Решение от 28 июня 2018 г. по делу № А62-1326/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Большая Советская, д. 30/11, г.Смоленск, 214001

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)24-47-71; 24-47-72; факс 8(4812)61-04-16


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е


город Смоленск

28.06.2018 Дело № А62-1326/2018

Резолютивная часть решения оглашена 21.06.2018

Полный текст решения изготовлен 28.06.2018


Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Каринской И. Л.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Захаровой Е.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

Акционерного общества «АтомЭнергоСбыт» (ОГРН <***>; ИНН <***>)

к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Смоленской области (ОГРН <***>; ИНН <***>)

о взыскании задолженности и пени,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1 – представитель (паспорт, доверенность от 29.03.2018);

от ответчика: ФИО2 – представитель (удостоверение, доверенность от 29.12.2017);



У С Т А Н О В И Л:

Акционерное общество «АтомЭнергоСбыт» (далее – истец) обратилось в арбитражный суд с исковыми требованиями к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Смоленской области (далее – ответчик, УМВД России по Смоленской области) о взыскании задолженности за потребленную электрическую энергию за декабрь 2016 года в размере 162 926 руб. 79 коп., пени за несвоевременную оплату электрической энергии, начисленных за период с 18.06.2016 по 02.12.2016 в сумме 29 832 руб. 33 коп., пени за несвоевременную оплату электрической энергии за период с 01.02.2017 по 31.10.2017 в размере 25 660 руб. 97 коп.

В соответствии с поданным заявлением от 21.05.2018 истец отказался от исковых требований о взыскании с ответчика задолженности за потребленную электрическую энергию за декабрь 2016 в размере 162 926 руб. 79 коп., а также заявил об уменьшении размера исковых требований в части начисленных пени, просил взыскать с ответчика 53 643 руб. 52 коп., в том числе: пени за нарушение сроков оплаты электрической энергии за январь – октябрь 2016, начисленных за период с 18.06.2016 по 02.12.2016 в размере 28 837 руб. 92 коп., и пени за нарушение сроков оплаты электрической энергии за декабрь 2016, начисленных за период с 01.02.2017 по 31.10.2017 в размере 24 805 руб. 60 коп.

Частичный отказ от исковых требований и уменьшение размера исковых требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации приняты судом, поскольку они не противоречат закону и не нарушают права других лиц.

Производство по делу в части требований о взыскании с ответчика задолженности за потребленную электрическую энергию за декабрь 2016 в размере 162 926 руб. 79 коп. подлежит прекращению на основании пункта 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Ответчиком представлен письменный отзыв на иск, в котором он возражал против удовлетворения заявленных требований.

Оценив доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, определив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд пришел к следующему выводу.

Из материалов дела следует, что 15.02.2016 между истцом (гарантирующий поставщик) и Управлением Федеральной миграционной службы по Смоленской области (потребитель) был заключен контракт на энергоснабжение № 67513080, в соответствии с условиями которого гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу потребителю электрической энергии (мощности), а также через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью поставки электрической энергии потребителю, а потребитель обязуется принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги в соответствии с требованиями договора и норм действующего законодательства Российской Федерации.

Контракт вступает в силу с 00:00 час. 01.01.2016 при условии подписания обеими сторонами и действует до 24:00 час. 31.12.2016 (п. 10.1 контракта).

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 05 апреля 2016 года № 156 «О совершенствовании государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров в сфере миграции» с 01.06.2016 УФМС упразднены.

В связи с этим Управление Федеральной миграционной службы по Смоленской области (потребитель), АО «АтомЭнергоСбыт» (гарантирующий поставщик) и УМВД России по Смоленской области (новый потребитель) было заключено дополнительное соглашение к контракту на энергоснабжение № 67513080.

Согласно пунктам 1.1-1.3 данного дополнительного соглашения потребитель передает, а новый потребитель принимает права (требования) и обязательства в полном объеме по контракту. Передача прав (требований) и обязательств от потребителя новому потребителю происходит с согласия гарантирующего поставщика, выраженного путем подписания настоящего соглашения. Стороны определили, что на день заключения соглашения контракт выполнен на сумму 564279 рублей 87 копеек. Денежные средства в размере 985720 рублей 13 копейки будут оплачены новым заказчиком в соответствии с условиями контракта.

В связи с нарушением сроков оплаты электрической энергии по контракту 67513080 за январь – октябрь 2016 истец произвел начисление пени за период с 18.06.2016 по 02.12.2016 в размере 28 837 руб. 92 коп. Также, за нарушением сроков оплаты электрической энергии за декабрь 2016 – начислил пени за период с 01.02.2017 по 31.10.2017 в размере 24 805 руб. 60 коп.

