Решение от 11 марта 2021 г. по делу № А32-2567/2020

Арбитражный суд Краснодарского края

350063, г. Краснодар, ул. Постовая, 32

e-mail: a32.nchernyy@arbitr.ru, сайт: http://krasnodar.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А32-2567/2020
г. Краснодар
11 марта 2021 года
Резолютивная часть судебного акта объявлена 04 марта 2021 года;

Полный текст судебного акта изготовлен 11 марта 2021 года;

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Черного Н.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ООО «Краснодар Водоканал», г. Краснодар (ОГРН/ИНН <***>/<***>)

к ООО «Седин-Снаб», г. Краснодар (ОГРН/ИНН <***>/<***>)

о взыскании задолженности в размере 1 975 080,87 руб.

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2, по доверенности,

от ответчика: ФИО3, по доверенности,

от третьего лица: не явился.

установил:

В арбитражный суд обратилось ООО «Краснодар Водоканал» (далее – истец) с исковым заявлением о взыскании с ООО «Седин-Снаб» (далее – ответчик) стоимости самовольного пользования централизованной системой водоотведения согласно акту № 20065 от 25.01.2019 в размере 1 975 080,87 руб., а также судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 32 751 руб.

Истец настаивал на исковых требованиях в полном объеме.

Представитель ответчика по существу требований возражал.

В судебном заседании 0403.2021 объявлен перерыв до 13.05. час. 04.03.2021.

04.03.2021 судебное заседание продолжено.

От лиц, участвующих в деле, возражений против завершения предварительного судебного заседания не поступило.

В порядке ч. 4 ст. 137 АПК РФ суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

Как указывает истец, 25.01.2019 сотрудниками водоканала в ходе технического осмотра объекта ответчика, расположенного по адресу: <...>, литер Г132, склад 2000 выявлен факт самовольного пользования централизованными сетями водоотведения, а именно зафиксировано подключение объекта ответчика к централизованной фекальной канализации водоканала через сеть ЗАО «Седин-Энерго в отсутствие договора и прибора учета.

Водоканал считает, что водоотведение осуществляется в сеть централизованной фекальной канализации водоканала через внутриплощадочные сети. Данные обстоятельства отражены в акте технического осмотра от 25.01.2019 № 20065.

Задолженность составила 1 975 080,87 руб.

В адрес ответчика направлена претензия от 04.12.2019 № И.КВК.056, которая уставлена без удовлетворения.

При принятии решения суд руководствовался следующим.

Согласно п. 2 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Правоотношения сторон по холодному водоснабжению и водоотведению регулируются Федеральным законом от 7 декабря 2011 года «О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон № 416-ФЗ), Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 года № 644 (далее - Правила № 644), и Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2013 года № 776 (далее - Правила № 776).

Законом № 416-ФЗ определены субъекты, действующие в сфере водоснабжения и водоотведения: абонент; гарантирующая организация; организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение; организация, осуществляющая горячее водоснабжение.

В силу положений Закона № 416-ФЗ и Правил № 644, заключение договора по транспортировке сточных вод является обязательным для гарантирующей организации.

В соответствии с п. 6 ст. 2 Закона № 416-ФЗ гарантирующая организация - это организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, определенная решением органа местного самоуправления поселения, городского округа, которая обязана заключить договор холодного водоснабжения, договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения с любым обратившимся к ней лицом, чьи объекты подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

В пункте 1 ст. 2 названного Закона определено, что абонент - это юридическое лицо, заключившее или обязанное заключить договор горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) договор водоотведения, единый договор водоснабжения и водоотведения. Под водоотведением понимается прием, транспортировка и очистка сточных вод с использованием централизованной системы водоотведения (п. 2 ст. 2 Закона № 416-ФЗ).

В ст. 17 Закона № 416-ФЗ предусмотрено, что по договору по транспортировке сточных вод организация, эксплуатирующая канализационные сети, обязуется осуществлять организационно и технологически связанные действия, обеспечивающие поддержание канализационных сетей и сооружений на них в состоянии, соответствующем установленным законодательством Российской Федерации требованиям, контроль за составом принимаемых в канализационную сеть сточных вод и транспортировку сточных вод в соответствии с режимом приема (отведения) сточных вод от точки приема сточных вод до точки отведения сточных вод, расположенных на границе эксплуатационной ответственности организации, а гарантирующая организация (иная организация, осуществляющая водоотведение) обязуется принимать сточные воды в соответствии с режимом приема сточных вод и требованиями данного Федерального закона и оплачивать услуги по транспортировке сточных вод.

Согласно п. п. 1, 2, 3 ст. 18 Закона № 416-ФЗ лица, обратившиеся в организацию, осуществляющую холодное водоснабжение и (или) водоотведение, с заявлением о заключении договора подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе застройщики, планирующие подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, заключают договоры о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и вносят плату за подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

Истцом составлен акт №80089 технического состояния водопроводных устройств у абонента от 25 января 2017 года, где указано, что водопотребление осуществляется от скважины «Завод Седин», впуск в сеть фекальной канализации не обнаружен.

