Решение от 22 марта 2022 г. по делу № А82-6819/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-6819/2021
г. Ярославль
22 марта 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 15 марта 2022 года.

Решение изготовлено в полном объеме 22 марта 2022 года.


Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Харламовой О.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Запорожец Е.Д.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью "Навигатор" (ИНН <***>, ОГРН <***>) г. Ярославль

к ответчикам: департаменту градостроительства мэрии города Ярославля (ИНН <***>, ОГРН <***>) г. Ярославль, департаменту строительства Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) г. Ярославль

при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, муниципального казенного учреждения "Агентство по АЗУТП" г. Ярославля (ИНН <***>, ОГРН <***>) г. Ярославль, управления Росреестра по Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) г. Ярославль, Верхне-Волжского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов (ИНН 5260041488, ОГРН <***>) г. Нижний Новгород, индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>) п. Сосновый бор Некрасовского района Ярославской области


о признании права собственности


при участии в судебном заседании представителей сторон:

- от истца: не явился;

- от ответчика: не явился;

- от третьих лиц: не явились.

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Ярославской области с иском к департаменту градостроительства мэрии города Ярославля, департаменту строительства Ярославской области о признании права собственности на завершённый строительством объект капитального строительства - причал для отстоя собственных плавсредств на р. Волга в г. Ярославле, по адресу: <...> (в районе домов 132, 133), в соответствии с техническим планом, подготовленным 24 апреля 2020 года кадастровым инженером ФИО2, и в соответствии с техническим паспортом, подготовленным Приуральским филиалом АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по состоянию на 16 марта 2020 года, инвентарный номер 5647 обратилось ООО "Навигатор".

Определением от 24.06.21 производство по делу приостановлено. Проведение судебной экспертизы поручено судебным экспертам ООО «РЭПК» ФИО3 и ФИО4.

Определением от 15.02.22 производство по делу возобновлено.

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте разрешения спора, в судебное заседание не явились, что по правилам ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ не препятствует рассмотрению дела без их участия.

В соответствии с п. 2 ст. 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ в судебном заседании 15.03.22 объявлена резолютивная часть решения.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из представленных документов, между ООО "Навигатор" и ЗАО «Подводник» был заключен договор купли-продажи объекта незавершенного строительства от 22.11.10, согласно п. 1.1 которого продавец обязуется передать в собственность покупателя объект незавершенного строительства с общей площадью застройки 2 636,3 кв.м, расположенный по адресу: <...> Заволжский район, литера Г1, в районе домов 132, 133, инвентарный номер 5647.

В силу п. 1.2. договора объект принадлежит продавцу на праве собственности на основании постановления Мэра г. Ярославля от 05.03.07 № 661, договора аренды земельного участка от 13.10.10 № 429-яс, разрешения на строительство ЖШ76301000-018-2008 от 15.12.08, о чем 22.11.10 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись N 76-76-19/040/2010-272.

В силу п. 1.3 договора объект расположен на земельном участке, находящемся по адресу; г., Ярославль, Тверицкая набережная, Заволжский район в районе домов 132, 133, общей площадью 8 704 кв.м, кадастровый / условный номер 76:23:021706:4, категория земельного участка -земли населенных пунктов, целевое назначение - для размещения причала для отстоя собственных плавсредств с инженерными коммуникациями с использованием земель в водоохраной зоне реки Волга, разрешенное использование по 03.03.2011 на основании Распоряжения Департамента по управлению государственным имуществом Ярославской области №759-р от 27.09.10.

Согласно п. 1.4, 1.5, 1.6 земельный участок используется продавцом по договору аренды земельного участка от 13.10.10 № 429-яс. Водный объект используется продавцом в соответствии с решением Верхие-Волжского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов №26 от 26.05.08, зарегистрированного в государственном водном реестре 26.05.08 за №76-000000000-Х-РЛБВ-Т-2008-ООО62/00. Одновременно с передачей права собственности на объект продавец передает покупателю право аренды земельного участка под ним, право на строительство причала, право пользования водным объектом в водоохранной зоне р.Волга - 200м, береговой полосой - 20м.

03.12.10 за истцом зарегистрировано право собственности на объект незавершенного строительства, площадью застройки 2636,3 кв.м., степенью готовности 80%.

Также между управлением земельных ресурсов мэрии города Ярославля и истцом был заключен договор аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена от 31.03.11 № 532-яс в редакции дополнительного соглашения, согласно п. 1.1 которого арендодатель предоставляет за плату, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов общей площадью 8704 кв. м с кадастровым номером 76:23:02 17 06:4, находящийся по адресу: Тверицкая набережная в районе домов № 132, 133, в Заволжском районе г. Ярославля.

В соответствии с п. 1.2 договора участок предоставлен арендатору для строительства причала для отстоя собственных средств с инженерными коммуникациями с использованием земель в водоохраной зоне р. Волга в установленном законодательством порядке, в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка, прилагаемом к настоящему договору и являющемся его неотъемлемой частью.

