Решение от 26 декабря 2024 г. по делу № А46-22643/2023




АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


№ дела

А46-22643/2023
27 декабря 2024 года
город Омск



Резолютивная часть решения оглашена в судебном заседании 17 декабря 2024 года.

Решение в полном объеме изготовлено 27 декабря 2024 года.

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Колмогоровой А.Е., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Татаринович А.А., рассмотрев в судебном заседании дело № А46-22643/2023 по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Регион» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к департаменту имущественных отношений Администрации города Омска (ИНН <***>, ОГРН <***>), при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: департамента архитектуры и градостроительства Администрации города Омска (ИНН <***>, ОГРН <***>) и Управления   Федеральной   службы государственной   регистрации,   кадастра  и картографии по Омской области (ИНН <***>, ОГРН <***>), - об установлении прохождения границ земельного участка,

при участии в судебном заседании представителей:

от истца - ФИО1 по доверенности от 01.12.2023, паспорт, диплом,

от ответчика - ФИО2 по доверенности от 08.02.2024, удостоверение, диплом,

от третьих лиц - не явились, извещены,

УСТАНОВИЛ:


общество с ограниченной ответственностью «Регион» (далее – ООО «Регион», истец) обратилось в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением к департаменту имущественных отношений Администрации города Омска (далее – ДИО Администрации г. Омска, ответчик) о признании сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) в части местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером 55:36:130101:450, реестровой ошибкой, которая подлежит исправлению путем осуществления учета изменений местоположения границ и площади названного земельного участка в указанных координатах.

Определением от 27.12.2023 указанное исковое заявление принято к производству, дело назначено к рассмотрению в предварительном судебном заседании на 30.01.2024.

В предварительном судебном заседании 30.01.2024 представителем истца представлен межевой план.

Определением арбитражного суда от 30.01.2024 дело признано подготовленным, назначено к рассмотрению в судебном заседании на 29.02.2024.

24.01.2024 в суд посредством электронной системы подачи документов «Мой Арбитр» от ответчика поступил отзыв на исковые требования, в котором указано, что ДИО Администрации г. Омска является ненадлежащим ответчиком.

В судебном заседании, состоявшемся 29.02.2024, представитель ООО «Регион» представил возражения на доводы ДИО Администрации г. Омска.

Протокольным определением от 29.02.2024 рассмотрение дела отложено на 11.04.2024, дата которого определением Арбитражного суда Омской области от 10.04.2024 изменена на 14.05.2024.

В судебном заседании, состоявшемся 14.05.2024, представитель ООО «Регион» уточнил иск, просил установить прохождение границ земельного участка с кадастровым номером 55:36:130101:450, согласно экспертному заключению по вопросу исправления ошибки в местоположении границ, подготовленному землеустроительным экспертом общества с ограниченной ответственностью «Региональный центр недвижимости «Ресурс» (далее – ООО «РЦН «Ресурс») ФИО3 (далее – ФИО3).

Протокольным определением от 14.05.2024 рассмотрение дела и ходатайства об уточнении требований отложено на 02.07.2024 для ознакомления сторон с материалами дела.

В судебном заседании 02.07.2024 представитель истца поддержал уточненные требования в полном объеме, представитель ответчика ходатайствовал о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области (далее – Управление Росреестра по Омской области).

Определением Арбитражного суда Омской области от 02.07.2024 в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) уточнения искового заявления приняты, рассмотрение дела назначено на 20.08.2024 в связи с привлечением к участию в деле третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Росреестра по Омской области (далее – третье лицо).

20.08.2024 в суд от третьего лица поступил отзыв на исковое заявление.

В судебном заседании, состоявшемся 20.08.2024, представитель ООО «Регион» представил дополнение к экспертному заключению.

Протокольным определением от 20.08.2024 рассмотрение дела отложено на 17.09.2024 для ознакомления с отзывом Управления Росреестра по Омской области, истцу предложено представить письменные возражения.

