Решение от 12 мая 2022 г. по делу № А71-2499/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5

http://www.udmurtiya.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

МОТИВИРОВАННОЕ
РЕШЕНИЕ

по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства

Дело № А71- 2499/2022
г. Ижевск
12 мая 2022 года
Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи Н.М.Морозовой, рассмотрев исковое заявление муниципального унитарного предприятия г.Ижевска «Ижводоканал», г. Ижевск (ОГРН <***> ИНН <***>) к Федеральному государственному унитарному предприятию «Главное военно-строительное управление №4» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 354959,60 руб. долга по договору №1535-22А/20 от 28.05.2020


Установлено: иск заявлен о взыскании 354959,60 руб. долга по единому договору холодного водоснабжения и водоотведения № 1535-22А/20 от 28.05.2020.

Определением суда от 01 марта 2022 года исковое заявление принято к производству и назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства, без вызова сторон, в соответствии со статьёй 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исковое заявление и приложенные к нему документы размещены на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: http://udmurtiya.arbitr.ru (информационный ресурс «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru). Сторонам направлены данные, необходимые для идентификации сторон, в целях доступа к материалам дела в электронном виде (код доступа к материалам дела на информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru.

Ответчику предложено в срок до 25.03.2022 года представить в суд и истцу по делу письменный мотивированный отзыв на исковое заявление по существу заявленных требований с указанием возражений относительно предъявленных к нему требований по каждому доводу, содержащемуся в исковом заявлении, со ссылкой на нормы права, документы в обоснование своих доводов, в случае оплаты, доказательства оплаты задолженности).

Кроме того, судом разъяснено право сторон предоставить в арбитражный суд, рассматривающий дело, и направить друг другу дополнительно документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции, в срок до 15.04.2022 года.

18 апреля 2022 года от ответчика поступил отзыв на иск, в котором ответчик указывает, что нарушение целостности пломб на пожарных гидрантах было произведено сотрудниками Государственной противопожарной службы МЧС России 02.08.2021г. для проведения осмотра (испытания) технического состояния источников противопожарного водоснабжения, то есть по независящим от ответчика причинам, при этом ответчик о вскрытии пломб незамедлительно уведомил истца, что подтверждается письмом от 09.08.2022г. №ИСХ42-СУЗ-606.

19 апреля 2022 года от истца поступили возражения на отзыв ответчика.

Вышеуказанные документы приобщены к материалам дела на основании статьи 159 АПК РФ и размещены на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет.

Дело рассмотрено судом в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьями 226-228 АПК РФ.

22 апреля 2022 года арбитражный суд принял резолютивную часть решения по настоящему спору, взыскав с ответчика в пользу истца 354959 руб. 60 коп. долга за водопотребление за период с 02.08.2021 по 08.08.2021; а также 10099 руб. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.

Указанная резолютивная часть решения размещена на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет», и опубликована 23.04.2022.

11 мая 2022 года в арбитражный суд поступила апелляционная жалоба на резолютивную часть решения, в связи с чем, арбитражный суд пришел к выводу о необходимости изготовления мотивированного решения по собственной инициативе.

Как следует из материалов дела, между истцом и ФГУП «ГВСУ № 8» в лице филиала «СУ № 8102» (правопредшественник ответчика) был заключен единый договор холодного водоснабжения и водоотведения № 1535-22А/20 от 28.05.2020 (далее - договор).

Деятельность ФГУП «ГВСУ №8» была прекращена в связи с реорганизацией путем присоединения к ФГУП «ГВСУ № 4» с 15 июля 2020 г., в связи с чем, ФГУП «ГВСУ № 4» в лице филиала «Строительное управление № 408» (далее — ответчик, абонент) является правопреемником ФГУП «ГВСУ № 8» - стороной по договору №1535-22А/20 от 28.05.2020 г.

Согласно п. 1 Договора гарантирующая организация осуществляет холодное водоснабжение и водоотведение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду, а Абонент обязуется оплачивать холодную (питьевую) воду (далее - холодную воду) установленного качества в объеме, определенном настоящим договором. Водоканал обязуется осуществлять прием сточных вод абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, нормативы допустимых сбросов (в случаях, когда такие нормативы установлены в соответствии с законодательством Российской Федерации), требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения, оплачивать водоотведение и принятую холодную воду в сроки, порядке и размере, которые предусмотрены настоящим договором, соблюдать в соответствии с настоящим договором режим потребления холодной воды, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета.