Неоплата суммы пени явилась основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации имеющиеся в материалах дела документы, заслушав доводы сторон, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий, согласно статье 310 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу статьи 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

На основании статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

На основании статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

АО «АтомЭнергоСбыт» на основании приказа Министерства энергетики Российской Федерации от 23.05.2014 № 311 присвоен статус гарантирующего поставщика в отношении зоны деятельности компании (административные границы Смоленской области, за исключением зоны деятельности ОАО «Оборонэнергосбыт» (филиал «Центральный») на территории Смоленской области) с 01.06.2014.

Пунктом 14 Основных положений предусмотрено, что гарантирующий поставщик обязан совершать действия по принятию на обслуживание потребителей, энергопринимающие устройства которых расположены в границах зоны его деятельности, в отсутствие их обращений в случаях, установленных в Основных положениях.

В соответствии с пунктом 15 Основных положений принятие организацией, имеющей статус гарантирующего поставщика, на обслуживание потребителей, энергопринимающие устройства которых расположены в границах ее зоны деятельности в качестве гарантирующего поставщика, в отсутствие обращений указанных потребителей осуществляется в случае присвоения указанной организации статуса гарантирующего поставщика.

В соответствии с пунктом 9 Основных положений гарантирующий поставщик обязан заключать договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) с любым обратившимся к нему физическим или юридическим лицом в отношении энергопринимающих устройств, расположенных в границах зоны деятельности гарантирующего поставщика, а также по основаниям и в порядке, которые установлены в разделе III Основных положений принимать на обслуживание любого потребителя, энергопринимающие устройства которого расположены в границах зоны деятельности гарантирующего поставщика, в отсутствие обращения потребителя.

Согласно пункту 32 Основных положений гарантирующий поставщик вправе отказаться от заключения договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) с потребителем (покупателем) лишь при отсутствии возможности поставить электрическую энергию (мощность) потребителю вследствие отсутствия технологического присоединения в установленном порядке энергопринимающих устройств, в отношении которых предполагается заключение договора, к объектам электросетевого хозяйства и отсутствия при этом в отношении указанных энергопринимающих устройств заключенного договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям в соответствии с Правилами, указанными в абзаце втором настоящего пункта, или вследствие нахождения энергопринимающих устройств, в отношении которых предполагается заключение договора, вне зоны деятельности гарантирующего поставщика.

На основании пункта 37 Основных положений при отсутствии документов, подтверждающих технологическое присоединение в установленном порядке к электрическим сетям энергопринимающих устройств, в отношении которых подано заявление о заключении договора, и (или) разграничение балансовой принадлежности, гарантирующий поставщик не вправе отказать заявителю в заключении договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) и вправе самостоятельно запрашивать и безвозмездно получать недостающие документы и информацию у сетевой организации или иного владельца объектов электросетевого хозяйства, к которым присоединены указанные энергопринимающие устройства.

В силу статей 161, 162, 225, 250 БК РФ учреждения, являющиеся получателями бюджетных средств, имеют право принятия денежных обязательств путем заключения с поставщиками продукции (работ, услуг) договоров и составления платежных и иных документов, необходимых для совершения расходов и платежей, в пределах доведенных до них лимитов бюджетных обязательств и утвержденной сметы доходов и расходов.

При рассмотрении исков о взыскании задолженности за поставленные товары (выполненные работы, оказанные услуги), предъявленных к учреждениям поставщиками (исполнителями), судам следует исходить из того, что нормы статей 226, 227 БК РФ, предусматривающие подтверждение и расходование бюджетных средств по заключенным учреждениями договорам только в пределах доведенных до них лимитов бюджетных обязательств и утвержденной сметы доходов и расходов, не могут рассматриваться в качестве основания для отказа в иске о взыскании задолженности при принятии учреждением обязательств сверх этих лимитов. При недостаточности у учреждения денежных средств для исполнения указанных обязательств собственник имущества учреждения несет субсидиарную ответственность по данным обязательствам (пункт 15 Постановления Пленума ВАС РФ от 22.06.2006 № 23).

Объем и стоимость потребленной в спорные периоды электрической энергии УМВД России по Смоленской области не оспорены, подтверждены материалами дела: справкой - расчетом задолженности, расчетом объема и стоимости электрической энергии, актами снятия показаний приборов учета электрической энергии.

Соблюдение истцом претензионного порядка урегулирования спора подтверждено представленной в материалы судебного дела претензией от 10.11.2017 № 67-5/10739 о погашении имеющейся задолженности за потребленную электрическую энергию за декабрь 2016 и неустойки (л.д.40).

Ответчик ходатайствовал о снижении размера заявленной неустойки на основании статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), поскольку, по мнению ответчика, истцом не представлено доказательств, подтверждающих несоответствие взыскиваемой неустойки размеру предполагаемых убытков; представил контррасчеты пени.