В судебном заседании 17.09.2024 представитель истца представил дополнительные пояснения по исковому заявлению.

Протокольным определением от 17.09.2024 в связи с удовлетворением ходатайства ДИО Администрации г. Омска об отложении рассмотрение дела отложено на 29.10.2024.

Протокольным определением от 29.10.2024 рассмотрение дела отложено на 14.11.2024, ДИО Администрации г. Омска предложено представить пояснения по существу заявленных требований.

В судебном заседании 14.11.2024 представитель истца заявил ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, департамент архитектуры и градостроительства Администрации города Омска (далее – ДАГ Администрации г. Омска).

Определением Арбитражного суда Омской области от 14.11.2024 рассмотрение дела назначено на 17.12.2024 в связи с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ДАГ Администрации г. Омска (далее – третье лицо).

В судебном заседании 18.12.2024 представители сторон поддержали ранее изложенные позиции по спору.

Третьи лица, надлежащим образом извещенные в соответствии со статьей 123 АПК РФ о месте и времени рассмотрения дела, своих представителей в суд не направили, ДАГ Администрации г. Омска отзыв на иск не представил.

Информация о рассмотрении дела в арбитражном суде в порядке, предусмотренном статьей 121 АПК РФ, размещена на сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей сторон в отсутствие неявившихся участников процесса на основании статьи 156 АПК РФ, суд установил следующие обстоятельства.

23.06.1999 Департамент недвижимости администрации города Омска (арендодатель) и общество с ограниченной ответственностью «Строймонтаж-95» (арендатор, далее – ООО «Строймонтаж-95») заключили договор аренды земельного участка № Д-Кр-2-1-1945, в соответствии с условиями которого Арендодатель предоставляет Арендатору в аренду сроком на 1 год земельный участок в границах города Омска общей площадью 2 920 кв. м, расположенный по адресу: Северный промузел (Кировский округ), согласно прилагаемому плану земельного участка, для использования под строительство базы по складированию стройматериалов и оборудования.

Арендатор имеет право заключить по истечении срока действия данного договора новый договор на согласованных сторонами условиях, на основании письменного заявления, направленного арендодателю не позднее, чем за 2 (две) недели до истечения срока действия названного договора. Данное право Арендатора может быть реализовано при наличии утвержденной градостроительной документации, предусматривающей дальнейшее использование земельного участка в соответствии с его назначением, и отсутствии задолженности по арендной плате.

К указанному договору подписано соглашение от 15.08.2005, которым заменена сторона арендатора - ООО «Строймонтаж-95» - на ООО «Регион».

29.09.2021 между Департаментом (далее - Арендодатель) и ООО «Регион» (далее - Арендатор) заключен договор аренды земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных в городе Омске, на которых расположены здания, сооружения, № Д-Кр-14-405 (далее – Договор), согласно пунктам 1.1.-1.5 которого, Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду сроком на 48 лет 11 месяцев 29 дней земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, расположенный в городе Омске, относящийся к категории земель населенных пунктов, с кадастровым номером 55:36:130101:450, площадью 2868 кв.м, местоположение которого определено: Омская область, город Омск, Кировский административный округ, Северный промузел (далее – Участок).

Цель использования Участка: для эксплуатации объекта недвижимости (пункт 1.4 Договора).

Разрешенное использование Участка: под строительство базы по складированию стройматериалов и оборудования (пункт 1.5 Договора).

На Участке имеются объекты капитального строительства:

- нежилое здание (склад) с кадастровым номером 55:36:000000:23311» площадью 301,3 кв.м, принадлежащее на праве собственности ООО «Регион» (регистрационная запись № 55-55-01/035/2011-528-от 11.03.2011),

- нежилое здание (база складирования строительных материалов и оборудования, 2 этап (нежилое здание) с кадастровым номером 55:36:130101:6313, площадью 180,5 кв.м, принадлежащее на праве собственности ООО «Регион» (регистрационная запись № 55-55/001-55/101/001/2016-14233/1 от 11.10.2016) (пункт 1.6 Договора).

