Решение от 4 марта 2022 г. по делу № А65-23773/2021






АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН


ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 533-50-00

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


г. КазаньДело № А65-23773/2021


Дата принятия решения – 04 марта 2022 года.

Дата объявления резолютивной части – 25 февраля 2022 года.


Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Панюхиной Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи помощником судьи Хатыповой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью "Газпром Трансгаз Казань", г. Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Исполнительному комитету муниципального образования "Город Бавлы" Республики Татарстан, г. Бавлы (ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании прав собственности в силу приобретательной давности,

с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно спора: Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан, Министерства земельных и имущественных отношений Республики Татарстан, г. Казань Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области, г. Казань, ФИО1, ФИО2, ФИО2, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО24, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35 Рафината Димиевича, ФИО36, ФИО37, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55.


с участием:

от истца – ФИО56 доверенность от 25.12.2020, диплом, ФИО57, доверенность от 25.12.2020

от ответчика - не явился, извещен;

от третьих лиц - не явились, извещены,

у с т а н о в и л:


общество с ограниченной ответственностью "Газпром Трансгаз Казань", г. Казань (далее истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с иском к Исполнительному комитету муниципального образоваия "Город Агрыз" Республики Татарстан, г.Агрыз, (ОГРН <***>, ИНН <***>) право собственности на недвижимое имущество, расположенное по адресу Республика Татарстан, Агрызский район, с.Терси: газопровод низкого давления протяженностью 184 метра, кадастровый номер 16:01:110301:775; газопровод низкого давления протяженностью 200 метро, кадастровый номер 16:01:110301:774; газопровод низкого давления протяженностью 1085 метров, кадастровый номер 16:01:110301:773.

К участию в деле привлечены третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан, Министерство земельных и имущественных отношений Республики Татарстан, г. Казань Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области, г. Казань (определение от 30.09.2021),

ФИО1, ФИО2, ФИО2, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО24, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35 Рафинат Димиевич, ФИО36, ФИО37, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО48, Абдуллин Замир Юлдашевн, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55 (определение от 2.11.2021).

Определением от 02.11.2021 по ходатайству истца на основании ст. 47 АПК РФ произведена замена ответчика – Исполнительного комитета муниципального образования "Город Агрыз" Республики Татарстан, г.Агрыз на Исполнительный комитет муниципального образования Агрызского муниципального района (далее ответчик).

Ответчик и третьи лица в судебное заседание не явились, извещены.

В ранее представленном отзыве на исковое заявление (т. 3 л.д.87, 89) ответчик возражений относительно исковых требований не высказал, указал, что спорные газопроводы были построены в 2002-2003 по заказу администрации Агрызского района РТ, актом приемки законченного строительством объекты газораспределительной системы введены в эксплуатацию. После окончания работ по строительству газопровода и ввода газопровода в эксплуатацию заказчик строительства передал Обществу исполнительно-техническую документацию, фактически объектом не владел, не эксплуатировал, не обеспечивал его сохранность и нормальное функционирование. Регистрация права собственности на объекты не осуществлена. С момента ввода в эксплуатацию указанные газопроводы эксплуатировались Обществом, которое за счет собственных средств производило их ремонт, проверяло готовность газопроводов к эксплуатации, проводило их техническое обследование, обходы, ревизию, осуществляло транспортировку газа.

Третье лицо по запросу суда представило выписки из ЕГРН.

Третье лицо - МТУ Росимущества в Республики Татарстан и Ульяновской области в отзыве на иск (т. 2 л.д.71-72) указало, что спорное имущество в реестре федерального имущества не числится, заявило рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления.

Третьи лица – ФИО27, ФИО28, ФИО29, . ФИО9, ФИО10, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО13, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО13, ФИО35 Рафинат Димиевич, ФИО36, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО53, ФИО16, ФИО59, ФИО60, ФИО21, ФИО61, ФИО22, ФИО23, ФИО3, ФИО4, ФИО8, ФИО2, ФИО2, ФИО2, ФИО37,ФИО1, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО48, ФИО44, ФИО45, ФИО42, ФИО43, ФИО55, ФИО50, ФИО51, ФИО49, ФИО51, ФИО5 направили в суд отзывы на иск, в которых указали об отсутствии возражений относительно заявленных истцом требований.

Дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчика и третьих лиц в порядке ст.156 АПК РФ.

Представитель истца исковые требования поддержал, дал пояснения, представил технические заключения на объекты, ходатайствовал об отнесении на истца расходов по оплате госпошлины.

Из материалов дела следует, что:

актом о приемки законченного строительством объекта газоснабжения н.п. Терси Агрызского района РТ от декабря 2003г. (т. 1 л.д.15) введен в эксплуатацию газопровод низкого давления протяженностью 183 метра (строительство начато в августе 2002, окончание работ ноябрь 2002), в материалы дела представлен строительный паспорт газопровода (т. 1 л.д.16-18);

актом о приемке законченного строительством объектов систем газоснабжения от 30.07.2003 введен в эксплуатацию газопровод низкого давления от УГРШ-50 Н до модульной котельной в н.п. Терси, Агрызского арйона протяженностью 197,97 метра (строительство начато 2.07.2003, окончание работ 31.07.2003), в материалы дела представлен строительный паспорт газопровода (т. 1 л.д. 51-52);

актом о приемке законченного строительства объекта системы газоснабжения от 24.06.2002 (т. 1 л.д.82) введен в эксплуатацию внутрипоселковый газопровод низкого давления в н.п. Терси Агрызского района протяженностью 1358 метров (строительство начато в сентябрь-октябрь 2001 года, окончание работ февраль 2002), в материалы дела представлен строительный паспорт газопровода (т. 1 л.д. 83-84).

Согласно выписке технического паспорта, составленной по состоянию на 27.03.2006, распределительные газопроводы Агрызского района включают в себя газопроводы н.п. Терси литера 21Л, 22Л, 23Л, протяженность газопроводов следующая: литре 21Л – 184 м, литер 22Л - 198 метров, литер 23Л - 1358 метра (т. 1 л.д.139-150).

В 2011 году вышеназванные газопроводы поставлены на кадастровый учет в составе единого имущественного комплекса с инвентарным номером 92:201:002:000000010 «Распределительные газопроводы Агрызского района протяженностью 115,678 км.».

В соответствии с выписками из ЕГРН от 25.10.2021 (т. 2 л.д. 52-54):

газопроводу протяженностью 184 метра, расположенный по адресу: Агрызский район <...> года завершения строительства присвоен кадастровый номер 16:01:110301:775;

газопроводу протяженностью 1358 метра, расположенный по адресу: Агрызский район <...> года завершения строительства присвоен кадастровый номер 16:01:110301:773;

газопроводу протяженностью 198 метра, расположенный по адресу: Агрызский район <...> года завершения строительства присвоен кадастровый номер 16:01:110301:774.

При этом, в соответствии с техническими планом сооружения от 2.06.2021 с кадастровым номером 16:01:110301:774 протяженность газопровода составила 200м., спорный объект недвижимости расположен в пределах границ земельных участков с кадастровыми номерами 16:01:030202:191, 16:01:030202:209, 16:01:030202:530.

В соответствии с техническими планом сооружения от 2.06.2021 с кадастровым номером 16:01:110301:773 протяженность газопровода составила 1085м., спорный объект недвижимости расположен в пределах границ земельных участков с кадастровыми номерами 16:01:030205:4, 16:01:030205:33, 16:01:030201:117, 16:01:030201:421, 16:01:030205:18, 16:01:030205:19, 16:01:030201:30, 16:01:030201:32, 16:01:030201:33, 16:01:030201:40, 16:01:030201:115, 16:01:030201:118, 16:01:030201:119, 16:01:030205:8, 16:01:030205:9, 16:01:030205:11, 16:01:030205:12, 16:01:030205:17, 16:01:030205:25, 16:01:030205:36, 16:01:030205:38, 16:01:030205:39, 16:01:030205:40, 16:01:030201:35, 16:01:030201:36, 16:01:030201:37, 16:01:030201:38, 16:01:030201:39, 16:01:030201:41, 16:01:030201:42, 16:01:030201:43.