Согласно п.п. «л» п. 14 договора Абонент обязан незамедлительно уведомить Гарантирующую организацию в письменном виде обо всех неисправностях на водопроводных и канализационных сетях, приборах учета, о нарушениях целостности пломб во избежание негативных последствий в виде начисления платы расчетным методом коммерческого учета воды.

Гарантирующей организацией было проведено обследование сетей водопровода и канализации, расположенных по адресу: <...>, в результате чего обнаружено пользование услугами водоснабжения при нарушении сохранности контрольных пломб на пожарных гидрантах (ПГ-1, ПГ-2), что отражено в акте №ИМВ-97, №ИМВ-98 от 17.08.2021.

По итогам обследования инженером Гарантирующей организации были составлены Акты в присутствии Абонента, которые подписаны ответчиком без возражений.

На основании вышеуказанных Актов были произведены расчеты платы за израсходованную воду в соответствии с п.п. 16 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 4 сентября 2013г. № 776 Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод» (далее — Правила №776) за период с 02.08.2021 г. по 08.08.2021 г.

По расчету истца задолженность ответчика за указанный период составила 354959 руб. 60 коп.

Направленные в адрес ответчика счета на оплату № 6282, № 6283 от 21.10.2021, претензия № 17061/02-38 от 22.10.2021 оставлены ответчиком без удовлетворения.

Нарушение порядка расчётов и наличие задолженности послужило истцу основанием для обращения в суд с иском о взыскании с ответчика 354959 руб. 60 коп. долга.

Исследовав и оценив представленные доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, суд пришел к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению в силу следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно пункту 1 статьи 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

На основании пункта 2 статьи 307 ГК РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно статье 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В пункте 14 договора № 1535-22А/20 от 28.05.2020 сторонами согласована обязанность абонента обеспечивать сохранность пломб и знаков поверки на приборах учёта, узлах учёта, задвижках обводной линии, пожарных гидрантах, задвижках и других устройствах, находящихся на границах его эксплуатационной ответственности (подпункт «б»); незамедлительно сообщать в водоканал обо всех повреждениях или неисправностях на водопроводных и канализационных сетях, сооружений и устройствах, о нарушениях работы централизованных систем холод водоснабжения и водоотведения, которые могут оказать негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и причинить вред окружающей среде; авариях, пожарах залповых сбросах, утечках в системах водоснабжения и водоотведения абонента и водоканала (т. ЦДС 95-05-00); обо всех повреждениях или неисправностях приборов учёта, нарушении целостности пломб на всех опломбированных водоканалом устройствах, неисправностях, влияющих на нормальную работу приборов и сообщить показания приборов учёта на момент выхода узла учёта из строя (возникновения неисправности), также сообщать либо проведении внеплановых работ на водомерном узле с заменой труб, приборов и т.д., согласовывать с водоканалом сроки проведения ремонта, поверки или замены приборов учёта (подпункт «л»).

В силу пункта 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статья 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В силу пункта 1 статьи 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

В соответствии с пунктом 1 статьи 541, пунктом 1 статьи 544 ГК РФ количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о её фактическом потреблении. Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Гражданско-правовые отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются также Федеральным законом от 07.12.2011 №416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон №416-ФЗ), Правилами №644 и Правилами №776.

В силу положений части 1 статьи 20 Закона №416-ФЗ количество воды, поданной (полученной) за определенный период абонентам по договорам водоснабжения, подлежит коммерческому учету.

По правилам статьи 2, части 4 статьи 20 указанного Закона коммерческий учёт воды - определение количества поданной (полученной) за определённый период воды с помощью средств измерений (приборов учёта) или расчётным способом.

В соответствии с пунктом 3 Правил №776 коммерческий учет воды, сточных вод осуществляется путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета (средствами измерения) воды, сточных вод в узлах учета или расчетным способом в случаях, предусмотренных Законом №416-ФЗ.

Таким образом, действующее нормативное регулирование отношений по водоснабжению признает определение фактического потребления воды по показаниям приборов учёта приоритетным способом учёта поставленных ресурсов.