Согласно выписке из ЕГРН об объекте недвижимости от 01.09.2021 № КУВИ-002/2021-115098775, Участок расположен в охранных зонах с особыми условиями использования территорий, в отношении Участка имеются сведения об ограничениях прав, предусмотренных статьями 56, 56.1 Земельного кодекса Российской Федерации (пункт 1.7 Договора).

Регистрация права аренды подтверждается выпиской из ЕГРН от 02.02.2023 № КУВИ-001/2023-23917004.

Как утверждает истец, с весны 2023 года ООО «Регион» приступило к строительству кирпичного ограждения по границе земельного участка, с целью фиксации границ межевыми знаками на местности, предварительно обратилось к кадастровому инженеру ООО «РЦН «Ресурс» ФИО4, который проводил уточнение границ земельного участка в 2015.

Кадастровым инженером выявлено несоответствие фактических границ и границ Участка, установленных в государственном реестре недвижимости, конфигурация Участка изменена, в ЕГРН часть Участка расположена на проезжей части, покрытой асфальтом, по которому осуществляется проезд автотранспорта к другим земельным участкам.

В мае 2023 кадастровым инженером ФИО4 был подготовлен межевой план Участка для исправления ошибки в местоположении границ Участка в связи со смещением их по отношению к фактическому местоположению.

Уведомлением от 08.06.2023 № Исх-ДИО/7837 Департамент отказал в согласовании акта местоположения границ земельных участков в связи с тем, что не представлены документы, подтверждающие фактическое местоположение границ Участка, существующие на местности 15 и более лет.

Согласно экспертному заключению, выполненному 01.09.2023-05.10.2023 экспертом ООО «РЦН «Ресурс» ФИО3, при уточнении границ Участка в 2015, кадастровым инженером была допущена ошибка в местоположении границ земельного участка, связанная с нарушением технологии проведения геодезических работ на местности и правил формирования границ земельного участка без учета их естественных границ, что повлекло пересечение границ земельного участка и асфальтированной дороги, необходимой для обеспечения доступа к землям общего пользования земельных участков с кадастровыми номерами 55:36:130101:7240, 55:36:130101:7088, 55:36:130101:3408, 55:36:130101:3124, а также зданиям с кадастровыми номерами 55:36:130101:7378, 55:36:130101:7386, 55:36:130101:7379, 55:36:130101:7393, 55:36:130101:7399, 55:36:130101:7401, 55:36:130101:7398, расположенные на земельном участке, границы которого поставлены на государственный кадастровый учет.

Согласно топографическому плану в масштабе 1:500 (24.04.2016 выполнен бюджетным учреждением города Омска «Омскархитектура», скорректирован обществом с ограниченной ответственностью «Геоком»), исполнительной съемкой территории, асфальтированная дорога уже существовала на местности, однако кадастровым инженером была нарушена технология проведения геодезических работ, и границы устанавливались только по Плану отвода земельного участка, утвержденного ГлавОмскархитектурой 22.02.1999.

ООО «Регион» указало, что в отношении Участка отсутствует спор о праве либо о фактических границах, требования истца направлены исключительно на обеспечение устранения в ЕГРН недостоверных сведений в отношении Участка.

Указанные выше обстоятельства послужили основанием обращения ООО «Регион» в суд с настоящим исковым заявлением.

Исследовав и оценив обстоятельства дела, имеющиеся в деле доказательства, арбитражный суд находит требования истца подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном АПК РФ, самостоятельно определив способы их судебной защиты (статья 12 ГК РФ).

Пунктом 1 статьи 11 ГК РФ определено, что судебной защите подлежат оспоренные или нарушенные права.

Частью 1 статьи 8 ГК РФ установлено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Целью исправления реестровой ошибки является приведение данных о фактических границах земельного участка, содержащихся в ЕГРН, в соответствие с фактическими границами, установленными на местности.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учёта недвижимого имущества, подлежащего такому учёту, с 01.01.2017 регулируются положениями Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон № 218-ФЗ).

