Решение от 22 июля 2022 г. по делу № А65-33481/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН


ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 533-50-00


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


город Казань Дело №А65-33481/2021


Дата принятия решения – 22 июля 2022 года.

Дата объявления резолютивной части – 18 июля 2022 года.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Королевой Э.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ефимовой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску муниципального унитарного предприятия «Водоканал», г. Казань, (ОГРН <***>, ИНН <***>), к Федеральному казенному предприятию «Казанский государственный казенный пороховой завод», г. Казань, (ОГРН <***>, ИНН <***>), о взыскании 132 337 рублей 57 копеек долга,

с участием:

истца – представитель ФИО1, по доверенности от 21 декабря 2021 года,

ответчика – представитель ФИО2, по доверенности от 08 сентября 2021 года,

УСТАНОВИЛ:

муниципальное унитарное предприятие «Водоканал», г. Казань, (ОГРН <***>, ИНН <***>), (далее по тексту – истец), обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с исковым заявлением к Федеральному казенному предприятию «Казанский государственный казенный пороховой завод», г. Казань, (ОГРН <***>, ИНН <***>), (далее по тексту – ответчик), о взыскании 132 337 рублей 57 копеек долга.

Исковое заявление принято к производству в порядке упрощенного производства по правилам, предусмотренным главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 02 марта 2022 года суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал.

В судебном заседании представитель ответчика исковые требования не признал. Представил отзыв, в котором ссылается на то, что по результатам постоянного внутреннего контроля предельно допустимые концентрации металлов не превышают установленных норм. Кроме того, по результатам анализов истца за предыдущий период превышение норм по данным показателям в пробах ответчика не выявлялось.

Как следует из материалов дела, между муниципальным унитарным предприятием «Водоканал» (Водоканал) и федеральным казенным предприятием «Казанский государственный казенный пороховой завод» (абонент) заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения №1/200 от 20 февраля 2006 года, по условиям которого Водоканал осуществляет отпуск питьевой воды и прием сточных вод, а абонент оплачивает за отпущенную (полученную) питьевую воду и принятую (сброшенную) сточную воду (раздел 2 договора).

В соответствии с пунктом 3.1.5 договора водоканал обязуется систематически (индивидуально для каждого абонента, но не реже 1 раза в год) контролировать качество сточных вод, отводимых абонентом и его субабонентами в канализацию водоканала, путем отбора проб из контрольного колодца абонента. Отбор проб производится в любое время суток в присутствии представителя абонента или субабонента. Полученный результат отобранной пробы считать действительным до следующего отбора проб. В случае отказа от выделения абонентом представителя, отобранную пробу считать действительной. Расчет платежей за сброс загрязняющих веществ в сети городской канализации производить по результатам анализов аккредитованной лаборатории.

Согласно пункту 3.2.5 договора абонент обязуется при расчете и взимании платы за сброс загрязняющих веществ со сточными водами в городскую канализацию руководствоваться действующими постановлениями Правительства и администрации города Казани и прочими нормативными актами.

В соответствии с требованиями действующего законодательства и условиями заключенного договора истцом произведен контроль качества сточных вод путем отбора проб из контрольного канализационного колодца гасителя по улице Гладилова города Казани, о чем составлен акт отбора проб сточной воды №80 ОЭН от 29 апреля 2021 года, в присутствии представителя ответчика (листы дела 19-20).

Замечаний по процедуре отбора проб не заявлено, о чем имеется подпись.

По результатам лабораторного анализа отобранных проб выявлено превышение норм предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в сточных водах, что подтверждается протоколом анализа №119ПС от 01 мая 2021 года.

На основании протокола анализа МУП «Водоканал» произвело расчеты платы за сброс загрязняющих веществ сверхустановленных нормативов за период времени с 01 апреля 2021 года по 30 июня 2021 года на сумму 132 337 рублей 57 копеек.

На основании расчета ответчику выставлен счет №3385 от 30 июня 2021 года на указанную сумму.

Направленная истцом в адрес ответчика претензия №34-08/25680 от 28 октября 2021 года оставлена без удовлетворения, в связи с чем, истец обратился в суд с исковым заявлением.

Выслушав пояснения представителей истца, ответчика исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Пунктом 2 статьи 13 Федерального закона от 07 декабря 2011 года №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» установлено, что к договору водоснабжения применяются положения к договору об энергоснабжении, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.

В силу статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления.

В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Федерального закона от 07 декабря 2011 года №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения.

В соответствии с пунктами 111, 114 постановления Правительства РФ от 29 июля 2013 года №644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ» (далее по тексту - Правила) ответчик обязан соблюдать требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения в целях предотвращения негативного воздействия сточных вод на работу централизованной системы водоотведения. Состав и свойства сточных вод, принимаемых (отводимых) в централизованные системы водоотведения, должны соответствовать нормативным показателям общих свойств сточных вод и допустимым концентрациям загрязняющих веществ в сточных водах, допущенных к сбросу в централизованную систему водоотведения. Указанные нормы носят императивный характер.

