Решение от 18 июля 2024 г. по делу № А76-37963/2023

Арбитражный суд Челябинской области

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А76-37963/2023
18 июля 2024 года
г. Челябинск



Резолютивная часть решения объявлена 11 июля 2024 года

Решение в полном объеме изготовлено 18 июля 2024 года

Арбитражный суд Челябинской области в составе судьи Наконечной О.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кунакбаевой А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

индивидуального предпринимателя ФИО1, г. Троицк, ОГРН <***>

к администрации Новоуральского сельского поселения Варненского муниципального района Челябинской области, п. Новый Урал (ОГРН<***>)

индивидуальному предпринимателю ФИО2, п. Большевик, ОГРН <***>

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области, г. Челябинск

о признании незаконным бездействия, недействительным договора и обязании совершить действия

при участии в заседании:

главы КФХ ФИО2: ФИО3, представителя по доверенности от 05.02.2024, удостоверение адвоката,

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – ИП ФИО1) обратился в Арбитражный суд Челябинской области к администрации Новоуральского сельского поселения Варненского муниципального района Челябинской области (далее – Администрация) с заявлением, в котором просит:

признать незаконным бездействие Администрации, выразившееся в необеспечении публикации извещения о предоставлении земельных участков с кадастровым номером 74:05:3900003:27, площадью 1823001 кв.м, по адресу Челябинская область, Варненский район, п. Дружный; с кадастровым номером 74:05:3900003:46, площадью 3115876+/- 15445,36 кв.м, по адресу Челябинская область, Варненский район, п. Дружный, главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 (далее – глава КФХ ФИО2) категории сельскохозяйственного назначения для ведения сельскохозяйственного производства в порядке, установленном статьей 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ);

признать недействительным (ничтожным) договор аренды земельных участков от 21.03.2023, заключённый между Администрацией и главой КФХ ФИО2 в отношении земельных участков с кадастровым номером 74:05:3900003:27, площадью 1823001 кв.м, запись государственной регистрации в ЕГРН № 74:05:3900003:27-74/113/2023-6 от 10.08.2023, кадастровый номер 74:05:3900003:46, площадью 3115876+/-15445,36 кв. м, запись государственной регистрации в ЕГРН № 74:05:3900003:46-74/113/2023-2 от 10.08.2023 из земель сельскохозяйственного назначения и применить последствия недействительности ничтожной сделки;

исключить из ЕГРН запись № 74:05:3900003:27-74/113/2023-6 от 10.08.2023 государственной регистрации обременении права аренды на земельный участок с кадастровым номером 74:05:3900003:27, площадью 1823001 кв.м, по адресу: Челябинская область, Варненский район, п. Дружный; запись № 74:05:3900003:46-74/113/2023-2 государственной регистрации обременении права аренды на земельный участок кадастровый номер 74:05:3900003:46, площадью 3115876 +- 15445,36 кв.м, по адресу Челябинская область, Варненский район п. Дружный, находящийся в 245 м на юг от ориентира: пер. Центральный, д.2;

обязать Администрацию повторно рассмотреть заявление от 02.08.2023 о предоставлении заявителю земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения (с учетом уточнения заявленных требований от 30.03.2024, которое с соблюдением положений статьи 49 АПК РФ принято арбитражным судом (л.д.84-89).

В обоснование заявления указано, что оспариваемые бездействие и договор противоречат законодательству Российской Федерации, нарушают права и законные интересы ИП ФИО1 в экономической сфере.

Администрация представила отзыв на заявление от 05.02.2024, в котором просила в удовлетворении заявленных требований отказать (л.д.58-60).

Глава КФХ ФИО2 представил отзыв на заявление от 07.02.2024, в котором требования заявителя отклонил (л.д.61-64).

На основании статьи 51 АПК РФ определением суда от 21.05.2024 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Росреестра по Челябинской области.

Лица, участвующие в деле (кроме главы КФХ ФИО2), явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены с соблюдением положений статей 121-123 АПК РФ.