В соответствии с техническими планом сооружения от 2.06.2021 с кадастровым номером 16:01:110301:775 протяженность газопровода составила 184м., спорный объект недвижимости расположен в пределах границ земельных участков с кадастровыми номерами 16:01:030202:149, 16:01:030202:153.

Собственниками земельных участков являются третьи лица, привлеченные к участию в дела.

В обоснование исковых требований истцом указано, что с момента ввода в эксплуатацию по настоящее время истец несет бремя собственника, добросовестно, открыто и непрерывно владеет спорными сооружениями.

В подтверждение доводов, что объект эксплуатируется истцом как своим собственным, представлены справка о нахождении объекта на балансе истца от 3.09.2021 № 25, инвентарные каточки учета основных средств (т. 2 л.д.21-24), технические условия, графики по обходу и профилактическому обслуживанию надземных газопроводов низкого давления и осмотру зон подземных зон газопроводов среднего давления, записи текущего ремонта газопроводов, налоговая декларация по налогу на имущество.

Таким образом, ссылаясь на то, что истец открыто, непрерывно и добросовестно владеет спорным объектом недвижимости, имущество из владения истца никогда не выбывало, данный объект находятся на балансе истца, истец несет бремя его содержания, право истца на спорный объект не оспаривается ни ответчиком, ни другими лицами, при этом истец не имеет возможности зарегистрировать право собственности на спорный объект, поскольку отсутствуют правоустанавливающие документы на него, истец на основании статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, заслушав доводы представителя истца, арбитражный суд находит правовые основания для удовлетворения исковых требований в силу следующего.

В силу пункта 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации, начинающегося не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям.

В соответствии с пунктом 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу пункта 1 статьи 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

При разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:

- давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;

- давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;

- давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности;

- владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору.

Отсутствие хотя бы одного из перечисленных условий не позволяет признать за лицом право собственности на имущество в силу приобретательной давности.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 19, 20, 21 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

По смыслу абзаца второго пункта 1 статьи 234 ГК РФ отсутствие государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество не является препятствием для признания права собственности на это имущество по истечении срока приобретательной давности.

Судебный акт об удовлетворении иска о признании права собственности в силу приобретательной давности является основанием для регистрации права собственности в ЕГРП.

Таким образом, для приобретения права собственности в силу приобретательной давности лицо, не являющееся собственником имущества, должно представить надлежащие и бесспорные доказательства в подтверждение факта добросовестного, открытого и непрерывного владения этим имуществом (в течение установленного законом времени) как своим собственным. Отсутствие (недоказанность) любого из перечисленных обстоятельств исключает признание за заинтересованным лицом права собственности на имущество по основанию давности владения.

Бремя доказывания обстоятельств, имеющих существенное значение для данной категории дел, лежит на потенциальном приобретателе права в силу статьи 65 АПК РФ.

Согласно выпискам из ЕГРН от 25.10.202, предоставленной Управлением Росрееестра по РТ, на газопровод низкого давления протяженностью 184 метра, кадастровый номер 16:01:110301:775, газопровод низкого давления протяженностью 200 метро, кадастровый номер 16:01:110301:774, газопровод низкого давления протяженностью 1085 метров, кадастровый номер 16:01:110301:773 за кем-либо не зарегистрировано.

Ответчик в отзыве на иск указал, что спорные газопроводы были построены в 2002-2003 по заказу администрации Агрызского района РТ, актом приемки законченного строительством объекты газораспределительной системы введены в эксплуатацию. После окончания работ по строительству газопровода и ввода газопровода в эксплуатацию заказчик строительства передал Обществу исполнительно-техническую документацию, фактически объектом не владел, не эксплуатировал, не обеспечивал его сохранность и нормальное функционирование. Регистрация права собственности на объекты не осуществлена. С момента ввода в эксплуатацию указанные газопроводы эксплуатировались Обществом, которое за счет собственных средств производило их ремонт, проверяло готовность газопроводов к эксплуатации, проводило их техническое обследование, обходы, ревизию, осуществляло транспортировку газа.

