Решение от 30 января 2019 г. по делу № А56-153634/2018

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-153634/2018
30 января 2019 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 30 января 2019 года. Полный текст решения изготовлен 30 января 2019 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе судьи Захарова В.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель Управление Министерства внутренних дел России по Калининскому району г.Санкт-Петербурга

заинтересованное лицо Индивидуальный предприниматель Гусейнов Рамил Гара Оглы

о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст. 14.16 КоАП РФ

при участии

от заявителя - представитель не явился (уведомлен),

от заинтересованного лица - представитель не явился (уведомлен),

установил:

Управление Министерства Внутренних Дел Российской Федерации по Калининскому району Санкт-Петербурга (далее – заявитель, УМВД) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о привлечении Индивидуального предпринимателя ФИО5 (далее – заинтересованное лицо, предприниматель) к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Стороны, уведомленные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились. В соответствие со ст. 205, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие представителей сторон.

Суд, в порядке ст. 137 АПК РФ, признал дело подготовленным к судебному разбирательству и в отсутствие возражений сторон перешел к рассмотрению дела по существу.

Рассмотрев материалы дела, оценив доводы заявителя, относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании ст.71 АПК РФ, арбитражным судом установлены следующие обстоятельства.

21.11.2018 в 22 часа 30 минут сотрудниками отдела по исполнению административного законодательства УМВД России по Калининскому району г. Санкт-Петербурга (далее - ОИАЗ) выявлен факт осуществления оборота алкогольной продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом, а именно: водка, коньяк, горькая настойка, напитки слабоалкогольные газированные без товарно-транспортных накладных и справок к ним, сертификатов, кассовых чеков системы ЕГАИС, каких - либо других документов на реализуемую алкогольную и спиртосодержащую продукцию в павильоне, расположенном по адресу: <...>, литер А.

На основании свидетельства о государственной регистрации права от 25.05.2016 нежилое помещение принадлежит индивидуальному предпринимателю ФИО2 РамилюГары оглы.

На основании ст. ст. 26.2, 27.1, 27.14 КоАП РФ, в целях обеспечения производства по делу об административном правонарушении и в качестве доказательств, изъята алкогольная продукция по наименованиям и количеству указанная в протоколе изъятия от 21.11.2018 в количестве 15 наименований: водка, коньяк, горькая настойка, напитки слабоалкогольные газированные на которые необходимо наличие документов, сопровождающих оборот алкогольной продукции, предусмотренной ст. 10.2 Федерального закона от 22.11.1995 № ФЗ-171 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

Обстоятельства административного правонарушения так же подтверждаются протоколом осмотра помещения индивидуального предпринимателя ФИО4 от 21.11.2018 и иными материалами дела.

Таким образом, индивидуальный предприниматель ФИО4 осуществил оборот алкогольной продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом в ст. 10.2 Федерального закона от 22.11.1995 № ФЗ-171 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

Индивидуальный предприниматель ФИО4 привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 14.16 КоАП РФ (протокол об административном правонарушении № 0009689 от 26.11.2018).

В отношении ИП ФИО4 составлен протокол об административном правонарушении АП №0009689 от 26.11.2018 по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ.

Частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ установлено, что оборот этилового спирта (за исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. Согласно пункту 1 статьи 10.2 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (далее - Закон № 171-ФЗ) к перечню документов, удостоверяющих легальность производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции относятся: товарно-транспортная накладная; справка, прилагаемая к таможенной декларации (для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами Таможенного союза); справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации, а также для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами Таможенного союза); уведомление (для этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции). заверенные подписью руководителя организации и ее печатью копия извещения об уплате авансового платежа акциза с отметкой налогового органа по месту учета покупателя об уплате авансового платежа акциза или копия извещения об освобождении от уплаты авансового платежа акциза с отметкой налогового органа по месту учета покупателя об освобождении от уплаты авансового платежа для закупки (за исключением импорта) и поставок (за исключением экспорта) этилового спирта и (или) дистиллята коньячного (спирта коньячного).

В силу пункта 2 статьи 10.2 Закона № 171-ФЗ этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте. Согласно пункту 2 статьи 16 Закона № 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 Закона № 171-ФЗ, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 Закона № 171-ФЗ, без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 Закона № 171-ФЗ.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств, свидетельствующих о том, что предпринимателем были приняты все зависящие от него меры, направленные на соблюдение соответствующих норм и правил и недопущение совершения административного правонарушения, материалы дела не содержат.

Доказательств невозможности исполнения предпринимателем требований действующего законодательства в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые он не мог предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась, суду также не представлено.

Какие-либо возражения или замечания на постановление от Предпринимателя не поступали. Доказательств отсутствия вины в совершении правонарушения не представлено.Нарушений порядка привлечения индивидуального предпринимателя к административной ответственности и обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении не установлено.

Срок давности привлечения общества к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ не истек.

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу о наличии в действиях индивидуального предпринимателя состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ и считает необходимым назначить Предпринимателю наказание в виде максимального штрафа, предусмотренного санкцией части 2 статьи 14.16 КоАП РФ, в размере 15 000 руб., с конфискацией алкогольной продукции, перечисленной в протоколе изъятия вещей и документов от 17.02.2018 № 30, с учетом отягчающих обстоятельств, а именно в виду неоднократного привлечения Предпринимателя к административной ответственности по указанной статье.

Руководствуясь статьями 167-171, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Привлечь индивидуального предпринимателя ФИО5 (14.014.1971 года рождения, место рождения: с. Гюллидуз Ехегнадзорского р-на Армянской ССР, место регистрации, место проживания: Санкт-Петербург, Гражданский пр., д.36 кв.510, ОГРНИП 304780428700097, ИНН <***>, дата регистрации в качестве ИП 13.05.1998) к административной ответственности, установленной ч. 2 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде штрафа в размере 15 000 руб. и конфискацией алкогольной продукции, перечисленной в протоколе изъятия вещей и документов от 21.11.2018 б/н.

Реквизиты получателя штрафа:

Получатель: УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по СПб и ЛО)

ИНН <***>

КПП 784201001

ОКТМО 40332000

Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Санкт-Петербургу

БИК 044030001

Расчетный счет <***>

КБК 18811608010016000140

Идентификатор 18880478180050096895

Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В соответствии с частью 4.2 статьи 206 Арбитражного процессуального кодекса РФ исполнительный лист на основании судебного акта арбитражного суда по делу о привлечении к административной ответственности не выдается, принудительное исполнение производится непосредственно на основании этого судебного акта.

Копию документа, свидетельствующего о добровольной уплате административного штрафа лицо, привлеченное к административной ответственности, должно представить суду.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня принятия Решения.

Судья Захаров В.В.