При таких обстоятельствах на основании статьи 156 АПК РФ судебное заседание проведено в отсутствие указанных участников процесса.

Заслушав пояснения представителя главы КФХ ФИО2, исследовав имеющиеся в деле доказательства, арбитражный суд считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим мотивам.

Как следует из материалов настоящего дела, 02.07.2023 ИП ФИО1 обратился в Администрацию с заявлением о предоставлении земельных участков сельскохозяйственного назначения: земельный участок кадастровый номер 74:05:3900003:27, площадью 1823001 кв.м, находится в 1400 м по направлению на юго-восток от ориентира ул. Береговая д.52 кв. 2, почтовый адрес ориентира: Челябинская область, Варненский район, п. Дружный; земельный участок кадастровый номер 74:05:3900003:46, площадью 3115876 +/- 15445,36 кв. м, находится в 245 м. по направлению на юг от ориентира пер. Центральный, д. 2, почтовый адрес ориентира: Челябинская область, Варненский район, п. Дружный (л.д. 9).

Письмом от 01.09.2023 № 158 Администрация отказала в предоставлении в аренду вышеуказанных земельных участков. Причинами отказа в удовлетворении заявления послужило то, что 21.03.2023 между Администрацией, как арендодателем, и главой КФХ ФИО2, как арендатором, заключён договор аренды обозначенных земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства сроком на 5 лет (л.д. 16-17).

Из содержания данного письма следует, что в феврале 2023 года глава КФХ ФИО2 обратился с заявлением о предоставлении вышеуказанных земельных участков в аренду без проведения торгов на срок 5 лет для сельскохозяйственного производства.

21.03.2023 между Администрацией и главой КФХ ФИО2 заключён договор аренды, в том числе, указанных выше земельных участков, который прошёл государственную регистрацию, о чём сделана соответствующая запись в ЕГРН.

Не согласившись с указанными действиями Администрации и главы КФХ ФИО2, полагая, что последние нарушают права и законные интересы заявителя в экономической сфере, с соблюдением срока, установленного частью 4 статьи 198 АПК РФ, ИП ФИО1 обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В соответствии с пунктом 1 статьи 198, частью 4 статьи 200 АПК РФ и пунктом 6 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления необходимо наличие двух условий: несоответствия их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушения прав и законных интересов заявителя.

По смыслу части 1 статьи 65 АПК РФ заявитель должен доказать факт нарушения обжалуемыми актами, решениями, действиями (бездействием) своих прав и законных интересов.

Исходя из части 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Таким образом, для признания арбитражным судом ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными, необходимо наличие одновременно двух юридически значимых обстоятельств: несоответствие их закону или иным нормативным правовым актам и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, регулируется положениями главы V.1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ).

Основания предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, указаны в пункте 1 статьи 39.1 ЗК РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Согласно подпункту 12 пункта 2 статьи 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка крестьянскому (фермерскому) хозяйству или сельскохозяйственной организации в случаях, установленных Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее – Федеральный закон от 24.07.2002 № 101-ФЗ).

Пунктом 8 статьи 10 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ предусмотрено, что земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в аренду на срок до пяти лет крестьянским (фермерским) хозяйствам, сельскохозяйственным организациям, участвующим в программах государственной поддержки в сфере развития сельского хозяйства, для ведения сельского хозяйства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности, без проведения торгов.

В силу пункта 1 статьи 10.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ гражданин или крестьянское (фермерское) хозяйство наряду со случаями, предусмотренными статьёй 10 настоящего Федерального закона и статьёй 39.18 ЗК РФ, вправе получить в аренду без проведения торгов земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, находящийся в государственной или муниципальной собственности, для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности.

В случае, если в орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на распоряжение земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, поступило несколько заявлений о предоставлении такого земельного участка в аренду, то соответствующий земельный участок предоставляется в порядке, установленном статьей 39.18 ЗК РФ.

