Решение от 30 октября 2017 г. по делу № А40-230533/2016




ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


Дело № А40-230533/16-17-2097
г. Москва
30 октября 2017 г.

Резолютивная часть решения оглашена 23.10.2017 г.

Решение в полном объеме изготовлено 30.10.2017 г.

Арбитражный суд города Москвы в составе судьи А.Б. Поляковой

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Преображенского межрайонного прокурора города Москвы (адрес 107061, <...>)

к председателю правления ООО КБ «Жилкредит» ФИО2 (адрес <...>)

о привлечении к административной ответственности по ч.4 ст. 14.13 КоАП РФ

в судебное заседание явились от заявителя - неявка, извещен; от заинтересованного лица - ФИО3 по доверенности от 19.10.2017 г.

УСТАНОВИЛ:


Преображенский межрайонный прокурор г. Москвы обратился в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о привлечении председателя правления ООО КБ «Жилкредит» ФИО2 к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ.

Выслушав объяснения представителя заявителя, исследовав материалы дела и оценив имеющиеся в деле доказательства в совокупности, арбитражный суд первой инстанции приходит к выводу о том, что требование заявителя не подлежит удовлетворению, исходя из следующего.

Как следует из материалов дела, Межрайонной прокуратурой в связи с обращением временного управляющего ООО «Реалнет» о нарушении со стороны ООО КБ «Жилкредит» законодательства о банкротстве проведена проверка.

Установлено, что 02.08.2016 в банк поступил запрос временного управляющего ООО «Реалнет» ФИО4 о предоставлении информации и документов, касающихся деятельности ООО «Реалнет». Банком 09.08.2016 временному управляющему представлена информация о денежных средствах на расчетном счете, а также об обязательствах должника на отчетную дату, однако в предоставлении запрошенных документов отказано.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», наблюдение -процедура, применяемая в деле о банкротстве к должнику в целях обеспечения сохранности его имущества, проведения анализа финансового состояния должника, составления реестра требований кредиторов и проведения первого собрания кредиторов; арбитражный управляющий - гражданин Российской Федерации, являющийся членом саморегулируемой организации арбитражных управляющих; временный управляющий - арбитражный управляющий, утвержденный арбитражным судом для проведения наблюдения в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 1 ст. 20.3 Закона о банкротстве арбитражный управляющий в деле о банкротстве имеет право запрашивать необходимые сведения о должнике, о лицах, входящих в состав органов управления должника, о контролирующих лицах, о принадлежащем им имуществе (в том числе имущественных правах), о контрагентах и об обязательствах должника у физических лиц, юридических лиц, государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и органов местного самоуправления, включая сведения, составляющие служебную, коммерческую и банковскую тайну.

В силу п. 1 ст. 62 Закона о банкротстве, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, наблюдение вводится по результатам рассмотрения арбитражным судом обоснованности заявления о признании должника банкротом в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Федерального закона.

Определением Арбитражного суда г. Москвы от 04.07.2016 по делу № А40-48005/2016-184-82 временным управляющим ООО «Реалнет» назначена ФИО4

На основании п. 1 ст. 66 Закона о банкротстве, временный управляющий вправе получать любую информацию и документы, касающиеся деятельности должника.

Согласно п. 2 ст. 66 Закона о банкротстве, временный управляющий вправе запросить у физических или юридических лиц, в государственных органах, органах местного самоуправления сведения о должнике. Такие сведения могут касаться имущества должника, его имущественных прав и обязательств. Они должны быть предоставлены временному управляющему без взимания платы в течение семи дней со дня получения запроса.

Право временного управляющего способствует исполнению возложенных на него обязанностей, а именно проведение анализа финансового состояния должника и выявление признаков преднамеренного и фиктивного банкротства, предполагающие исследование перечня имущества должника. При отсутствии необходимых сведений временный управляющий вправе запрашивать их у государственных органов и лиц.

Однако, в нарушение вышеуказанных норм закона, председателем правления ООО КБ «Жилкредит» ФИО2 временному управляющему ООО «Реалнет» представлена лишь информация о финансовом состоянии должника, а в предоставлении необходимых документов отказано, что следует из заявления ФИО4 от 21.10.2016 г..

Вина должностного лица подтверждается актом проверки соблюдения требований регионального и федерального законодательства от 27.10.2016 г.

Таким образом, в действиях должностного лица ООО КБ «Жилкредит» усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ - незаконное воспрепятствование деятельности арбитражного управляющего, конкурсного управляющего либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации, в том числе несвоевременное предоставление, уклонение или отказ от передачи арбитражному управляющему, конкурсному управляющему либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации сведений и (или) документов, необходимых для исполнения возложенных на них обязанностей, и (или) имущества, принадлежащего юридическому лицу, в том числе кредитной или иной финансовой организации, в случаях, когда функции руководителя юридического лица, в том числе кредитной или иной финансовой организации, возложены соответственно на арбитражного управляющего, конкурсного управляющего и руководителя временной администрации кредитной или иной финансовой организации, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемых деяний.

В связи с вышеизложенным Преображенским межрайонным прокурором г. Москвы 14.11.2016 вынесено постановление о возбуждении в отношении ООО КБ «Жилкредит» дела об административном правонарушении по части 4 статьи 14.13 КоАП РФ.

Между тем, поскольку, на момент рассмотрения дела по существу установленный ст. 4.5 КоАП РФ годичный срок для привлечения к административной ответственности истек, суд отказывает в удовлетворении заявленных требований.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 АПК РФ, по результатам рассмотрения заявления о привлечении к административной ответственности арбитражный суд принимает решение о привлечении к административной ответственности или об отказе в удовлетворении требования административного органа о привлечении к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 2.1, 2.10, 4.1, 4.5, 14.13 (ч. 4), 23.1, 24.1, 25.1, 25.4, 26.1-26.3, 28.2, 28.4 КоАП РФ, 29, 65, 71, 75, ПО, 123, 156, 167-170, 176, 205-206 АПК РФ, суд

РЕШИЛ

Отказать в удовлетворении заявления Преображенского межрайонного прокурора города Москвы о привлечении председателя правления ООО КБ «Жилкредит» ФИО2 к административной ответственности на основании ч.4 ст. 14.13 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд

Судья А.Б. Полякова



Суд:

АС города Москвы (подробнее)

Истцы:

Преображенская межрайонная прокуратура ВАО (подробнее)
Преображенская межрайонная прокуратура ВАО города Москвы (подробнее)
Преображенский межрайонный прокурор (подробнее)

Ответчики:

ООО ЖИЛИЩНО-КРЕДИТНЫЙ КОММЕРЧЕСКИЙ БАНК "ЖИЛКРЕДИТ" (подробнее)
ООО КБ "Жилкредит" (подробнее)
ООО КБ "Жилкредит" председатель правления Ефимочкина Е.В. (подробнее)

Иные лица:

Прокуратура г. Москвы (подробнее)


Судебная практика по:

Осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или без разрешения
Судебная практика по применению нормы ст. 14.1. КОАП РФ