Решение от 23 июля 2018 г. по делу № А78-19308/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672002 г.Чита, ул. Выставочная, 6

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №А78-19308/2017
г.Чита
23 июля 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 16 июля 2018 года

Решение изготовлено в полном объёме 23 июля 2018 года


Арбитражный суд Забайкальского края в составе судьи Сталичновой М.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску

акционерного общества "Читаэнергосбыт" (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к садоводческому товариществу №55 "Автозаводец" (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании задолженности по акту о безучетном потреблении электрической энергии от 27.12.2015 в размере 2959935,55 руб.,

при участии в деле, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная компания Сибири" (ОГРН <***>, ИНН <***>),

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2 М.Н. В.О., представителя по доверенности 07.06.2018;

от ответчика – представитель не явился, извещен;

от третьего лица – ФИО3, представителя по доверенности от 19.01.2016,


Акционерное общество "Читаэнергосбыт" (далее - истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к садоводческому товариществу №55 "Автозаводец" (далее - ответчик) о взыскании задолженности по акту о безучетном потреблении электрической энергии от 27.12.2015 в размере 2959935,55 руб.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная компания Сибири" (далее - третье лицо).

В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержал по доводам, изложенным в иске.

Представитель третьего лица считает доводы истца обоснованными.

Ответчик явку представителя в суд не обеспечил, отзыв на иск не представил, требования истца не оспорил, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела

Дело рассмотрено в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителя ответчика, извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Рассмотрев материалы дела, заслушав пояснения, исследовав письменные доказательства, суд установил:

31.08.2012 между истцом (до переименования до 15.07.2016 – ОАО "Читаэнергосбыт") (поставщик) и ответчиком (потребитель) заключен договор энергоснабжения №010825.

Договор содержит условие о ежегодной пролонгации.

На основании указанного договора истец осуществляет поставку электрической энергии ответчику.

Наличие присоединенной сети не оспаривается.

Точка поставки электрической энергии с указанием расчетного прибора учета определена в приложения №4 к договору.

Определение объема фактически потребленной электрической энергии производится в соответствии с разделом 8 договора.

В соответствии с пунктом 4.1.1 договора потребитель обязался поддерживать в наличии и исправном состоянии согласно требований Правил устройства электроустановок, утвержденных приказами Минэнерго РФ, Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказами Минэнерго РФ от 13.01.2003 №6, Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ №530 от 31.08.2006, находящийся у потребителя в собственности прибор учета электроэнергии и мощности и прочее электрооборудование, а также соблюдать в течение всего действия договора требования, установленные для технологического присоединения и правил эксплуатации указанных средств, приборов и устройств.

В соответствии с пунктом 4.1.8 договора потребитель обязан обеспечить беспрепятственный допуск надлежаще уполномоченных представителей поставщика к прибору учета электроэнергии (мощности), установленному в электроустановке потребителя, в целях осуществления контроля по прибору учета за соблюдением установленных режимов передачи электроэнергии и заявленной мощности, проведения замеров по определению качества электроэнергии, проведения контрольных проверок расчетного прибора учета на месте установки.

В результате проверки соблюдения порядка учета электрической энергии на объекте ответчика сетевой организацией выявлен факт безучетного потребления электрической энергии путем несанкционированного потребления электроэнергии.

По выявленному факту составлен акт о безучетном потреблении электроэнергии юридическим лицом №75.1.1.9 от 27.12.2015 (далее – акт о безучетном потреблении).

На основании акта о безучетном потреблении истец предъявил ответчику к оплате 989945 кВт, что в денежном выражении составляет 2959935,55 руб.

В связи с неоплатой ответчиком предъявленного объема истец обратился в суд с рассматриваемым иском.

Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускает одностороннего отказа от исполнения обязательств.

К отношениям по договору снабжения электрической энергией применяются правила параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации (пункт 4 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно пункту 1 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

В силу пункта 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным указанным Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними (пункт 3 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В целях надлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения учет электрической энергии должен быть обеспечен покупателем (пункт 2 статьи 539, статья 541 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Достоверность сведений, полученных с помощью приборов учета, обеспечивается путем соблюдения сторонами нормативно установленных требований к техническим характеристикам приборов, порядку их установки и принятию в эксплуатацию, периодичности поверки и сохранению средств маркировки, сохранности в ходе эксплуатации.