Между Комитетом управления муниципальным имуществом мэрии города Ярославля и истцом был заключен договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка от 29.03.19 № 26088-о, согласно п. 1.1 которого арендодатель предоставляет за плату, а арендатор принимает в аренду и использует земельный участок общей площадью 3273 кв. м. из земель населенных пунктов с кадастровым номером 76:23:021706:28, расположенный по адресу: Тверицкая набережная, в районе домов № 132,133 в Заволжском районе. Кадастровый квартал № 021706. Вид разрешённого использования: для размещения причала для отстоя собственных плавсредств с инженерными коммуникациями. Земельный участок предоставлен для завершения строительства объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 76:23:000000:11728.

В соответствии с п. 6.2 договора срок аренды участка устанавливается: с «29» марта 2019 года по «28» марта 2022 года.

За признанием права собственности на здание истец обратился в суд с иском в порядке ст. 222 Гражданского кодекса РФ.

Согласно заключению судебного эксперта ООО «РЭПК» подготовленного в рамках назначенной по делу судебной экспертизы, спорный объект - причал для отстоя собственных плавсредств на р. Волга в г. Ярославле, расположенный по адресу: <...> (напротив домов 132, 133), соответствуют установленным законом требованиям, нормам и правилам, а так же нежилое здание позволяет эксплуатировать их без угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, имуществу третьих лиц, окружающей среде, без нарушения прав и охраняемых законом интересов третьих лиц.

Следуя принципам гражданского законодательства, закрепленным в ст. ст. 8, 218 Гражданского кодекса РФ, права и обязанности возникают в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом и не противоречащим ему.

Согласно ст. 219 Гражданского кодекса РФ право собственности на вновь возведенный объект недвижимости подлежит государственной регистрации и возникает с момента такой регистрации, которая, в свою очередь, осуществляется на основании документов, подтверждающих факт создания объекта, в том числе на основании документов, подтверждающих право на земельный участок, разрешения на строительство, проектно-сметной документации.

Ввод объекта в эксплуатацию отсутствует. Здание является самовольной постройкой.

В соответствии с п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу п. 2 ст. 222 Гражданского кодекса РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных п. п. 3 и 4 настоящей статьи.

Пунктом 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ установлено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиями;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" указано: рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке, в любом случае, является исключительным способом защиты интереса, поскольку по общему правилу самовольное строительство запрещено, а самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом. Указанный способ защиты права может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд с таким иском, по независящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь возведенный объект в порядке, установленном нормативными актами, регулирующими отношения по градостроительной деятельности и по использованию земель.

Таким образом, суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан, а также установить имеются ли права на земельный участок, позволяющие сохранить постройку.

Земельный участок, на котором расположена самовольно возведенная постройка, принадлежит Российской Федерации и передан истцу по договору аренды. Ввод объекта невозможен ввиду отсутствия у истцов разрешения на строительство здания, которое получить также не представляется возможным ввиду фактического возведения здания. Данное обстоятельство является непреодолимым, разрешение спора возможно только в судебном порядке.

Материалами дела, в том числе заключением судебной экспертизы, подтверждается, что здание соответствует требованиям, установленным действующим законодательством РФ; вид разрешенного использования земельного участка, принадлежащего истцам, позволяет сохранить постройку; сохранение объекта не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, имуществу третьих лиц, окружающей среде. Выполненные работы по строительству здания не противоречат положениям нормативно-технических документов, действующих на территории Российской Федерации и Ярославской области, не противоречат требованиям безопасной эксплуатации здания, не имеют вредного влияния на окружающую среду, не создают угрозу жизни и здоровью людей, не нарушают права и законные интересы третьих лиц. Здание находится в хорошем состоянии, пригодно для эксплуатации.

С учетом изложенного, а также принимая во внимание необходимость установления правовой определенности в отношении спорного здания, исковые требования истца признаются судом обоснованными.

Как следует из материалов дела, ООО "Навигатор" оплатило стоимость судебной экспертизы согласно счету ООО «РЭПК» на сумму 150 000 руб. по платежному поручению от 17.06.21 № 157. Поскольку признание права собственности в судебном порядке необходимо для государственной регистрации права, судебные расходы по оплате судебной экспертизы и госпошлины истцу не возмещаются.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (ч.1 ст.177 АПК РФ).


Руководствуясь ст. ст. 110, 167, п. 2 ст. 176, ст. ст. 180, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать право собственности общества с ограниченной ответственностью "Навигатор" (ИНН <***>, ОГРН <***>) г. Ярославль на объект капитального строительства - причал для отстоя собственных плавсредств на р. Волга в г. Ярославле, расположенный по адресу: <...> (напротив домов 132, 133), в соответствии с техническим планом, подготовленным 24 апреля 2020 года кадастровым инженером ФИО2, и в соответствии с техническим паспортом, подготовленным Приуральским филиалом АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по состоянию на 16 марта 2020 года.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет», ( через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).


Судья О.С. Харламова