Решение от 13 марта 2019 г. по делу № А23-7483/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

248600, г. Калуга, ул. Ленина, 90; тел.: (4842)505-902, 8-800-100-23-53; факс: (4842) 505-957, 599-457;

httр://kaluga.arbitr. ru; е-mail: kaluga.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А23-7483/2018


13 марта 2019

г. Калуга

Резолютивная часть решения объявлена 06 марта 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 13 марта 2019 года.

Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Кретовой И.А., ведении протокола помощником судьи Вальковой Я.М. рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Калуге Калужской области (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул.Суворова, д.121, г.Калуга)

к обществу с ограниченной ответственностью "Лучший продукт" (ОГРН <***>, ИНН <***>, <...>)

о взыскании суммы штрафных санкций в бюджет Пенсионного фонда за июль, август 2017 года в сумме 74 500 руб.,

при участии в судебном заседании:

от заявителя - представитель ФИО1 по доверенности от 09.01.2019 №3

У С Т А Н О В И Л:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Калуге Калужской области обратилось в Арбитражный суд Калужской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Лучший продукт" о взыскании суммы штрафных санкций в бюджет Пенсионного фонда за июль, август 2017 года в сумме 74 500 руб.

Определением суда от 22.10.2018 заявление принято к производству в порядке упрощенного производства, ответчику предложено представить письменный мотивированный отзыв на заявление по существу заявленных требований со ссылкой на нормы права, документы в обоснование своих доводов. В срок по 03.12.2018, так же сторонам предложено представить в суд, и направить друг другу дополнительно документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции.

Ходатайством от 16.11.2018 ООО "Лучший продукт" возражало против рассмотрения дела в порядке упрощенного производства и просил рассмотреть дело по общим правилам административного судопроизводства, поскольку копию искового заявления и расчет суммы штрафных санкций общество не получало, в связи с чем не имело возможности оспорить сумму расчета.

Судом удовлетворено заявленное ходатайство, поскольку ООО "Лучший продукт" не получило определение о принятии заявления к производству, в котором имелся код для ознакомления с материалами дела в сети "Интернет" в информационном ресурсе "Картотека арбитражных дел".

Определением суда от 17.12.2018 г суд перешел к рассмотрению дела по правилам производства в арбитражном суде по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений. Во исполнение определения суда заявитель направил в адрес ООО "Лучший продукт" копию заявления с приложениями.

Ответчик представителя в суд не направил, о дате и времени судебных заседаний извещен надлежащим образом по адресу указанному в Едином государственном реестре юридических лиц. Конверты с определениями суда возвращены в суд с отметкой "истек срок хранения". Отзыв по делу не представил.

Учитывая ходатайство ООО "Лучший продукт" от 16.11.2018 г , а так же размещение каждого определения суда в сети интернет, суд приходит к выводу , что ООО "Лучший продукт" извещен надлежащим образом.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения представителя заявителя, суд установил следующие обстоятельства.

Общество с ограниченной ответственностью "Лучший продукт" зарегистрировано в качестве юридического лица, включено в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1124029000027 , зарегистрировано в качестве страхователя в УПФР в городе Калуге Калужской области 050026067599.

УПФР (ГУ) в городе Калуге Калужской области 18.10.2017 г. составлен акт № 050S8170005752 об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования за июль месяц 2017 года, по результатам которого вынесено Решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном ) учете в системе обязательно пенсионного страхования от 22.11.2017 г. №050S19170005601 за непредставление в установленный срок ,до 15 августа 2017г. , сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта за июль месяц 2017 года, в виде финансовой санкции в 38 000 ( 500 руб. Х 76 = 38 000), в соответствии с абзацем 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования". Сведения ответчиком были поданы с нарушением срока , что подтверждается датой их отправки от 18.08.2017г.

Так же УПФР (ГУ) в городе Калуге Калужской области 11.12.2017 г. составлен акт № 050S8170006872 об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования за август месяц 2017 года, по результатам которого вынесено решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном ) учете в системе обязательно пенсионного страхования от 29.01.2017 г. №050S19180000411 за непредставление в установленный срок ,до 15 сентября 2017г., сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта за август месяц 2017 года, в виде финансовой санкции в 36 500 ( 500 руб. Х 73 = 36 500), в соответствии с абзацем 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования". Сведения ответчиком были поданы с нарушением срока , что подтверждается датой их отправки от 06.10.2017г.

На основании принятых решений Управлением пенсионного фонда обществу направлены требования в которых предложено оплатить санкции в добровольном порядке. По требованию от 20.12.2017 №050S01170170079 в срок до 17.01.2018 и по требованию от 27.02.2018 №050S01180002268 в срок до 20.03.2018.

