Решение от 20 октября 2020 г. по делу № А41-34166/2020

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-34166/20
20 октября 2020 года
г.Москва


Резолютивная часть решения объявлена 07 октября 2020 года

Полный текст решения изготовлен 20 октября 2020 года

Арбитражный суд Московской области в составе:

судьи ФИО1

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

ИП ФИО3 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>, Дата присвоения ОГРНИП: 25.05.2020, адрес: 115172, <...>) к

-ФГБУ «Управление «Спецмелиоводхоз» (142440, область Московская, город Ногинск, рабочий <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 24.03.2003, ИНН: <***>, КПП: 503101001);

-Министерству имущественных отношений Московской области (143407, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 25.12.2002, ИНН: <***>, КПП: 502401001);

-Комитету по архитектуре и градостроительству Московской области (143407, <...>, ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 18.12.2002, ИНН: <***>, КПП: 502401001);

-Министерству сельского хозяйства и продовольствия Московской области (142970, область Московская, рабочий поселок Серебряные пруды, <...>, ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 07.02.2003, ИНН: <***>, КПП: 501901001),

доп. адрес: 127994, <...>;

-Администрации городского округа Клин (141600, <...>, ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 12.02.2003, ИНН: <***>, КПП: 502001001).

- ООО "Удельное" (141644, область Московская, город Клин, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 17.02.2003, ИНН: <***>, КПП: 502001001, ДИРЕКТОР: ФИО4)

об установлении факта отсутствия мелиоративной системы на земельном участке

при участии: согласно протоколу,

УСТАНОВИЛ:

ИП ФИО3 обратился в суд с заявлением к ФГБУ «Управление «Спецмелиоводхоз», Министерству имущественных отношений Московской области, Комитету по архитектуре и градостроительству Московской области, Министерству сельского хозяйства и продовольствия Московской области, Администрации городского округа Клин с следующим требованием:

Установить факт отсутствия мелиоративной системы на земельном участке с кадастровым номером 50:03:0030280:303.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Суд в порядке ч.4 ст.137 АПК РФ завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

Заявитель дал пояснения, поддержал заявленные требования.

Заявление рассмотрено в соответствии со статьями 123, 156 АПК РФ в отсутствие представителей заинтересованных лиц, извещенных о дате и времени судебного заседания.

Исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, рассмотрев доводы, изложенные в заявлении и отзывах на него, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

ФИО3 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 50:03:0030280:303, общей площадью 107657 кв.м, категория земель: «земли сельскохозяйственного назначения», вид разрешенного использования: «для дачного строительства», адрес (местоположение) объекта: Московская область, Клинский район, участок находится примерно в 300 м, по направлению на восток от ориентира, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: с/пос. Воронинское, <...>.

Право собственности на участок зарегистрировано 20.05.2011 года, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права собственности 50-АЗN 043309. В 2012 году в соответствии с Постановлением Администрации Клинского муниципального района № 2004 от 09.08.2012 года разрешенный вид использования участка был изменен с вида разрешенного использования «для сельскохозяйственного производства» на вид разрешенного использования «для дачного строительства».

Из утвержденных Правил застройки и землепользования сельского поселения Воронинское, Генерального плана сельского поселения Воронинское стало известно о том, что участок с кадастровым номером 50:03:0030280:303 отнесен к мелиоративным землям.

В согласованных и опубликованных 20.03.2020 Правилах застройки и землепользования Клинского городского округа в соответствии с Картой Земель с особыми условиями использования участок также относится к мелиоративным землям. Данное обстоятельство не позволяет использовать земельный участок с кадастровым номером 50:03:0030280:303 в соответствии с разрешенным видом использования для предпринимательских целей.

Согласно представленному отзыву в материалы дела ФГБУ «Управление «Спецмелиоводхоз» сообщает, что объекты государственных мелиоративных систем федеральной собственности, переданные в оперативное управление ФГБУ «Управление «Спецмелиоводхоз» мелиорированные земли федеральной собственности в границах испрашиваемых участков отсутствуют.