В силу пункта 147 Правил № 644 абонент, транзитная организация обязаны обеспечить доступ представителям организации водопроводно-канализационного хозяйства или по ее указанию представителям иной организации к приборам учета (узлам учета) и иным устройствам: а) для проверки исправности приборов учета, сохранности контрольных пломб и снятия показаний и контроля за снятыми абонентом показаниями; б) для проведения поверок, ремонта, технического и иного обслуживания, замены приборов учета в случае, если такие приборы учета принадлежат организации водопроводно-канализационного хозяйства или организация обеспечивает их обслуживание; в) для опломбирования приборов учета холодной воды, сточных вод; г) для отбора проб в установленных местах отбора проб в целях проведения производственного контроля качества питьевой воды, контроля качества сточных вод; д) для обслуживания водопроводных, канализационных сетей и оборудования, находящихся на границе эксплуатационной ответственности организации водопроводно-канализационного хозяйства; е) для проверки водопроводных, канализационных сетей, иных устройств и сооружений, присоединенных к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

Согласно пункту 148 Правил № 644 абонент, транзитная организация обеспечивают беспрепятственный доступ представителям организации водопроводно-канализационного хозяйства или по ее указанию представителям иной организации после предварительного уведомления абонента, транзитной организации о дате и времени посещения. Абонент, транзитная организация должны быть уведомлены о проведении обследования водопроводных и канализационных сетей, о проведении визуального контроля и (или) отбора проб воды и сточных вод не менее чем за 15 минут до проведения такого обследования, визуального контроля и (или) отбора проб. Уведомление должно осуществляться любыми доступными способами, позволяющими подтвердить получение такого уведомления адресатами.

На основании пункта 149 Правил № 644 уполномоченные представители организации водопроводно-канализационного хозяйства или представители иной организации допускаются к водопроводным, канализационным сетям и сооружениям на них, приборам учета и иным устройствам, местам отбора проб при наличии служебного удостоверения (доверенности) или по заранее направленному абоненту, транзитной организации списку с указанием должностей проверяющих. В случае если доступ предоставляется для проверки, по итогам проверки составляется двусторонний акт, в котором фиксируются результаты проверки, при этом один экземпляр акта должен быть направлен абоненту, транзитной организации не позднее 3 рабочих дней со дня его составления. При этом абонент, транзитная организация имеют право присутствовать при проведении организацией водопроводно-канализационного хозяйства всех проверок.

Из материалов дела усматривается, что в акте № 20065 от 25 января 2019 в качестве абонента указано складское помещение, ответчик уведомлялся за сутки, однако доказательства в материалы дела не представлены, при составлении акта не присутствовал.

Доказательства присутствия уполномоченного лица со стороны ответчика при составлении акта не представлено.

Таким образом, акт составлен в одностороннем порядке, не подписан абонентом. Условия проверки абонента, предусмотренные частью 2 пункта 148 Правил № 644 истцом не соблюдены, абонент о предстоящей проверке уведомлен не был, в установленный п. 149 Правил № 644 срок - 3 рабочих дня, акты в адрес абонента не направлялись; абонент при составлении актов отсутствовал.

Суд также учитывает, что в материалах дела отсутствуют иные доказательства, подтверждающие факт пользования ответчиком системой водоснабжения в спорный период.

Право организации водопроводно-канализационного хозяйства осуществлять контроль за наличием фактов самовольного пользования и (или) самовольного подключения к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения и принимать меры по предотвращению таких фактов предусмотрено пунктом 36 Правил № 644, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».

В силу подпунктов «б», «е» пункта 147 Правил № 644 абонент, транзитная организация обязаны обеспечить доступ представителям организации водопроводно-канализационного хозяйства или по ее указанию представителям иной организации к приборам учета (узлам учета) и иным устройствам, в том числе для проведения поверок, ремонта, технического и иного обслуживания, для проведения проверки водопроводных, канализационных сетей, иных устройств и сооружений, присоединенных к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

В судебном заседании 27.01.2021 суд обязал сторон составить совместный акт осмотра по вопросу наличия септиков, подключения объектов ответчика к централизованной системе водоотведения. Из представленного акта от 24.02.2021 № 60175 с приложением не следует, что по результатам проведенного обследования сетей установлено подключение объектов к централизованной системе водоотведения.

Таким образом, ни первоначальным, ни последующими актами не установлено подключение к сети водоотведения.

Представленные в материалы дела фотоматериалы свидетельствуют лишь о том, что через помещение проходит канализационная труба, факт подключения этой трубы к сетям как и пользование (фактическое подключение к трубе) со стороны ответчика истцом не представлено.

Из пояснений истца следует, что возможно использование водоотведением за счет технологического (ревизионного) отверстия в трубе, однако визуально видно, что данное отверстие заглушено, судя по фото очень давно, тем более не обосновано как может быть использовано данное отверстие для водоотведения.

На основании изложенного, суд считает, что в удовлетворении исковых требований следует отказать.

В силу ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны пропорционально удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь 110, 167-171, 176 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия.

Судья Н.В. Черный