В соответствии с частью 7 статьи 1 Закона № 218-ФЗ под государственным кадастровым учётом недвижимого имущества понимается внесение в ЕГРН сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, об объектах незавершённого строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землёй, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определённой вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

Границы относятся к основным характеристикам земельного участка (пункт 2 статьи 8 Закона № 218-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 39 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (далее – Закон № 221-ФЗ), местоположение границ земельных участков подлежит в установленном порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 статьи 39 Закона № 221-ФЗ, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

Иск об установлении границ земельного участка относится к искам о правах на недвижимое имущество (пункт 2 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»). Такой иск представляет собой самостоятельный способ защиты нарушенного права, он направлен на устранение неопределённости в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части.

При этом резолютивная часть решения по делу, связанному с образованием и/или изменением границ земельных участков, должна содержать их уникальные характеристики, подлежащие внесению в государственный кадастр недвижимости: площадь и описание местоположения границ земельных участков, вновь образуемых в результате раздела (выдела), а также указание на межевой план как неотъемлемую часть решения (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.09.2011 № 4275/11).

Указанная категория исков призвана обеспечить решение споров по фактическим границам земельных участков между смежными землепользователями, в том числе при несоответствии таких границ сведениям о границах, имеющимся в государственном кадастре недвижимости, и направлена на устранение неопределённости в прохождении границы смежных земельных участков.

Исходя из разъяснений, приведенных в пункте 21 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 17.07.2019, основанием для обращения в суд с требованием об установлении границ земельного участка (межевого спора) является наличие возражений относительно местоположения его границ, предметом иска - определение надлежащей границы земельного участка.

Таким образом, ООО «Регион» обратилось в суд с целью судебного признания того, что опоследний является землевладельцем именно в объеме, определяемом координатами характерных точек границ Участка, которые будут установлены судом, и, по мнению истца, должны проходить, согласно координатам экспертного заключения ООО «РЦН «Ресурс» от 01.09.2023-05.10.2023, как фактическому сложившемуся землепользованию.

В обоснование требований ООО «Регион» указало, что, начиная с 1999, Участок фактически сформирован на местности в иных границах, нежели в границах, внесенных в ЕГРН в 2015, при этом площадь Участка не изменилась.

Для приведения данных о фактических границах Участка, содержащихся в ЕГРН, в соответствие с фактическими границами, установленными на местности, ДИО Администрации г. Омска отказал согласовать межевой план по уточнению границ Участка.

В соответствии с пунктом 1 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Закона № 221-ФЗ местоположение границ земельных участков подлежит в установленном указанным Федеральным законом порядке обязательному согласованию (согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 статьи 39 Закона № 221-ФЗ (заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в ЕГРН.

В части 7 статьи 39 Закона № 221-ФЗ указано, что при согласовании местоположения границ (частей границ) земельных участков с заинтересованными лицами в индивидуальном порядке допускается осуществлять такое согласование в электронном виде при условии наличия усиленной квалифицированной электронной подписи у всех заинтересованных лиц - участников согласования местоположения границ определенного земельного участка, включая правообладателя земельного участка, местоположение границ которого уточняется.

В силу части 4 статьи 39 Закона № 221-ФЗ в согласовании местоположения границ от имени органа государственной власти или органа местного самоуправления вправе участвовать представитель данного органа, уполномоченный на такое согласование доверенностью, составленной на бланке данного органа и заверенной печатью и подписью руководителя данного органа. Нотариальное удостоверение этой доверенности не требуется.

