Решение от 25 марта 2021 г. по делу № А45-34176/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А45-34176/2020
г. Новосибирск
26 марта 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 25 марта 2021 года.

Решение в полном объёме изготовлено 26 марта 2021 года.

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Голубевой Ю.Н., при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи помощником судьи Сосновской Е.К., рассмотрев в судебном заседании дело по иску гаражно-строительного кооператива "Молния-1", г.Новосибирск (ИНН <***>)

к мэрии города Новосибирска, г. Новосибирск

о признании права собственности,

с участием представителей:

от истца: ФИО1 по доверенности от 30.04.2019, паспорт

от ответчика: не явился, извещен,

УСТАНОВИЛ:

гаражно-строительный кооператив «Молния-1» обратился в арбитражный суд с иском к мэрии г.Новосибирска о признании права собственности на нежилое здания: Литер 34, общей площадью 1016,3 кв.м., расположенное по адресу: <...> ГСК «Молния – 1».

Ответчик в судебное заседание не явился, отзыв по заявленным требованиям в материалы дела не представил.

В силу пункта части 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ответчик считается извещенным надлежащим образом, и суд считает возможным разрешить спор в его отсутствие на основании пункта 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев заявленные исковые требования, выслушав доводы истца, исследовав в совокупности представленные в материалы дела доказательства, арбитражный суд приходит к выводу о наличии правовых основания для удовлетворения заявленных исковых требований, при этом исходит из следующего.

В 1967 году при предприятии «Химаппарат» был создан кооператив с предварительным названием «Старт» по строительству гаражей под стоянку автотранспортных средств индивидуальных владельцев.

На основании архитектурно - планировочного задания № 01-А-8961 от 31.08.1967, выданное Городским отделом по делам строительства и архитектуры г. Новосибирска разрешено проектирование и строительство гаражей на принадлежащей заводу территории, с северо-восточной стороны забора предприятия «ХИМАППАРАТ».

25.09.1967 утвержден паспорт №1 архитектурной отделки фасадов индивидуальных гаражей.

24.01.1967 проект согласован в Государственной санитарной инспекции медсанчасти № 25.

25.01.1968 кооператив «Старт» был ликвидирован и вместо него был создан кооператив «Молния» на основании Решения № 20 Исполнительного комитета Дзержинского районного совета депутатов трудящихся от 25.01.1968.

Согласно п. 6 вышеуказанного Решения № 20 от 25.01.1968, кооператив «Молния» обязали заключить с Дзержинским Райкомхозом договор арендной платы за пользование земельным участком.

14.05.1969 Коммунальным хозяйством Дзержинского района и кооперативом «Молния» был заключен договор аренды №16 земельного участка для размещения гаражей.

В 1981 году было принято решение о разделении кооператива «Молния» на три кооператива: «Молния», «Молния-1» и «Молния-2».

10.06.1981 Решением городского совета народных депутатов №202 утверждено положение о порядке организации кооперативов по строительству и эксплуатации коллективных гаражей-стоянок для автомобилей индивидуальных владельцев в городе Новосибирске.

21.01.1982 решением Исполнительного комитета Калининского районного совета народных депутатов города Новосибирска №38 принято решение об организации гаражно-строительного кооператива «Молния-1» в количестве 230 человек, утверждены списки членов гаражно-строительного кооператива.

На основании вышеназванного решения ГСК «Молния-1» на выделенном ему земельном участке своими силами и с привлечением собственных средств в период с 1968 по 1993 годы осуществил строительство зданий гаражей, используемых для хранения личного транспорта.

ГСК «Молния-1» 29.08.2014 обратилось в мэрию города Новосибирска с письмом о разрешении вопроса о формировании и последующем предоставлении в собственность или в аренду земельного участка для эксплуатации гаражных боксов.

Письмом мэрии города Новосибирска истцу было сообщено о невозможности предоставления земельного участка по причине отсутствия у ГСК «Молния-1» права собственности на здания гаражей, расположенных на данном земельном участке. При этом мэрия города Новосибирска в лице департамента земельных и имущественных отношений сообщила, что в случае предоставления документа, подтверждающего государственную регистрацию права собственности на здания гаражей (помещения в них) ГСК «Молния-1», земельный участок будет предоставлен в порядке статьи 39.14 Земельного кодекса Российской Федерации.