Земельным кодексом Российской Федерации установлена процедура предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, для целей осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности (статья 39.18 ЗК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 39.18 ЗК РФ в случае поступления от крестьянского (фермерского) хозяйства заявления о предоставлении земельного участка для осуществления крестьянского (фермерского) хозяйства его деятельности уполномоченный орган в срок, не превышающий тридцати дней с даты поступления заявления совершает одно из следующих действий:

1) обеспечивает опубликование извещения о предоставлении земельного участка для указанных целей (далее в настоящей статье-извещение) в порядке, установленном для официального опубликования(обнародования) муниципальных правовых актов уставом поселения, городского округа, по месту нахождения земельного участка и размещает извещение на официальном сайте, а также на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

2) принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка или об отказе в предоставлении земельного участка в соответствии с пунктом 8 статьи 39.15 или статьи 39.16 ЗК РФ.

В силу подпункта 2 и 3 пункта 2 статьи 39.18 ЗК РФ в извещении, предусмотренном пунктом 1 статьи 39.18 ЗК РФ указывается информация о праве граждан или крестьянских (фермерских) хозяйств, заинтересованных в предоставлении земельного участка для указанных в пункте 1 названной статьи целей, в течение тридцати дней соответственно со дня опубликования и размещения извещения подавать заявления о намерении участвовать в аукционе по продаже такого земельного участка или аукционе на право заключения договора аренды такого земельного участка, а также адрес и способ подачи заявлений, указанных в подпункте 2 пункта 2 статьи 39.18 ЗК РФ. Помимо этого, в извещении указывается и другая информация, предусмотренная статьей 39.18 ЗК РФ.

В соответствии с пунктом 7 статьи 39.18 ЗК РФ в случае поступления в течение тридцати дней со дня опубликования извещения заявлений иных граждан, крестьянских (фермерских) хозяйств о намерении участвовать в аукционе уполномоченный орган в недельный срок со дня поступления этих заявлений принимает решение:

1) об отказе в предоставлении земельного участка без проведения аукциона лицу, обратившемуся с заявлением о предоставлении земельного участка, и о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для целей, указанных в заявлении о предоставлении земельного участка;

2) об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка лицу, обратившемуся с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка. В этом случае уполномоченный орган обеспечивает образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ и принимает решение о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для целей, указанных в заявлении о предварительном согласовании предоставления земельного участка.

Исходя из приведенных положений, предоставление земельного участка без проведения торгов допускается только в отсутствие заявлений от других заинтересованных лиц. В целях выявления таких лиц статьей 39.18 ЗК РФ предусмотрено опубликование извещения о предоставлении земельного участка для соответствующих целей. Если по истечении тридцати дней со дня опубликования извещения заявления иных лиц о намерении участвовать в аукционе не поступили, уполномоченный орган вправе предоставить земельный участок в аренду без торгов.

Данная правовая позиция отражена в пункте 1 Обзора судебной практики по делам, связанным с предоставлением земельных участков сельскохозяйственным организациям и крестьянским (фермерским) хозяйствам для ведения сельскохозяйственного производства, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 23.12.2020.

Следовательно, земельные участки предоставляются на конкурентной основе, а опубликование извещения о предоставлении земельного участка для целей сельскохозяйственного производства является частью этой процедуры.

Таковой порядок направлен на соблюдение баланса прав и законных интересов собственника земельного участка, граждан и крестьянских (фермерских) хозяйств, заинтересованных в приобретении соответствующих прав на земельный участок.