Согласно части 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с частью 1 статьи 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Согласно пункту 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику или производителю электрической энергии (мощности) на розничном рынке, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

В соответствии с решением Совета директоров Банка России (протокол заседания Совета директоров Банка России от 11.12.2015 № 37) с 01.01.2016 значение ставки рефинансирования Банка России приравнивается к значению ключевой ставки Банка России, определенному на соответствующую дату (пункт 1 Указания Банка России от 11.12.2015 № 3894-У «О ставке рефинансирования Банка России и ключевой ставке Банка России»).

Согласно позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Обзоре судебной практики № 3 (2016), утвержденным Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016 (вопрос №3 Разъяснений по вопросам, возникающим в судебной практике) по смыслу нормы, закрепляющей механизм возмещения возникших у кредитора убытков в связи с просрочкой исполнения обязательств по оплате потребленных энергетических ресурсов, при взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда подлежит применению ставка на день его вынесения. Данный механизм расчета неустойки позволит обеспечить правовую определенность в отношениях сторон на момент разрешения спора в суде.

С 26.03.2018 ключевая ставка установлена в размере 7,25 % годовых.

На день вынесения решения указанный размер ключевой ставки не изменен и подлежит применению в расчете неустойки, взыскиваемой в судебном порядке.

Расчет заявленной к взысканию неустойки произведен истцом в соответствии с вышеуказанными нормативно-правовыми требованиями, проверен судом и признан правильным.

В соответствии с положениями статьи 333 ГК РФ если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

От ответчика поступило заявление о снижении размера неустойки.

Учитывая компенсационный характер гражданско-правовой ответственности, под соразмерностью суммы неустойки последствиям нарушения обязательства Гражданский кодекс Российской Федерации предполагает выплату кредитору такой компенсации его потерь, которая будет адекватна и соизмерима с нарушенным интересом.

В Постановлении Пленума ВАС РФ от 22.12.2011 № 81 «О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при обращении в суд с требованием о взыскании неустойки кредитор должен доказать неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства должником, которое согласно закону или соглашению сторон влечет возникновение обязанности должника уплатить кредитору соответствующую денежную сумму в качестве неустойки. Соразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства предполагается. Исходя из принципа осуществления гражданских прав своей волей и в своем интересе (статья 1 ГК РФ) неустойка может быть снижена судом на основании статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации только при наличии соответствующего заявления со стороны ответчика. При этом ответчик должен представить доказательства явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства, в частности, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки.

В соответствии с пунктом 73 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки (часть 1 статьи 56 ГПК РФ, часть 1 статьи 65 АПК РФ).

В данном случае каких-либо доказательств явной несоразмерности величины законной неустойки ответчик, в нарушение части 1 статьи 65 АПК РФ, не представил.

Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для применения положений статьи 333 ГК РФ, в связи с чем требования истца о взыскании неустойки за нарушение сроков оплаты электроэнергии, начисленной за период с 18.06.2016 по 02.12.2016 в размере 28 837 руб. 92 коп., за период с 01.02.2017 по 31.10.2017 в размере 24 805 руб. 60 коп., является обоснованным и подлежит удовлетворению.

В соответствии с положением статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины по делу относятся на ответчика.

Размер государственной пошлины от суммы требований 53 643 руб. 52 коп. составляет 2 146 рублей.

При обращении в суд с иском истец оплатил государственную пошлину в размере 7480 руб. согласно платежному поручению № 14996 от 15.11.2017.

На основании изложенного судебные расходы истца по уплате государственной пошлины в сумме 2 146 руб. в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат возмещению ответчиком, а излишне уплаченная государственная пошлина в размере 5 334 руб. в соответствии со статьей 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 167 - 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



Р Е Ш И Л :

Прекратить производство по делу в части требований Акционерного общества «АтомЭнергоСбыт» к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Смоленской области (ОГРН <***>; ИНН <***>) о взыскании задолженности за потребленную электрическую энергию за декабрь 2016 в размере 162 926 руб. 79 коп.

Взыскать с Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Смоленской области (ОГРН <***>; ИНН <***>) в пользу Акционерного общества «АтомЭнергоСбыт» (ОГРН <***>; ИНН <***>) 53 643 руб. 52 коп., в том числе: пени за нарушение сроков оплаты электрической энергии , начисленные за период с 18.06.2016 по 02.12.2016 в размере 28 837 руб. 92 коп., за период с 01.02.2017 по 31.10.2017 в размере 24 805 руб. 60 коп., а также 2 146 руб. в возмещение судебных расходов.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Возвратить акционерному обществу "АтомЭнергоСбыт" (ОГРН <***>; ИНН <***>) из федерального бюджета государственную пошлину в размере 5 334 рубля, уплаченную по платежному поручению от 15.11.2017 № 14996, о чем выдать справку.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.


Судья И.Л. Каринская