Органы местного самоуправления в соответствии с пунктом 2 статьи 11 ЗК РФ осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В соответствии с Решением Омского городского Совета от 26.10.2011 № 452 ДИО Администрации г. Омска от имени муниципального образования городской округ город Омск Омской области осуществляет права собственника в отношении муниципального имущества; распоряжается земельными участками, расположенными на территории города Омска, государственная собственность на которые не разграничена, за исключением земельных участков, предоставляемых для строительства, в аренду для размещения погребов (подпункт 5 пункта 20); выступает арендодателем земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Омска, земельных участков, расположенных на территории города Омска, государственная собственность на которые не разграничена в пределах компетенции, определенной настоящим Положением (подпункт 3 пункта 20); организует кадастровые работы в отношении объектов земельных отношений на территории города Омска, за исключением работ, организуемых департаментом архитектуры и градостроительства Администрации города Омска (подпункт 19 пункта 20); согласовывает в установленных законодательством Российской Федерации случаях документацию, подготовленную при проведении кадастровых работ на территории города Омска (подпункт 22 пункта 20).

Факт заключения договора аренды земельного участка на срок более 5 лет между истцом и ответчиком, зарегистрированным в ЕГРН, порождает обязанность согласования изменения границ Участка ООО «Регион» с ДИО Администрации г. Омска.

Указанное опровергает утверждение последнего о неверном выборе ответчика по настоящему спору.

Как следует из статьи 40 Закона № 221-ФЗ, результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 статьи 40 Закона № 221-ФЗ случая. Местоположение границ земельного участка при их согласовании в индивидуальном порядке в электронном виде считается согласованным с заинтересованными лицами в случае, если акт согласования местоположения границ заверен усиленной квалифицированной электронной подписью каждого из заинтересованных лиц (их представителей), включая правообладателя земельного участка, местоположение границ которого уточняется. Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном ЗК РФ.

Согласно пункту 28 Приказа Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 14.12.2021 № П/0592 «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке» (далее – Приказ № П/0592), в случае если в результате кадастровых работ сохраняются неснятые возражения о местоположении границ земельного участка, межевой план оформляется для передачи заказчику кадастровых работ в целях снятия таких возражений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для разрешения земельных споров, если иное не предусмотрено договором подряда на выполнение кадастровых работ.

В пункте 21 Приказа № П/0592 указано, что для подготовки межевого плана могут использоваться сведения единой электронной картографической основы, картографические материалы государственных фондов пространственных данных, землеустроительная документация, хранящаяся в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства. Указанные в настоящем пункте документы или их копии в Приложение не включаются, реквизиты таких документов указываются в разделе «Исходные данные» межевого плана.

Подпункт 4 пункта 22 Приказа № П/0592 указывает, что для подготовки межевого плана используются документы, определяющие (определявшие) в соответствии с законодательством Российской Федерации местоположение границ земельного участка (земельных участков) при его (их) образовании, в том числе утвержденные проекты границ земельных участков, акты об отводе земельных участков, схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, решения, предусматривающие утверждение схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, решения о предварительном согласовании предоставления земельных участков, решения об изъятии земельного участка и (или) расположенного на нем объекта недвижимости для государственных или муниципальных нужд.

Пунктом 24 Приказа № П/0592 предусмотрено, что при выполнении кадастровых работ в связи с уточнением описания местоположения границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок (за исключением выписки из ЕГРН), или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия таких документов или при отсутствии в таких документах сведений, необходимых для уточнения описания местоположения границ земельного участка, уточненное описание местоположения границ земельного участка устанавливается в соответствии с границами, существующими на местности пятнадцать и более лет и закрепленными с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В качестве документов, подтверждающих существование границ земельных участков на местности пятнадцать лет и более, допускается использование:

- карт (планов), фотокарт (фотопланов), содержащихся в государственных фондах пространственных данных или в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства, на которых отображены природные объекты или объекты искусственного происхождения, с помощью которых закреплены уточняемые границы земельного участка в интересующий период времени; планово-картографических материалов, имеющихся в органах местного самоуправления, органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации;

- землеустроительной документации, содержащейся в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства;

- ситуационных планов, содержащихся в технических паспортах расположенных на земельных участках объектов недвижимости, хранившихся по состоянию на 01.01.2013 в органах и организациях по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации в составе учетно-технической документации об объектах государственного технического учета и технической инвентаризации;

- иных документов, содержащих сведения о местоположении границ земельных участков.

