Решение от 16 марта 2023 г. по делу № А47-16877/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Краснознаменная, д. 56, г. Оренбург, 460024

http: //www.Orenburg.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А47-16877/2022
г. Оренбург
16 марта 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 09 марта 2023 года

В полном объеме решение изготовлено 16 марта 2023 года


Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи Долговой Т.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

некоммерческой организации «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области», ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Оренбург

к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Гамма», ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Оренбург

об обязании передать документацию


В судебном заседании приняли участие:

от истца: ФИО2, доверенность от 20.12.2022, паспорт, диплом;

от ответчика: ФИО3, доверенность от 05.05.2022, паспорт, диплом.



УСТАНОВИЛ:

Некоммерческая организация «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области» обратилась в арбитражный суд к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Гамма» с исковым заявлением, в котором просит:

Обязать ООО УК «Гамма» в течении 30 календарных дней после вступления решения в законную силу, передать некоммерческой организации «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области» документы, перечисленные в п. 7 ст. 173 ЖК РФ и в п. 4 порядка передачи региональному оператору (или) владельцу специального счета документов и информации, связанной с формированием фонда капитального ремонта в многоквартирных домах, расположенных на территории Оренбургской области, утвержденного постановлением Правительства Оренбургской области от 19.09.2019 № 727-пп по многоквартирным домам, расположенным по адресам: <...> (за период с даты открытия специального счета по 30.04.2019 г.) и <...> (за период с 01.02.2018 г. по 30.04.2019 г.).

Истец в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований.

Ответчик против удовлетворения иска возражал по основаниям, изложенным в отзыве.

Истец и ответчик не заявили ходатайств о необходимости предоставления дополнительных документов, в связи с чем дело рассматривается по имеющимся в деле доказательствам.

Многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...>, включен в региональную программу «Проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Оренбургской области, в 2014-2043 годах», утвержденную постановлением Правительства Оренбургской области от 30.12.2013 № 1263-пп.

Собственниками помещений указанного многоквартирного дома, 15.05.2014 было принято решение о прекращении формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора и формировании фонда капитального ремонта на специальном счете, владельцем которого было определено ТСЖ «Экспресс».

Также собственниками помещений вышеназванным протоколом было принято решение открыть специальный счет в кредитной организации ПАО «Сбербанк».

Некоммерческая организация «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области» (далее - региональный оператор, Фонд, истец) в целях исполнения вышеуказанного решения с 30.04.2016 года прекратил исполнять обязанности, предусмотренные ст. 171 ЖК РФ, а также перечислил средства фонда капитального ремонта на специальный счет № 40705810446000020301, владельцем которого являлось ТСЖ «Экспресс».

С 01.06.2015 года управление вышеуказанным МКД осуществляла ООО УК «Гамма». Информация подтверждается ссылкой с сети Интернет https://www.refonriaskh.ru/mvhouse/prorile/view/8933787.

Проколом № 1 от 26.02.2021 г. общего собрания собственников помещений многоквартирного дома № 12/3, расположенного по адресу: <...> принято решение о прекращении формирования фонда капитального ремонта на специальном счете и начале формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора.

Реализуя указанное решение, региональный оператор начал исполнять обязанности, предусмотренные п. 1 ст. 171 ЖК РФ и производить начисления ежемесячных взносов на капитальный ремонт общего имущества на счет регионального оператора 40604810921240000001.

Региональный оператор направил в адрес ТСЖ «Экспресс» претензию от 13.05.2021 № 4435/21 о необходимости исполнения обязательств, установленных законодательством и предложил в срок до 13.06.2021 передать документы, перечисленные в п. 7 ст. 173 ЖК РФ, а также осуществить перечисление средств фонда капитального ремонта вышеназванного многоквартирного дома на счет регионального оператора. Претензия осталась без удовлетворения.

В связи с чем Фонд обратился в Арбитражный суд Оренбургской области с исковым заявлением к ТСЖ «Экспресс», дело № А47-9668/2021. Определением от 28.02.2022 г. исковое заявление регионального оператора оставлено без рассмотрения, поскольку ТСЖ «Экспресс» были перечислены средства фонда капитального ремонта со специального счета № 40705810446000020301 в добровольном порядке. Документы, перечисленные в п. 7 ст. 173 ЖК РФ, переданы не были.

