни от ФИО1 в регистрирующий орган не представлены, иных доказательств прекращения действия трудовых отношений между ООО «Капиталтранс» и дисквалифицированным лицом ФИО1

Кроме того, судом установлен факт осуществления дисквалифицированным лицом ФИО1 в течение срока дисквалификации деятельности по управлению ООО «Капиталтранс» ОГРН <***>, что подтверждается сведениями, поступившими в УФНС России по Курской области, а именно: по телекоммуникационным каналам связи за подписью ФИО1 в налоговый орган представлена налоговая и бухгалтерская отчетность и иные документов в отношении ООО «Капиталтранс» ОГРН <***> ИНН <***>:

- Персонифицированные сведения о физических лицах (дата представления – 25.11.2025),

- Пояснения (в ответ на акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о налоговых правонарушениях № 26948 от 08.12.2025).

Согласно данным, содержащимся в ЕГРЮЛ по состоянию на дату составления протокола об административном правонарушении (02.02.2026) и на дату вынесения решения арбитражным судом, лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени ООО «Капиталтранс», по-прежнему указана директор ФИО1

Указанные обстоятельства в совокупности указывают на неприменение юридическим лицом ООО «Капиталтранс» последствий прекращения действия договора (контракта) с дисквалифицированным лицом ФИО1 на управление данным юридическим лицом.

Лицо подлежит административной ответственности за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина (статья 1.5 КоАП РФ).

Доказательств наличия объективных причин, препятствующих соблюдению требований действующего законодательства, а также свидетельствующих о том, что ООО «Капиталтранс» приняло все зависящие от него меры по недопущению совершения правонарушения, в материалы дела не представлено.

На основании изложенного, наличие состава правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.23 КоАП РФ, в действиях ООО «Капиталтранс» является доказанным.

Нарушений порядка производства по делу об административном правонарушении в ходе судебного разбирательства не установлено.

Срок давности привлечения к административной ответственности за совершение указанного правонарушения на момент рассмотрения настоящего дела не истек (статья 4.5 КоАП РФ).

Нарушений правил подведомственности, установленной абзацем 5 части 3 статьи 23.1. КоАП РФ, судом не установлено.

В силу части 1 статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Фактические обстоятельства дела не свидетельствуют об исключительности ситуации, позволяющей признать правонарушение малозначительным и применить статью 2.9. КоАП РФ, как это сформулировано в пункте 18.1. Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях».

В связи с изложенным, арбитражный суд считает, что имеются основания для привлечения ООО «Капиталтранс» к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.23 КоАП РФ, и назначения административного наказания.

В соответствии со статьей 3.1 КоАП РФ административное наказание является


установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В силу части 1 статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ определено, что предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В ряде актов Верховного Суда Российской Федерации (в том числе определениях от 05.09.2018 № 303-АД18-5207 и № 303-АД18-5141) разъяснены особенности применения статьи 4.1.1 КоАП РФ. В том числе, помимо прочих условий, установленных статьей 4.1.1 КоАП РФ для возможности замены административного штрафа на предупреждение, основополагающим условием для применения указанной нормы КоАП РФ является то обстоятельство, что административное правонарушение совершено впервые, то есть преференция, предусмотренная статьей 4.1.1 КоАП РФ, является исключительной. При этом при рассмотрении вопроса о возможности замены административного штрафа на предупреждение должны учитываться совершенные ранее иные административные правонарушения, в том числе не являющиеся однородными по отношению к рассматриваемому правонарушению.

Доказательств того, что ООО «Капиталтранс» ранее привлекалось к административной ответственности, в том числе за совершение иных (не аналогичных) правонарушений, в материалах дела не имеется.

Доказательств, свидетельствующих о том, что вменяемое административное правонарушение совершено повторно, а также о том, что рассматриваемым правонарушением был причинен вред или возникла угроза его причинения жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или имущественный ущерб, административным органом не представлено.

При этом совершенное правонарушение не предусмотрено в списке правонарушений, предусмотренных частью 2 статьи 4.1.1 КоАП РФ, за совершение которых наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение.

Иных отягчающих ответственность обстоятельств не установлено.


Согласно разъяснениям Конституционного Суда РФ, содержащимся в постановлениях от 15.07.1999 № 11-П, от 11.03.1998 № 8-П и от 12.05.1998 № 14-П


санкции штрафного характера должны отвечать требованиям справедливости и соразмерности.

Принцип соразмерности, выражающий требования справедливости, предполагает установление публично-правовой ответственности лишь за виновное деяние и ее дифференциацию в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, компенсационного характера применяемых санкций, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств.

Исходя из принципов дифференцированности, соразмерности, справедливости административного наказания, индивидуализации ответственности за совершенное правонарушение, принимая во внимание необходимость обеспечения достижения целей административного наказания, предусмотренных частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ, суд считает возможным заменить ООО «Капиталтранс» административное наказание в виде штрафа на предупреждение.

Применение предупреждения, равно как и другого административного наказания, влечет для нарушителя соответствующие правовые последствия. Лицо, которому назначено это административное наказание, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении предупреждения. Если в течение года такое лицо совершит новое административное правонарушение, то к нему может быть применено более строгое административное наказание.

Заявления о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагаются.

Руководствуясь статьями 2.1, 4.1, 4.1.1, 4.2, 4.5, 14.23, 29.7-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статьями 123, 156, 167-170, 205-206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Привлечь общество с ограниченной ответственностью «Капиталтранс», зарегистрированное в качестве юридического лица 09.03.2017, ОГРН: <***>, ИНН <***>, адрес юридического лица: 306811, Курская область, <...>, к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначив административное наказание в виде предупреждения.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Курской области в срок, не превышающий десяти дней со дня принятия решения.

Судья Е.Ф. Вербина