Тем не менее, в ряде случаев законодатель допускает применение расчётных способов.

МУП г. Ижевска "Ижводоканал" провело обследование техническогосостояния инженерных систем водоснабжения и водоотведения по объекту: <...>, в результате которого выявило пользование услугами водоснабжения и водоотведения при нарушении сохранности контрольных пломб на пожарных гидрантах (ПГ-1, ПГ-2), что отражено в акте № ИМВ-97, № ИМВ-98 от 17.08.2021, подписанные без разногласий.

Руководствуясь подпунктом "а" пункта 16, пункта 23 Правил №776, МУП г. Ижевска "Ижводоканал" осуществило расчёт за период с 02.08.2021 по 08.08.2021 на сумму 354959 руб. 60 коп. определив окончанием расчёта в соответствии с подпунктом "б" пункта 16 Правил №776, дату уведомления истца ответчиком.

Правильность расчёта истца объёма потребления ответчиком не опровергнута (статьи 65 АПК РФ).

В соответствии с пунктом 82 Правил №644 определение количества поданной (полученной) холодной воды, принятых (отведённых) сточных вод осуществляется путём проведения коммерческого учёта в соответствии с Правилами организации коммерческого учёта воды, сточных вод.

Коммерческий учёт воды, сточных вод осуществляется путём измерения количества воды и сточных вод приборами учёта (средствами измерения) воды, сточных вод в узлах учёта или расчётным способом в случаях, предусмотренных Законом «О водоснабжении и водоотведении» (пункт 3 №776).

Обязанность абонента по сохранности контрольных пломб на средствах измерений (приборах учёта) установлена пунктом 35 Правил №644 и положениями заключённого между сторонами договора.

В силу пункта 50 Правил №776 лицо, осуществляющее эксплуатацию узла учёта, в случае выхода узла учёта или прибора учёта из строя (неисправности) обязано незамедлительно известить об этом организацию, осуществляющую водоснабжение и (или) водоотведение (абонента или транзитную организацию), и сообщить показания приборов учёта на момент выхода узла учёта из строя (возникновения неисправности), а также устранить выявленную неисправность (осуществить ремонт) в течение 60 дней со дня выхода узла учёта или приборов учёта из строя (возникновения неисправности).

Согласно пункту 12 договора абонент обязуется уведомлять обо всех неисправностях на водопроводных и канализационных сетях, приборах чёта.

Доказательств исполнения ответчиком обязанности по незамедлительному извещению организации, осуществляющей водоснабжение о неисправности узла учёта, и сообщению показаний прибора учёта, в материалы дела не представлено (статьи 9,65 АПК РФ).

Акты обследования ответчиком, в установленном порядке, не оспорены.

О факте срыва пломбы ответчик уведомил истца в письме № 18194 от 10.08.2021, при том, что срыв пломбы произошел 02.08.2021, в связи с чем, суд пришел к выводу о неисполнении обязанности ответчика по незамедлительному уведомлению организации водопроводно- канализационного хозяйства о повреждении (неисправности) на приборе учёта.

Доводы ответчика, подлежат отклонению, поскольку отсутствуют относимые и допустимые доказательства, достоверно подтверждающие незамедлительное уведомление водоканала о произошедшем событии, действия ответчика носили халатный характер, поскольку ответчик уведомил водоканал о срыве пломбы только 10.08.2021, в то время как следовало из письма вскрытие пломб произошло 02.08.2021.

Доказательств иного материала дела не содержат (статья 9, 65 АПК РФ).

Таким образом, поскольку факт наличия задолженности подтверждён материалами дела, требование истца в сумме 354959 руб. 60 коп. законно и обоснованно.

С учетом принятого решения на основании статьи 110 АПК РФ судебные расходы по оплате государственной пошлины относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Федерального государственного унитарного предприятия «Главное военно-строительное управление №4» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу муниципального унитарного предприятия г. Ижевска «Ижводоканал», г.Ижевск (ОГРН <***> ИНН <***>) 354959 руб. 60 коп. долга за водопотребление за период с 02.08.2021 по 08.08.2021; а также 10099 руб. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.



Решение может быть обжаловано в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Удмуртской Республики в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения – со дня принятия решения в полном объеме.



Судья Н.М. Морозова