В ходе рассмотрения дела № А47-9668/2021 от ТСЖ «Экспресс» была получена информация, что начисление, сбор и перечисление взносов на капитальный ремонт многоквартирного дома № 12/3, расположенного в <...> производило ООО УК «Гамма», а также каждый месяц до 25 числа ООО УК «Гамма» предоставляло в ГЖИ Оренбургской области отчеты об остатке денежных средств на специальном счете. Данный факт, как указывает истец, подтверждается решением Ленинского районного суда г. Оренбурга Оренбургской области от 24.03.2016 г. 25.03.2022 г. региональным оператором направлены досудебные претензии в ТСЖ «Экспресс», ООО УК «Гамма» с требованием о предоставлении следующей информации:

1. о суммах собранных средств фонда капитального ремонта отдельно в отношении средств каждого собственника помещений в многоквартирном доме по адресу: <...>, за период с даты открытия специального счета по 30.04.2019 года);

2. о сумме полученных доходов в виде процентов, начисленных за пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете с даты открытия до даты закрытия специального счета;

3. о поступлениях на специальный счет прямых платежей от собственников помещений (юридических и физических лиц), и их размере.

Ответы на досудебные претензии не поступили.

Кроме того, Фонд направил обращение в Прокуратуру Оренбургской области (Исх.-2957/22 от 07.04.2022 г.), проверка по которому проводилась Прокуратурой Промышленного района г. Оренбурга. По результатам проведенной проверки Прокуратура Промышленного района г. Оренбурга направила в адрес регионального оператора ответ от 16.05.2022 г. № 664 ж-2022, из которого следует, что в адрес директора ООО УК «Гамма» внесено представление, которое рассмотрено. Согласно представленному ответу, в связи со сменой руководителя ООО УК «Гамма» вся бухгалтерская документация бывшим руководителем не была передана новому руководителю, в связи с чем, предоставить необходимую информацию в некоммерческую организацию «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области» не предоставляется возможным. Ход устранения нарушений поставлен прокуратурой района на контроль.

2. Многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...>, включен в региональную программу «Проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Оренбургской области, в 2014-2043 годах», утвержденную постановлением Правительства Оренбургской области от 30.12.2013 №1263-пп.

В соответствии с решением Арбитражного суда Оренбургской области от 10.11.2017 г. по делу № А47-4726/2017 формирование фонда капитального ремонта многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, на счете регионального оператора прекращено. Владельцем специального счета определено ООО УК «Гамма».

В последующем, владельцем счета стало ООО «Аврора». Подтверждающие документы у Некоммерческой организации «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области» отсутствуют.

Собственниками помещений МКД, расположенного по адресу: <...>, принято решение о прекращении формирования фонда капитального ремонта на специальном счете, владельцем которого является ООО «Аврора» и формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора. В адрес регионального оператора был направлен протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 02.12.2021г. №2.

Ни одним из владельцев специального счета спорного МКД не соблюден порядок передачи региональному оператору и (или) владельцу специального счета документов и информации, связанной с формированием фонда капитального ремонта в многоквартирных домах, расположенных на территории Оренбургской области утвержденный постановлением Правительства Оренбургской области от 19.09.2019 № 727-пп, а также предусмотренная ст. 173 Жилищного кодекса Российской Федерации: до настоящего времени не представлена информация о суммах собранных средств фонда капитального ремонта отдельно в отношении средств каждого собственника помещений в многоквартирном доме по адресу: <...>, за период с 01.02.2018г. по 30.04.2019г.

Региональным оператором направлена досудебная претензия (Исх.-1982/22 от 17.03.2022 г.) в адрес ООО УК «Гамма», ООО «Аврора», а также ООО «УК «Эталон».

Из представленного ответа ООО «Аврора» (Исх. № 154 от 24.03.2022 г.) следует, что в период с 01.02.2018 г. по 30.04.2019 г. владельцем специального счета являлась ООО УК «Гамма», и все денежные средства собирались данной управляющей компанией. Данные в ООО «Аврора» не были переданы в ООО «Аврора» и в ОАО «Системе Город». Всю необходимую информацию Фонду следует запрашивать в ООО УК «Гамма».

ООО УК «Гамма» в своем ответе (Исх. 256/22 от 29.03.2022 г.) сообщили, что вся документация по управлению домами была украдена, никакая документация по акту не передавалась.

Согласно представленных ООО УК «Гамма» документов на досудебную претензию от 17.03.2022 № Исх-1982/22, установлено, что в нарушение норм действующего законодательства, сбор средств фонда капитального ремонта (далее - ФКР), в отношении вышеуказанного МКД до июня 2019 года производился на хозяйственный счет 40702810646000001291 организации - ООО УК «Гамма».

По итогам закрытия отчетного месяца ООО УК «Гамма» со своего расчетного счета 40702810646000001291 переводила общую сумму средств ФКР на специальный счет 40705810046000000200.

Учитывая изложенное, у регионального оператора отсутствует возможность идентифицировать в общей сумме средств ФКР, переведенных ООО УК «Гамма» на специальный счет, сумму ежемесячных поступлений (сбора) в отношении средств каждого собственника помещений.

Фонд обратился с заявлением о проведении проверки в отношении ООО УК «Гамма» (Исх.-3785/22 от 26.04.2022 г.). Ответ на сегодняшний день не получен.

