Решение от 12 августа 2020 г. по делу № А62-1661/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Большая Советская, д. 30/11, г. Смоленск, 214001

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)24-47-71; 24-47-72; факс 8(4812)61-04-16

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

город Смоленск

12.08.2020Дело № А62-1661/2020

Резолютивная часть решения принята 06.08.2020

Полный текст решения изготовлен 12.08.2020

Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Яковенковой В.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассматривая в судебном заседании дело по исковому заявлению

акционерного общества «Спецавтохозяйство» (ОГРН <***>; ИНН <***>)

к Администрации муниципального образования Руднянский район Смоленской области (ОГРН <***>; ИНН <***>)

о взыскании задолженности,

при участии:

от истца – не явились, извещены надлежащим образом;

от ответчика – не явились, извещены надлежащим образом,

У С Т А Н О В И Л:

Акционерное общество «Спецавтохозяйство» (далее по тексту – истец, АО «СпецАТХ») обратилось в арбитражный суд с исковыми требованиями к Администрации муниципального образования Руднянский район Смоленской области (далее по тексту - ответчик, Администрация) о взыскании задолженности по договору на оказание услуг по ликвидации места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов № 9-ЛС/2019 в размере 1 417 018, 48 рубля, а также судебных расходов по оплате государственной пошлины.

В обоснование исковых требований истец указал следующее.

АО «СпецАТХ» совместно с представителем Администрации муниципального образования «Руднянское городское поселение Руднянского района» Смоленской области 25.03.2019 осуществлён выезд на место несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов (далее – ТКО) и составлен акт осмотра с установлением предварительного объема отходов.

22 апреля 2019 года АО «СпецАТХ» в адрес Администрации направлено уведомление о необходимости ликвидации двух мест несанкционированного размещения ТКО на земельном участке, не предназначенном для этих целей, с приложением подписанного со стороны АО «СпецАТХ» договора на оказание услуг по ликвидации места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов № 9-ЛС/2019 (далее – договор).

Договор подписан Администрацией и возвращен АО «СпецАТХ».

Согласно пункту 1.4 договора предполагаемый объем ТКО составляет 30 куб. метров, точный объем определяется по итогам вывоза ТКО.

В соответствии с пунктами 2.1-2.8 договора стоимость оказания услуг за 1 куб. метр ТКО составляет 608, 30 рубля, в том числе НДС 20 %; стоимость работы специальной техники (трактор, самосвал) за 1 машино-час составляет 4 000, 00 рубля, в том числе НДС 20 %. Предварительная стоимость услуги по ликвидации места несанкционированного размещения ТКО с учетом предполагаемого объема ТКО составляет 34 249, 00 рубля, в том числе НДС 20 %, окончательная стоимость услуг определяется по фактическому объему вывоза ТКО и количеству часов работы специальной техники. Оплата услуг производится заказчиком после подписания акта об оказании услуг в течение 30 рабочих дней с даты выставления исполнителем счета без предварительной оплаты. Источник финансирования – бюджет муниципального образования «Руднянское городское поселение Руднянского района» Смоленской области на 2019 год.

АО «СпецАТХ» 30.06.2019 ликвидировано место несанкционированного складирования ТКО; в Администрацию направлены акты об оказании услуг от 30.06.2019, согласно которым фактический объем ТКО составил 1 645, 60 куб. метров, работа спецтехники - 104 часа.

Исполнителем заказчику направлены счета на оплату оказанных услуг на общую сумму 1 417 018, 48 рубля, которые заказчиком не оплачены.

Истцом ответчику 17.12.2019 направлена претензия об оплате оказанных услуг, которая оставлена ответчиком без удовлетворения.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения в суд с требованием о взыскании задолженности.

Ответчик отзыв на исковое заявление не представил.

В судебное заседание истец и ответчик, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, не явились.

Оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в материалах дела документы, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 779, частью 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Статьей 783 ГК РФ предусмотрено, что общие положения о подряде (статьи 702 - 729) и положения о бытовом подряде (статьи 730 - 739) применяются к договору возмездного оказания услуг, если это не противоречит статьям 779 - 782 настоящего Кодекса, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг.