Согласно пункту 3 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

Правила выявления и фиксации безучетного потребления электрической энергии установлены Основными положения функционирования розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации №442 от 04.05.2012 (далее - Правила №442).

В соответствии с пунктом 2 Правил №442 под безучётным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения и цитируемым документом порядка учёта электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учёта (системы учёта), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесённых на прибор учёта (систему учёта), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учёта (системы учёта), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объёме потребления электрической энергии (мощности).

Пунктами 167 и 172 Правил №442 сетевой организации предоставлено право проведения проверок на предмет выявления фактов безучётного и бездоговорного потребления электрической энергии. Проверки расчётных приборов учёта осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчётные приборы учёта, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключённом такой сетевой организацией с другой сетевой организацией.

В пунктах 192, 193 Правил №442, подлежащих применению к отношениям сторон, предусмотрено, что по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Согласно Правилам технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго России от 13.01.2003 №6 (далее - ПТЭЭП), измерительные трансформаторы тока и напряжения относятся к встроенным в энергооборудование средствам электрических измерений.

Потребитель обязан обеспечить содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями цитируемых Правил.

Все средства измерений и учета электрической энергии, а также информационно-измерительные системы должны быть в исправном состоянии и готовыми к работе (пункт 2.11.6 ПТЭЭП).

Под измерительным комплексом для целей Правил №442 понимается совокупность приборов учета и измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме, через которые такие приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), предназначенная для измерения объемов электрической энергии (мощности) в одной точке поставки.

В силу пункта 2.11.17 ПТЭЭП обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков электрической энергии потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию. Персонал энергообъекта несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям.

Следовательно, нормами действующего законодательства, подлежащего применению к рассматриваемым правоотношениям, на владельцев объектов, на которых установлены приборы учета электрической энергии, возложена обязанность по обеспечению их сохранности, целостности и обслуживания. При этом гарантирующие поставщики и сетевые организации вправе проводить проверки соблюдения потребителями условий заключенных договоров, определяющих порядок учета поставляемой электрической энергии, а также наличия у потребителей оснований для потребления электрической энергии. По факту выявленного безучетного потребления электрической энергии или бездоговорного потребления электрической энергии составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Объем безучетного потребления электрической энергии определяется одним из расчетных способов, предусмотренных Правил №442.

Как следует из материалов дела, на объекте потребителя установлен прибор учета типа СА4-И627 М №647449.

27.12.2015 в ходе проверки работы расчетного прибора учета представителями сетевой организации выявлен факт безучетного потребления электрической энергии, возникший в результате нарушения во вторичных цепях тракта учета. Токовый провод трансформатора тока по фазе "А" переломлен и отведен в сторону от контакта в клемной крышке счетчика.

Представителями сетевой организации произведена фотофиксация выявленного нарушения, составлен акт о безучетном потреблении электрической энергии №75.1.1.9.

При составлении акта присутствовал представитель потребителя - председатель ФИО4, которая указала в акте, что объяснить нарушение не может.

Нарушений порядка составления акта о безучетном потреблении судом не установлено.

В соответствии с пунктами 194, 195 Правил №442 расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 Правил соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии.

Объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения №3 Правил №442, в соответствии с которым, если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, имеются данные о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств в соответствующей точке поставки, то объем потребления электрической энергии (мощности) в соответствующей точке поставки, определяется по формуле:

W = P макс x T, где:

P макс - максимальная мощность энергопринимающих устройств, относящаяся к соответствующей точке поставки;

T - количество часов в определенном в соответствии с пунктом 195 Правил №442 периоде времени, в течение которого осуществлялось безучетное потребление электрической энергии, но не более 8760 часов.

Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с пунктом 195 Правил №442 объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Указанный счет также должен содержать расчет объема и стоимости безучетного потребления. Потребитель (покупатель) обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности).

На основании абзаца 11 пункта 84 Правил №442 стоимость объема безучетного потребления по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) рассчитывается по ценам на электрическую энергию (мощность), определяемым и применяемым в соответствии с названным документом за расчетный период, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии, а также условиями договора.

Согласно акту технической проверки №4788 предыдущая проверка проведена 11.06.2015.

Таким образом, расчет безучетного потребления, произведенный третьим лицом за период (с учетом даты предыдущей проверки) с 29.06.2015 по 27.12.2015 не противоречит нормам действующего законодательства.