В отзыве на заявление ФГБУ «Управление «Спецмелиоводхоз» также указало, что по архивным данным установлено, что участок с кадастровым номером 50:03:0030280:303 расположен на землях с мелиоративной системой.

Согласно сведениям из ЕГРЮЛ ЗАО АОЗТ «Слободской» 29.07.2016г. внесена запись о прекращении деятельности.

В соответствие с п. 9 ст. 63 Гражданского кодекса Российской Федерации ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения сведений о его прекращении в единый государственный реестр юридических лиц.

Акты ввода в эксплуатацию и балансовый учет отсутствуют.

Как указывает заявитель, на баланс мелиоративная система не передавалась.

Полагая, что в настоящий момент на земельном участке с кадастровым номером 50:03:0030280:303, отсутствует какая-либо мелиоративная система, пригодная к эксплуатации, и к мелиорируемым землям федеральной собственности земельный участок не относится, истец обратился в суд с настоящими требованиями.

Согласно главе 29 АПК РФ арбитражные суды рассматривают в порядке особого производства дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение для возникновения, изменения и прекращения прав организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В порядке ст. 219 АПК РФ юридическое лицо или индивидуальный предприниматель вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением об установлении фактов, имеющих юридическое значение, только если у заявителя отсутствует возможность получить или восстановить надлежащие документы, удостоверяющие эти факты, и если федеральным законом или иным нормативным правовым актом не предусмотрен иной внесудебный порядок установления соответствующих фактов.

Арбитражный суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение для возникновения, изменения или прекращения прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (ч. 1 ст. 218 АПК РФ).

В пункте 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 31.10.1996 № 13 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции» разъяснено, что арбитражные суды принимают к производству и рассматривают заявления об установлении юридических фактов при наличии в совокупности следующих условий:

1) если согласно закону факт порождает юридические последствия, то есть влечет возникновение, изменение или прекращение правоотношений в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;

2) если установление юридического факта не связывается с последующим разрешением спора о праве, подведомственного арбитражному суду;

3) если заявитель не имеет другой возможности получить либо восстановить надлежащие документы, удостоверяющие юридический факт;

4) если действующим законодательством не предусмотрен иной (внесудебный) порядок установления юридического факта.

Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации не содержит исчерпывающего перечня дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

В соответствии с частью 3 статьи 221 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела об установлении факта, имеющего юридическое значение, арбитражный суд проверяет, не предусмотрен ли законом или иным нормативным правовым актом иной внесудебный порядок установления данного факта, имелась ли у заявителя другая возможность получить или восстановить необходимые документы, устанавливает, порождает ли данный факт юридически значимые последствия для заявителя в связи с осуществлением им предпринимательской или иной экономической деятельности, выясняет, не затрагивает ли права других лиц установление требуемого факта, не возник ли спор о праве.

Поскольку требование о предоставлении акта на списание мелиоративных систем их собственником является обязательным для рассмотрения по существу вопроса об изменении категории земельного участка, установление наличия или отсутствия на земельных участках Предпринимателя мелиоративной системы (осушение) порождает юридически значимые последствия в связи с осуществлением учреждением предпринимательской или иной экономической деятельности.

С учетом отсутствия собственника мелиоративных систем, возможность получения индивидуального предпринимателя необходимого ему документа от государственных органов отсутствует. Суд полагает обоснованными доводы истца, положенные в обоснование исковых требований.

Спора о праве в отношении спорной мелиоративной системы (осушение) не имеется, возможность обратиться в суд в порядке главы 24 АПК РФ отсутствует.

Спора о праве не имеется, возможность обратиться в суд в порядке главы 24 АПК РФ отсутствует.

Руководствуясь ст.ст. 65, 68, 71, 75, 110, 167-171, 176, 180, 181, 222 АПК РФ суд

РЕШИЛ:

Установить факт отсутствия мелиоративной системы на земельном участке с кадастровым номером 50:03:0030280:303.

Настоящее решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения.

СудьяКузьмина О.А.