В соответствии с частью 1 статьи 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его. К отдельным видам договора подряда (бытовой подряд, строительный подряд, подряд на выполнение проектных и изыскательских работ, подрядные работы для государственных нужд) положения, предусмотренные настоящим параграфом, применяются, если иное не установлено правилами настоящего Кодекса об этих видах договоров.

Согласно положениям статей 708, 709 ГК РФ в договоре подряда указываются сроки выполнения работ и цена договора.

Пунктом 1 статьи 711 ГК РФ установлено, что если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно.

Согласно положениям статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора; условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

В соответствии с пунктом 1 статьи 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Согласно пункту 1 статьи 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

В силу статьи 432 Кодекса договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Таким образом, вышеуказанный договор считается заключенным надлежащим образом.

На основании статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами. Одностороннее изменение условий обязательства, связанного с осуществлением всеми его сторонами предпринимательской деятельности, или односторонний отказ от исполнения этого обязательства допускается в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором. В случае, если исполнение обязательства связано с осуществлением предпринимательской деятельности не всеми его сторонами, право на одностороннее изменение его условий или отказ от исполнения обязательства может быть предоставлено договором лишь стороне, не осуществляющей предпринимательской деятельности, за исключением случаев, когда законом или иным правовым актом предусмотрена возможность предоставления договором такого права другой стороне. Предусмотренное настоящим Кодексом, другим законом, иным правовым актом или договором право на односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, или на одностороннее изменение условий такого обязательства может быть обусловлено по соглашению сторон необходимостью выплаты определенной денежной суммы другой стороне обязательства (статья 310 ГК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Частью 3.1 статьи 70 АПК РФ предусмотрено, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Статьей 71 АПК РФ установлено, что арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности.

Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

Согласно положениям статей 8, 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе равноправия сторон и состязательности.

При этом лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Как установлено судом, на основании заключенного между истцом и ответчиком договора АО «СпецАТХ» 30.06.2019 ликвидировано место несанкционированного складирования ТКО; в Администрацию направлены акты об оказании услуг от 30.06.2019, согласно которым фактический объем ТКО составил 1 645, 60 куб. метров, работа спецтехники - 104 часа.

Исполнителем заказчику направлены счета на оплату оказанных услуг на общую сумму 1 417 018, 48 рубля, которые заказчиком не оплачены.

С учетом вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что требования истца о взыскании задолженности в размере 1 417 018, 48 рубля являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В силу пункта 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 № 23 и части 1 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации в суде от имени муниципального образования выступает соответствующий главный распорядитель бюджетных средств.

Уставом муниципального образования «Руднянское городское поселение» Руднянского района Смоленской области предусмотрено, что главным распорядителем бюджетных средств является Глава Администрации городского поселения в пределах компетенции Администрации муниципального образования.

Согласно Уставу муниципального образования «Руднянский район» Смоленской области полномочия администрации городского поселения осуществляет администрация муниципального образования «Руднянский район» Смоленской области в пределах компетенции администрации городского поселения, закрепленные в Уставе Руднянского городского поселения Руднянского района Смоленской области.

Таким образом, требования истца подлежат удовлетворению за счет средств казны соответствующего муниципального образования, от имени которого действует Администрация муниципального образования «Руднянский район» Смоленской области.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

По результатам рассмотрения дела с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в сумме 27 170, 00 рубля.

Действующим законодательством оснований для освобождения от возмещения судебных расходов органов местного самоуправления не предусмотрено.

Руководствуясь статьями 167 - 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Взыскать с муниципального образования «Руднянский район» Смоленской области в лице Администрации муниципального образования Руднянский район Смоленской области (ОГРН <***>; ИНН <***>) в пользу акционерного общества «Спецавтохозяйство» (ОГРН <***>; ИНН <***>) 1 417 018, 48 рубля, а также в возмещение судебных расходов 27 170, 00 рубля.

Решение суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

В соответствии с частью 3 статьи 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по письменному ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.

Судья В. В. Яковенкова