Однако, не принимая во внимание указанные нормы земельного законодательства, Администрация после получения в феврале 2023 заявления от главы КФХ ФИО2 о предоставлении указанных выше земельных участков в аренду официально не опубликовала в соответствии с Уставом Новоуральского сельского поселения в газете «Советское село» извещение о предоставлении главе КФХ ФИО2 земельных участков для деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства с информацией, предусмотренной подпунктом 2, 3 пункта 2 статьи 39.18 ЗК РФ. Администрацией также не было официально опубликовано извещение ни на официальном сайте администрации Новоуральского сельского поселения, ни на официальном сайте www.torgi.gov.ru в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Администрация нарушив указанные выше нормы земельного законодательства, проявила бездействие, выразившееся в неопубликовании официально извещения о предоставлении земельных участков, чем установила приоритет главы КФХ ФИО2, тем самым, создала препятствия и ограничила возможность участия заявителя в подаче заявления на участие в аукционе, что привело к нарушению прав и законом интересов заявителя, а также к недопущению и ограничению конкуренции.

Совершение сделки между Администрацией и главой КФХ ФИО2 в виде заключения договора аренды земельных участков с кадастровыми номерами 74:05:3900003:27, 74:05:3900003:46 от 21.03.2023 затрагивает права и законные интересы ИП ФИО1, как лица имеющего возможность претендовать на получение прав в отношении земельных участков на публичных торгах.

Статьей 2 АПК РФ установлено, что задачей судопроизводства в арбитражных судах является защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц.

В силу части 1 статьи 4 названного Кодекса заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Согласно пункту 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом или иными правовыми актами, действующими в момент его заключения.

В соответствии со статьей 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка); либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе. Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия. В случаях, когда в соответствии с законом сделка оспаривается в интересах третьих лиц, она может быть признана недействительной, если нарушает права или охраняемые законом интересы таких третьих лиц. Сторона, из поведения которой явствует ее воля сохранить силу сделки, не вправе оспаривать сделку по основанию, о котором эта сторона знала или должна была знать при проявлении ее воли. Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо.

В силу пункта 1 статьи 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 168 ГК РФ за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Согласно пункту 2 статьи 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В пунктах 74 и 75 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» даны разъяснения о том, что ничтожной является сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц. Договор, условия которого противоречат существу законодательного регулирования соответствующего вида обязательства, может быть квалифицирован как ничтожный полностью или в соответствующей части, даже если в законе не содержится прямого указания на его ничтожность. Применительно к статьям 166 и 168 ГК РФ под публичными интересами, в частности, следует понимать интересы неопределенного круга лиц, обеспечение безопасности жизни и здоровья граждан, а также обороны и безопасности государства, охраны окружающей природной среды. Сделка, при совершении которой был нарушен явно выраженный запрет, установленный законом, является ничтожной как посягающая на публичные интересы.

Как разъяснено в пункте 78 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», исходя из системного толкования пункта 1 статьи 1, пункта 3 статьи 166 и пункта 2 статьи 168 ГК РФ иск лица, не являющегося стороной ничтожной сделки, о применении последствий ее недействительности может быть удовлетворен, если гражданским законодательством не установлен иной способ защиты права этого лица и его защита возможна лишь путем применения последствий недействительности ничтожной сделки. В исковом заявлении такого лица должно быть указано право (законный интерес), защита которого будет обеспечена в результате возврата каждой из сторон всего полученного по сделке.

Согласно пункту 4 статьи 166 ГК РФ суд вправе применить последствия недействительности ничтожной сделки по своей инициативе, если это необходимо для защиты публичных интересов, и в иных предусмотренных законом случаях.

Как отмечалось ранее, 21.03.2023 между Администрацией и главой К(Ф)Х ФИО2 заключён договор аренды земельных участков, в том числе с кадастровыми номерами № № 74:05:3900003:27, 74:05:3900003:46 (л.д. 73-76)..

Однако, учитывая заявленные ИП ФИО1 требования и направленность ее интересов на получение спорных земельных участков в аренду, принимая во внимание установленную статьей 39.18 ЗК РФ процедуру предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления сельскохозяйственной деятельности, суд приходит к выводу, что оспариваемый договор аренды, в оспариваемой части, является недействительным (ничтожным) в силу статьи 166, пункта 2 статьи 168 ГК РФ как совершенный без проведения торгов в нарушение требований абзаца 2 пункта 8 статьи 10 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ, статьи 39.18 ЗК РФ.