Таким образом, по состоянию на 20.10.2022 у регионального оператора отсутствуют документы и информация, связанные с формированием фонда капитального ремонта, в том числе не представлена информация о суммах собранных средств фонда капитального ремонта отдельно в отношении средств каждого собственника помещений в многоквартирных домах по адресу: <...>

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с рассматриваемым иском.

Ответчик в отзыве ссылался на отсутствие у него запрашиваемых истцом документов ввиду того, что они не были переданы бывшим руководителем ООО «УК «Гамма» ФИО4 при увольнении.

Исследовав письменные доказательства, заслушав объяснения представителей истца и ответчика, оценив представленные в дела доказательства, суд пришел к выводу, что заявленные в иске требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу статьи 249 Гражданского кодекса каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме.

Согласно части 1 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника (часть 2 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 2 части 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации взнос на капитальный ремонт включен в плату за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме.

В соответствии с частью 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт. Уплата дополнительных взносов, предназначенных для финансирования расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, осуществляется собственниками помещений в многоквартирном доме в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи.

Согласно части 3 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении срока, установленного законом субъекта Российской Федерации, составляющего не менее трех и не более восьми календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом, за исключением случая, установленного частью 5.1 статьи 170 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 5 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта должно быть принято и реализовано собственниками помещений в многоквартирном доме в течение срока, установленного органом государственной власти субъекта Российской Федерации, но не менее чем в течение трех месяцев и не более чем в течение шести месяцев после официального опубликования региональной программы капитального ремонта, которая утверждена в установленном законом субъекта Российской Федерации порядке и в которую включен многоквартирный дом, в отношении которого решается вопрос о выборе способа формирования его фонда капитального ремонта. Владелец специального счета обязан обратиться в российскую кредитную организацию с заявлением об открытии специального счета не позднее чем в течение пятнадцати дней с даты уведомления владельца специального счета о его определении в качестве такового, если более ранний срок не установлен решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Решение о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете, за исключением случая, если владельцем специального счета является региональный оператор, считается реализованным при условии открытия специального счета и представления владельцем специального счета в орган государственного жилищного надзора документов, предусмотренных частью 1 статьи 172 настоящего Кодекса. В целях реализации решения о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете, открытом на имя регионального оператора, лицо, инициировавшее проведение соответствующего общего собрания, обязано направить в адрес регионального оператора копию протокола общего собрания собственников, которым оформлено это решение.

Как утверждает истец и не оспаривается ответчиком (статьи 9, 65, ч. 3.1. ст. 70 АПК РФ) документы и информация, связанные с открытием и ведением специального счета для формирования фонда капитального ремонта общего имущества спорных многоквартирных домов должны находиться у ООО «УК «Гамма».

Пунктом 6 статьи 173 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что решение о прекращении формирования фонда капитального ремонта на специальном счете и формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора вступает в силу через один месяц после направления владельцу специального счета решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в соответствии с частью 4 настоящей статьи, но не ранее наступления условия, указанного в части 2 настоящей статьи. В течение пяти дней после вступления в силу указанного решения владелец специального счета перечисляет средства фонда капитального ремонта на счет регионального оператора.

Проколом № 1 от 26.02.2021 г. общего собрания собственников помещений многоквартирного дома № 12/3, расположенного по адресу: <...> принято решение о прекращении формирования фонда капитального ремонта на специальном счете и начале формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора.

Собственниками помещений МКД, расположенного по адресу: <...>, принято решение о прекращении формирования фонда капитального ремонта на специальном счете, владельцем которого является ООО «Аврора» и формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора. В адрес регионального оператора был направлен протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 02.12.2021г. №2.

Доказательств того, что указанные решения общих собраний собственников помещений многоквартирных домов оспорены или являются недействительным, в материалы дела не представлено.

Пунктом 7 статьи 173 Жилищного Кодекса Российской Федерации при изменении способа формирования фонда капитального ремонта в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, региональный оператор в случае формирования фонда капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора или владелец специального счета в случае формирования фонда капитального ремонта на специальном счете обязан передать владельцу специального счета и (или) региональному оператору соответственно все имеющиеся у него документы и информацию, связанную с формированием фонда капитального ремонта, в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.

Согласно пункту 12 статьи 175 Жилищного Кодекса Российской Федерации прежний владелец специального счета в течение трех дней с даты принятия решения о выборе владельца специального счета обязан передать, а владелец специального счета, определенный в соответствии с частями 8 и 9 настоящей статьи и частью 10 статьи 173 настоящего Кодекса, принять документы, связанные с открытием и ведением специального счета, в том числе договоры с российской кредитной организацией, в которой открыт специальный счет, документы, представляемые в органы государственного жилищного надзора, и иные документы, связанные с осуществлением деятельности владельца специального счета, а также договоры займа и (или) кредитные договоры, по которым погашение соответствующих займов и (или) кредитов осуществляется за счет средств, поступающих на специальный счет (при их наличии).