Ответчик в установленный срок требование не исполнил, что послужило основанием для обращения УПФР (ГУ) в городе Калуге Калужской области в арбитражный суд заявлением.

Арбитражным судом Калужской области был вынесен Судебный приказ от 23.06.2018 г. по делу №А23-4876/2018 о взыскании с ООО "Лучший продукт" финансовых санкций в размере 74 500 руб. В связи с тем , что от ответчика поступили возражения по данному делу, Арбитражным судом Калужской области вынесено определение об отмене судебного приказа от 10.08.2018 г. по делу №А23-4876/2018 г.. что послужило основанием для обращения УПФР (ГУ) в городе Калуге Калужской области в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Федеральный закон от 01.04.1996 №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования" устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учёта сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.

В силу статьи 1 данного Закона под индивидуальным (персонифицированным) учётом понимается организация и ведение учёта сведений о каждом застрахованном лице в целях реализации пенсионных прав.

Как следует из статьи 1, пункта 1 статьи 8 и статьи 15 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования" на страхователей возложена обязанность представлять в органы ПФР индивидуальные сведения о сотрудниках (персонифицированный отчёт).

Порядок представления необходимых сведений установлен пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования", согласно которому страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчётным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) соответствующие сведения.

В соответствии со статьёй 17 названного Федерального закона за непредставление в установленные сроки необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования сведений либо представление страхователем неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных лицах к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

В соответствии с абзацами 1, 3 статьи 2 Федерального закона № 167-ФЗ Федеральный закон № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования" является составной частью законодательства об обязательном пенсионном страховании.

Согласно статьи 42 Федерального закона № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" виновным в совершении правонарушения признается лицо, совершившее противоправное деяние умышленно или по неосторожности. Вина организации в совершении правонарушения определяется в зависимости от вины ее должностных лиц либо ее представителей, действия (бездействие) которых обусловили совершение правонарушения.

Исходя из материалов настоящего дела требование об уплате финансовой санкции в Пенсионный фонд РФ за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 20.12.2017 г. в размере 38 000 руб., так же требование об уплате финансовой санкции в Пенсионный фонд РФ за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 27.02.2018 г. в размере 36 500 руб. не исполнены.

Факт несвоевременного представления ответчиком сведений, необходимых для индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования за июль и август месяцы 2017 года подтверждается материалами дела и обществом не оспорен.

Ответчиком форма СЗВ-М за июль месяц 2017 года предоставлена в УПРФ в г. Калуге Калужской области 18 августа 2017 года в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи, заверенная усиленной квалифицированной подписью в отношении 76 застрахованных лиц, форма СЗВ-М за август 2017 года предоставлена в УПРФ в г. Калуге Калужской области 06 октября 2017 года в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи, заверенная усиленной квалифицированной подписью в отношении 73 застрахованных лиц после законом установленного срока.

Таким образом, у УПФР (ГУ) в городе Калуге Калужской области имелись правовые основания для привлечения общества с ограниченной ответственностью "ЛУЧШИЙ ПРОДУКТ" к ответственности, предусмотренной абзацем 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

На основании вышеперечисленных доказательств суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Ответчиком не было направлено представителей в судебные заседания, не представлен отзыв на заявление о взыскании суммы штрафных санкций в бюджет Пенсионного фонда за июль, август 2017 года, не представлено сведений о добровольном исполнении требований от 20.12.2017 г. и 27.02.2018 г.

С учётом изложенных обстоятельств сумма штрафа, подлежащая взысканию с ответчика в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, составляет 74 500 рублей.

Руководствуясь статьями 167 - 171, 176, 212-216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить требования Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Калуге Калужской области к обществу с ограниченной ответственностью "Лучший продукт" в полном объеме.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ЛУЧШИЙ ПРОДУКТ» (ОГРН <***>, ИНН <***>, <...>), в доход Пенсионного фонда Российской Федерации штраф за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования (за несвоевременное представление сведений индивидуального (персонифицированного) учёта за июль, август 2017 года в сумме 74 500 руб. по следующим реквизитам :

ИНН: <***>

КПП: 402701001

Получатель: УФК по Калужской области (ОПФР по Калужской области)

расчетный счет: <***>

Банк получателя: Отделение Калуга г.Калуга

БИК: 042908001

ОКТМО: 29701000

КБК: 39211620010066000140

Назначение платежа: Штраф за непредставление в срок сведений ПУ в УПФР в

г. Калуге калужской области за июль и август 2017 г.

Регистрационный номер в УПФР 050-026-067599


Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ЛУЧШИЙ ПРОДУКТ» (ОГРН <***>, ИНН <***>, <...>), в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2980 ( две тысячи девятьсот восемьдесят ) рублей.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд путём подачи жалобы через Арбитражный суд Калужской области.

Судья И.А. Кретова