Доводы Администрации и главы КФХ ФИО2 о необоснованном применении к спорным правоотношениям положений статьи 39.18 ЗК РФ подлежат отклонению как основанные на ошибочном толковании им норм земельного законодательства, поскольку иное толкование положений статьи 39.18 ЗК РФ, будет противоречить общим принципам законодательства о защите конкуренции, запрещающим органам местного самоуправления осуществлять действия (бездействие), которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции (часть 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»), и нивелирует установленную законом обязанность опубликовывать (размещать) извещения о предстоящем предоставлении в аренду земельных участков, а также возможность реализации заинтересованными лицами права на их получение по результатам публичных процедур.

Кроме того, в соответствии с пунктом 5 статьи 39.17 ЗК РФ в срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление, проверяет наличие или отсутствие оснований, предусмотренных статьей 39.16 ЗК РФ, и по результатам указанных рассмотрения и проверки совершает одно из следующих действий:

1) осуществляет подготовку проектов договора купли-продажи, договора аренды земельного участка или договора безвозмездного пользования земельным участком в трех экземплярах и их подписание, а также направляет проекты указанных договоров для подписания заявителю, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ;

2) принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ, и направляет принятое решение заявителю;

3) принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных статьей 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации, и направляет принятое решение заявителю. В указанном решении должны быть указаны все основания отказа.

При этом согласно пунктом 13 статьи 39.16 ЗК РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов в случае, если в отношении земельных участков, указанного в заявлении о его предоставлении, опубликовано и размещено в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 39.18 ЗК РФ, извещение о предоставлении спорных земельных участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства или осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности.

При таких обстоятельствах, вопреки доводам Администрации и главы КФХ ФИО2, нормами статьи 39.17 ЗК РФ не допускается предоставление без торгов земельных участков главам КФХ для осуществления деятельности без применения положений статьи 39.18 ЗК РФ об обязательном опубликовании извещения об их предстоящем предоставлении и проведении конкурентных процедур в случае поступления заявок иных претендентов.

Проанализировав и оценив в порядке статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства каждое в отдельности, а также в их совокупности, арбитражный суд приходит к выводу, что требования заявителя подлежат удовлетворению.

Судебные расходы по оплате государственной пошлины подлежат распределению между сторонами в соответствии со статьей 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 АПК РФ, Арбитражный суд Челябинской области

РЕШИЛ:

Признать незаконным бездействие администрации Новоуральского сельского поселения Варненского муниципального района Челябинской области, выразившееся в необеспечении публикации извещения о предоставлении земельных участков (земли сельскохозяйственного назначения/для сельскохозяйственного производства с кадастровыми номерами 74:05:3900003:27, 74:05:3900003:46, как не соответствующее положениям Земельного кодекса Российской Федерации.

Обязать администрацию Новоуральского сельского поселения Варненского муниципального района Челябинской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 с учетом обстоятельств, установленных решением суда по настоящему делу.

Признать договор аренды от 21.03.2023 № 1, заключенный между администрацией Новоуральского сельского поселения Варненского муниципального района Челябинской области и главой крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 недействительной сделкой в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 74:05:3900003:27, 74:05:3900003:46.

Применить последствия недействительности договора аренды от 21.03.2023 № 1 в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 74:05:3900003:27, 74:05:3900003:46.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости записи от 10.08.2023 об аренде в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 74:05:3900003:27, 74:05:3900003:46.

Взыскать с администрации Новоуральского сельского поселения Варненского муниципального района Челябинской области в пользу главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 3 300 руб. – государственную пошлину, уплаченную при обращении в арбитражный суд по платежному поручению от 24.11.2023 № 158.

Взыскать с главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 в пользу главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 3 000 руб. – государственную пошлину, уплаченную при обращении в арбитражный суд по платежному поручению от 24.11.2023 № 158.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.


Судья О.Г. Наконечная