В силу пункта 12 статьи 175 Жилищного Кодекса Российской Федерации ответчик должен был передать истцу документы, связанные с открытием и ведением специальных счетов, открытых для формирования средств капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных по адресам : <...>

Постановлением Правительства Оренбургской области от 03 июля 2012 года № 562-п создан региональный оператор - некоммерческая организация «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области» (далее -Фонд, региональный оператор).

Для реализации норм федерального законодательства и установления обязательств, установленных в ЖК РФ на территории Оренбургской области принят закон от 12 сентября 2013 года № 1762/539-V-03 «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Оренбургской области» (далее - Закон), а также постановлением Правительства Оренбургской области от 30 декабря 2013 года № 1263-пп утверждена региональная программа «Проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Оренбургской области, в 2014 - 2043 годах» (далее - региональная программа).

Согласно статьям 22, 23 Закона региональный оператор создается в целях организации финансового обеспечения капитального ремонта многоквартирных домов, обеспечения безопасных и благоприятных условий проживания граждан на территории Оренбургской области.

В соответствии с п. 4 Порядка передачи региональному оператору и (или) владельцу специального счета документов и информации, связанной с формированием фонда капитального ремонта в многоквартирных домах, расположенных на территории Оренбургской области, утвержденного постановлением Правительства Оренбургской области от 19.09.2019 № 727-пп (далее - порядок), владелец специального счета в срок не позднее 5 календарных дней со дня вступления в силу решения общего собрания собственников помещений представляет региональному оператору документы и информацию, связанные с формированием фонда капитального ремонта, а именно:

копии решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам формирования и использования фонда капитального ремонта, в том числе об изменении способа формирования фонда капитального ремонта;

информацию о количестве помещений в многоквартирном доме, общей площади каждого из них, а также сведения о собственниках помещений;

информацию о размере начисленных взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в отношении каждого помещения в многоквартирном доме с указанием периода, за который они начислены;

информацию об уплаченных собственниками взносах на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в отношении каждого помещения в многоквартирном доме (по форме, согласно приложению);

информацию об имеющейся (имевшейся) задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт, размере начисленной и уплаченной пени в отношении соответствующих собственников помещений в многоквартирном доме;

сведения о взыскании задолженности по оплате собственниками помещений взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в досудебном и судебном порядке;

информацию о размере средств, направленных на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, с приложением копий платежных поручений с отметкой кредитной организации об оплате работ услуг и (или) по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

копии документов, связанных с проведением капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, в том числе договоры на оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, актов приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по указанным договорам, проектной, сметной документации;

копию технической документации на многоквартирный дом;

иные документы, связанные с формированием фонда капитального ремонта.

Исходя из того, что решения общих собраний вступили в силу, ответчик уже должен был передать истцу предусмотренные пунктом 2 Порядка документы и информацию.

Ответчик в порядке статьи 65 АПК РФ не представил доказательств передачи истцу документов и информации, связанной с открытием и ведением специального счета для формирования фонда капитального ремонта спорных многоквартирных домов.

Судом отклоняются доводы ответчика о невозможности передачи документации ввиду того, что она не была передана бывшим руководителем ООО «УК «Гамма» ФИО4 при увольнении. Смена руководства юридического лица не влечет изменения прав и обязанностей этого лица, следовательно, даже при отсутствии запрашиваемой документации на ответчике лежит обязанность по ее восстановлению.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь положениями статей 64, 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заявленные в иске требования являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы по оплате государственной пошлины относятся на ответчика и взыскиваются в пользу истца в сумме 6 000 руб.

Руководствуясь статьями 102, 110, 167 - 171, 176 АПК РФ, суд



Р Е Ш И Л :

Исковые требования некоммерческой организации «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области» удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Гамма» в течении 30 календарных дней после вступления решения в законную силу, передать некоммерческой организации «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области» документы, перечисленные в п. 7 ст. 173 ЖК РФ и в п. 4 порядка передачи региональному оператору (или) владельцу специального счета документов и информации, связанной с формированием фонда капитального ремонта в многоквартирных домах, расположенных на территории Оренбургской области, утвержденного постановлением Правительства Оренбургской области от 19.09.2019 № 727-пп по многоквартирным домам, расположенным по адресам: <...> (за период с даты открытия специального счета по 30.04.2019 г.) и <...> (за период с 01.02.2018 г. по 30.04.2019 г.).

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Гамма» в пользу некоммерческой организации «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области» 6 000 руб. расходов на оплату государственной пошлины.


Исполнительные листы выдать взыскателю в порядке статей 319, 320 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Оренбургской области.


Судья Т.А. Долгова