Ссылаясь на то, что в административном порядке легализовать спорный объект не представляется возможным, а также на правовую неопределенность в отношении зданий возведенных им гаражей, ГСК «Молния-1» обратилось с настоящим иском в арбитражный суд.

Согласно правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении N 5698/12, понятие «самовольная постройка», предусмотренное статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, применимо в отношении зданий, строений, сооружений, не являющихся индивидуальными жилыми домами, начиная с 01.01.1995, то есть после введения в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации (Федеральный закон от 30.11.1994 N 52-ФЗ). Здания, строения и сооружения нежилого назначения, построенные до 01.01.1995, в силу закона не могут быть признаны самовольными постройками.

Ввиду изложенного, поскольку спорное здание было начато строительством и достроено ГСК «Молния-1» до 01.01.1995, оно не может быть признано самовольной постройкой.

Земельный участок для эксплуатации гаражей истцу был предоставлен в аренду, что подтверждается представленным в материалы дела договором аренды №16 от 14.05.1969.

Также суд учитывает, что истцом в материалы дела представлены документы, подтверждающие совершение истцом действий направленных на согласование проекта строительства гаражей и их размещения, в том числе согласование проекта на строительство индивидуальных гаражей в санитарной защитной зоне завода «Химаппарат» санэпидстанцией медсанчастью 25 №I-к 1968г.

Из представленных в материалы дела документов следует, что мэрия города Новосибирска определенно выразила свою волю на предоставление истцу земельного участка под зданиями гаражей в порядке, установленном Земельном кодексом Российской Федерации.

Ни ответчиком, ни третьими лицами суду не представлены доказательства, свидетельствующие о том, что нахождение спорного объекта недвижимости на земельном участке каким-либо образом нарушает градостроительные правила и правила землепользования.

Земельный участок, на котором расположены спорные здания, расположен в границах кадастрового квартала 54:35:041160, категория земель: земли населенных пунктов. Земельный участок, площадью 49247 кв.м., расположен в границах территориальной зоны коммунальных и складских объектов (П-2), одним из основных видов разрешенного использования является: гаражи, металлические гаражи, размещаемые в соответствии со статьей 34 Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно результатам технического обследования строительных конструкций спорные здания находятся в работоспособном состоянии, недопустимых прогибов, трещин и дефектов не обнаружено, что соответствует требованиям сводов правил СП 70.133330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции», СП 15.13330.2012 «Каменные и армокаменные конструкции», СНиП 52-01-2003 «Бетонные и железобетонные конструкции», обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию помещения, не нарушает права и законные интересы граждан, не представляет опасности для сохранности имущества и пригодны (конструкции в частности и объект в целом) для использования в качестве гаражных боксов.

Заключением ООО «ЭЦ «Пожарная безопасность» по техническому обследованию на соответствие требованиям пожарной безопасности, составленным в январе 2020 года, установлено, что здания гаражей в ГСК «Молния-1» соответствует требованиям пожарной безопасности.

Экспертным заключением Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области» установлено, что спорные здания гаражей ГСК «Молния-1» не противоречит требованиям соответствующих СанПиНов.

При изложенных обстоятельствах требование истца является обоснованными и подлежит удовлетворению.

Поскольку мэрия города Новосибирска, привлеченная к участию в деле в качестве ответчика, в материально-правовых отношениях с истцом не состояла, каких-либо действий, нарушающих права и интересы истца не совершала, расходы по уплате государственной пошлины относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

иск удовлетворить.

Признать право собственности гаражно-строительного кооператива "Молния-1", г. Новосибирск (ИНН <***>) на нежилое здания: Литер 34, общей площадью 1016,3 кв.м., расположенное по адресу: <...> ГСК «Молния – 1».

Решение арбитражного суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд, город Томск.

Решение арбитражного суда, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого решения, в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа, город Тюмень, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Ю.Н.Голубева