В настоящее время одновременно действуют и подлежат применению два вида требований (нормативов) к составу и свойствам сточных вод абонентов:

- нормативы водоотведения (сброса) по составу сточных вод, устанавливаемые в соответствии с Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 года №644 (далее по тексту - Правила №644), Постановлением руководителя Исполнительного комитета муниципального образования города Казани № 2054 от 29 июля 2020 года;

- требования к составу и свойствам сточных вод абонентов, предусмотренные приложением №5 к Правилам холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 года №644 (далее по тексту - Правила №644).

Указанные требования к составу и свойствам сточных вод абонентов имеют различную правовую природу и целевую направленность: нормативы водоотведения (сброса) по составу сточных вод направлены на предотвращение негативного воздействия на окружающую среду (водные объекты), а требования к составу и свойствам сточных вод абонентов, на предотвращение негативного воздействия на централизованные системы водоотведения. Экономическое стимулирование абонентов к соблюдению указанных требований (нормативов) обеспечивается взиманием организациями водопроводно-канализационного хозяйства двух самостоятельных видов платы:

- платы за превышение нормативов водоотведения (сброса) по составу сточных вод (за сброс загрязняющих веществ в сети горканализации сверх установленныхнормативов), порядок исчисления и взимания которой в соответствии с Правилами№167 и постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 1995 года№1310 «О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системыканализации населенных пунктов» (далее по тексту - Постановление №1310) определяетсянормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;

- платы за негативное воздействие на работу централизованной системыводоотведения, порядок расчета и взимания которой устанавливается Правилами№644.

Согласно пункту 25 Правил №644, абонент должен обеспечить соблюдение установленных требований и нормативов по составу сбрасываемых в систему канализации сточных вод.

Пунктом 118 Правил №644 предусмотрено, что в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, не отвечающие требованиям, установленным пунктами 113 и 114 настоящих Правил, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием сточных вод на работу централизованной системы водоотведения, в порядке и размере, которые определены настоящими Правилами. Нормативные показатели общих свойств сточных вод и допустимые концентрации загрязняющих веществ в сточных водах, допущенных к сбросу в централизованную систему водоотведения, установлены Приложением №3 к Правилам №644.

В соответствии с подпунктом «ж» пункта 35 Правил №644 абонент обязан производить оплату по договору холодного водоснабжения и водоотведения, а также вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, плату за нарушение нормативов водоотведения по объему и составу сточных вод.

В соответствии с подпунктом «г» пункта 36 Правил №644 организация ВКХ имеет право взимать с абонентов плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод и плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, а также плату за сброс веществ, запрещенных или не разрешенных к сбросу в централизованные системы водоотведения.

Так же, на основании пункта 114 Правил №644, состав и свойства сточных вод, принимаемых (отводимых) в централизованные системы водоотведения, должны соответствовать нормативным показателям общих свойств сточных вод и допустимым концентрациям загрязняющих веществ в сточных водах, допущенных к сбросу в централизованную систему водоотведения, предусмотренным приложением №3.

Согласно пункту 1 постановления Правительства РФ от 31 декабря 1995 года №1310 «О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов» порядок взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в систему канализации населенных пунктов с предприятий, организаций, отводящих сточные воды и загрязняющие вещества в системы канализации населенных пунктов, определяют органы исполнительной власти субъектов РФ, предусматривая меры экономического воздействия за ущерб, наносимый системам канализации и окружающей среде, в том числе за превышение нормативов сброса сточных вод и загрязняющих веществ.

В соответствии со статьями 307 - 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

В соответствии с требованиями действующего законодательства и условиями заключенного договора МУП «Водоканал» произведен контроль качества сточных вод путем отбора проб из контрольного канализационного колодца по улице Гладилова города Казани, о чем составлен акт отбора проб №80 ОЭН от 29 апреля 2021 года.

Согласно пункту 9.4. ПНД Ф 1 2.15.1-08 в лабораторию передаются акты отбора проб. Приемка проб регистрируется в журналах учета произвольной формы, удобной для практического применения, с указанием номера сосуда с аналитической пробой, времени доставки проб, при необходимости - условия хранения до начала анализа, информация пробоподготовке и другие необходимые данные.

Истцом в материалы дела были приобщены акт приема – передачи пробы №80 ОЭН от 29 апреля 2021 года, выдержки из рабочего журнала регистрации результатов анализа массовой концентрации металлов фотометрическим методом, из рабочего журнала регистрации результатов анализа массовой концентрации АПАВ, из рабочего журнала регистрации результатов анализов массовой концентрации металлов атомно- абсорбционным методом, из рабочего журнала регистрации результатов анализа массовой концентрации сульфат-ионов, видеозапись отбора на CD-диске.

В нарушение статей 9 и 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчиком не представлены доказательства, опровергающие исковые требования, в связи с чем, исковые требования являются правомерными, и подлежат удовлетворению.

Судебные расходы судом распределяются в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 169, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Федерального казенного предприятия «Казанский государственный казенный пороховой завод», г. Казань, (ОГРН <***>, ИНН <***>), в пользу муниципального унитарного предприятия «Водоканал», г. Казань, (ОГРН <***>, ИНН <***>), 132 337 рублей 57 копеек долга, 4 970 рублей расходов по оплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца.


Судья: Э. А. Королева