Правоотношения сторон урегулированы договором №010825 от 31.08.2012, приложением №4 к указанному договору определено время работы объекта 8 часов *30 дней*12 месяцев.

Вместе с тем, как следует из расчетного листа от 27.12.2015, третье лицо произвело расчет объема безучетно потребления исходя из 24 часового режима энергопотребления в сутки, что не соответствует согласованным в договоре электропотребления условиям.

Порядок определения количества потребленной электрической энергии при отсутствии приборов учета определен с учетом пункта 181 Правил (Приложение №3 к Правилам №442), согласно которому в расчете участвует такая величина как количество часов в периоде времени, в течение которого осуществлялось безучетное потребление электрической энергии. Указание в тексте "...не более 8760 часов" не позволяет сделать вывод о невозможности использования величины, согласованной между сторонами при заключении договора. Данное условие Правил №442 не является императивным.

Из буквального толкования подпункта "а" пункта 1 Приложения №3 к Правилам № 442 не следует, что количество часов в расчетном периоде всегда должно исчисляться исходя из числа часов работы оборудования 24 часа в сутки. Напротив, почасовые объемы потребления электрической энергии определяются по формуле с применением изменяемой величины "Т".

Указанным подпунктом установлено, что количество часов в расчетном периоде не должно превышать 8760 часов (24 часа в сутки * на 365 дней в году). При этом минимальное количество часов в расчетном периоде данным пунктом не установлено.

Указанная правовая позиция изложена в судебных актах Третьего арбитражного апелляционного суда, Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа по делу №А33-13828/2014, в постановлении Арбитражного суда Московского округа от 26.03.2018 по делу №А40-142606/2017.

Возражения третьего лица о том, что ответчик, являясь СНТ, приравнивается к населению, в связи с чем поставка электроэнергии осуществляется круглосуточно, судом отклоняются как основанные на неправильном толковании норм материального права.

Определение объема потребления электроэнергии расчетным способом, предусмотренным подпунктом "а" пункта 1 приложения №3 к Правилам №442, должно производиться исходя из режима работы энергопринимающего оборудования потребителя, при этом заинтересованные лица не лишены возможности доказывать иной фактический режим работы потребителя, нежели тот, что указан в заключенном потребителем и гарантирующим поставщиком договоре энергоснабжения.

Вместе с тем, ни истцом, ни третьим лицом не представлены доказательства работы электрооборудования ответчика сверх времени, согласованного в приложении №4 к договору №010825 от 31.08.2012.

С учетом изложенного, суд считает, что объем безучетного потребления должен быть рассчитан с учетом условий договора следующим образом:

250 кВт (максимальная присоединенная мощность)*8 часов*182 дней = 364000 кВт.

С учетом ранее предъявленного на основании показаний прибора учета объема потребленной электрической энергии равном 102549,216 кВт объем безучетного потребления в спорный период составил 261450,784 кВт.

Стоимость электрической энергии определена в соответствии с приказом Региональной службы по тарифам Забайкальского края, действующем в период выявления факта безучетного потребления.

Таким образом, стоимость безучетно потребленной электроэнергии составила 781737,84 руб. (261450,784 кВт *2,99 руб.).

Доказательств оплаты потребленной электроэнергии материалы дела не содержат.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускает одностороннего отказа от исполнения обязательств.

Ответчик факт безучетного потребления не оспорил, контррасчет и доказательства оплаты в материалы дела не представил.

В соответствии со статьей 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Согласно пункту 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Таким образом, суд считает подтвержденными материалами дела и подлежащими удовлетворению на основании статей 8, 309, 310, 539-547 Гражданского кодекса Российской Федерации требования истца о взыскании основного долга в размере 781737,84 руб.

В остальной части заявленных требований следует отказать.

Расходы истца по оплате государственной пошлины по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ответчика пропорционально удовлетворенным требованиям.

Излишне оплаченная госпошлина подлежит возврату истцу из федерального бюджета на основании статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить частично.

Взыскать с садоводческого товарищества №55 "Автозаводец" (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу акционерного общества "Читаэнергосбыт" (ОГРН <***>, ИНН <***>) основной долг в размере 781737,84 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 9983 руб., всего - 791720,84 руб.

В остальной части иска отказать.


Возвратить акционерному обществу "Читаэнергосбыт" (ОГРН <***>, ИНН <***>) из федерального бюджета излишне оплаченную государственную пошлину в размере 5000 руб.


На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия.



Судья М.В. Сталичнова