Привлеченные к участию в деле третьи лица, возражений относительно предъявленных истцом требований не высказали; спорный объект недвижимости в соответствующим реестрах муниципальной, государственной собственности не значится.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», единая система газоснабжения представляет собой имущественный производственный комплекс, который состоит из технологически, организационно и экономически взаимосвязанных и централизованно управляемых производственных и иных объектов, предназначенных для добычи, транспортировки, хранения и поставок газа, и находится в собственности организации, образованной в установленных гражданским законодательством организационно-правовой форме и порядке, получившей объекты указанного комплекса в собственность в процессе приватизации либо создавшей или приобретшей их на других основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Единая система газоснабжения является основной системой газоснабжения в Российской Федерации, и ее деятельность регулируется государством в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 6 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» организация - собственник газораспределительной системы представляет собой специализированную организацию, осуществляющую эксплуатацию и развитие на соответствующих территориях сетей газоснабжения и их объектов, а также оказывающую услуги, связанные с подачей газа потребителям и их обслуживанием.

То обстоятельство, что спорный объект относится к категории опасных производственных объектов, предполагает особые требования к его эксплуатации. При отсутствии установленного (признанного) права собственности на опасный производственный объект возникает риск отрицательных последствий, вызванных отсутствием лица, отвечающего за безопасную эксплуатацию данного объекта.

Истцом представлено техническое заключение, в соответствии с которым газопровод в <...> Агрызского района РТ протяжностью 183м. и газопровод проятженностьб 1358 метров, расположенный в н.п. Терси Агрызского района соответствует строительным нормам и правила, а также разработанному проекту, установлено отсутствие нарушений охранных зон и зон минимальных расстояний до газопровода. Физический и моральный износ отсутствует, замечания не выявлены, техническое состояние работоспособное.

В соответствии с техническим заключением по результатам проведенного комплексного обследования технического состояния внутрипоселкового газопровода низкого давления от УГШ-50Н до модульной котельной н.п.Терси Агрызского района РТ протяженностью 197 метров, физический имморальный износ отсутствует, замечания не выявлены, техническое состояние отключен. Газопровод соответствует строительным нормам и правила, а также разработанному проекту, установлено отсутствие нарушений охранных зон и зон минимальных расстояний до газопровода.

Учитывая, что истец добросовестно, открыто и непрерывно владеет спорным объектом недвижимости как своим собственным более 18 лет (период начала эксплуатации 2002-2003 годы), право истца на спорный объект не оспаривается ни ответчиком, ни другими лицами, в реестрах федерального, муниципального, республиканского имущества данный объект не значится, сведений о наличии споров о правах, правопритязаниях иных лиц на данный объект недвижимости не имеется, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.

В силу п. 4 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина относится на истца с учетом его заявления.

На основании изложенного, руководствуясь статьями ст. 110, 112, 167176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд


Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Признать за обществом с ограниченной ответственностью "Газпром трансгаз Казань", г.Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>) право собственности на недвижимое имущество, расположенное по адресу Республика Татарстан, Агрызский район, с.Терси:

газопровод низкого давления протяженностью 184 метра, кадастровый номер 16:01:110301:775;

газопровод низкого давления протяженностью 200 метро, кадастровый номер 16:01:110301:774;

газопровод низкого давления протяженностью 1085 метров, кадастровый номер 16:01:110301:773.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Татарстан в месячный срок.


Судья Панюхина Н.В.



Суд:

АС Республики Татарстан (подробнее)

Истцы:

ООО "Газпром трансгаз Казань", г.Казань (подробнее)

Ответчики:

Исполнительный комитет муниципального образования "Город Агрыз" Республики Татарстан, г.Агрыз (подробнее)

Иные лица:

Адресно-справочная служба (подробнее)
МВД по Удмуртской Республике "Республиканское адресно-справочное бюро" (подробнее)
Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению госимуществом в РТ и Ульяновской области (подробнее)
Министерство земельных и имущественных отношений Республики Татарстан, г.Казань (подробнее)
Управление Росреестра по РТ (подробнее)


Судебная практика по:

Приобретательная давность
Судебная практика по применению нормы ст. 234 ГК РФ