При этом определение координат характерных точек границ в случае применения фотограмметрического или картометрического метода осуществляется с использованием актуального в период выполнения кадастровых работ картографического материала. Сведения об указанных выше документах приводятся в разделе «Исходные данные», копии карт (планов), фотокарт (фотопланов), планово-картографических материалов в Приложение не включаются, изображение соответствующей территории (части территории) воспроизводится на Схеме.

Согласно пункту 1.1 части 1 статьи 43 Закона № 218-ФЗ, при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более. При уточнении границ земельных участков допускается изменение площади такого земельного участка в соответствии с условиями, указанными в пунктах 32 и 32.1 части 1 статьи 26 Закона № 218-ФЗ.

В пунктах 32 и 32.1 статьи 26 Закона № 218-ФЗ указано, что осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если в результате осуществления государственного кадастрового учета в связи с уточнением сведений о местоположении границ земельного участка и (или) его площади, в том числе на основании карты-плана территории, площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в ЕГРН (содержались в ЕГРН до уточнения границ земельного участка, если при таком уточнении границ была допущена ошибка, указанная в части 3 статьи 61 Закона № 218-ФЗ), на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в ЕГРН (содержались в ЕГРН до уточнения границ земельного участка, если при таком уточнении границ была допущена ошибка, указанная в части 3 статьи 61 Закона № 218-ФЗ); в результате государственного кадастрового учета в связи с уточнением сведений о местоположении границ и площади земельного участка на основании карты-плана территории такая площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с Законом № 218-ФЗ требований, будет меньше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в ЕГРН, более чем на десять процентов.

В оспариваемом случае с целью уточнения границ для исправления ошибки в местоположении Участка ООО «Регион» представлен межевой план и экспертное заключение, к которых в качестве документа, подтверждающего местоположение границ Участка, использована копия с цифрового топографического плана, корректированная по состоянию на 26.04.2016, МП г. Омска «Омскархитектура» нанесено на единые цифровые планы.

Также из исторических спутниковых снимков в программе Gooqle Earth Pro в периоды: май 2009 и сентябрь 2006, - следует, что асфальтированная дорога существует на местности не менее 17 лет.

В представленном межевом плане и экспертном заключении указано:

A) местоположение координат характерных точек 1, 2, 3, 4, н18, н21 и н22 уточняемого Участка не изменилось и соответствует ЕГРН;

B) границы 1 - 2 - 3 - 4 - 5 – н6 - н7 - н8 - н9 - н11 - н12- н13- н14 - н15 - н1б - н18 - н19 - н20 -н21 - н22 - 1 уточняемого Участка существуют на местности более 15 лет и полностью соответствуют границам, отображенным на картооснове и исторических спутниковых снимках, начиная с сентября 2006;

В) границы 5-н6 -н7 -н8- н9 - н11 - н12- н13, н14 - н15 -н16, н18 - н19 - н20 - н21 - н22 закреплены на местности с использованием частично металлического, кирпичного и бетонного ограждения.

Согласно межевому плану и экспертному заключению, площадь фактически используемого Участка не превышает площадь ранее учтенного Участка и точно соответствует площади, предоставленной по землеоотводному документу.

Таким образом, в соответствии со статьей 14 Закона № 218-ФЗ для кадастрового учета изменений земельного участка представлен межевой план, а также экспертное заключение, которые соответствует установленным выше требованиям - цифровой топографический план, 2016 создания, исторические спутниковые снимки с 2006.

Конфигурация Участка определяется местоположением его границ; местоположение границ Участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (часть 8 статьи 22 Закона № 218-ФЗ).

В связи с указанным конфигурация Участка может быть незначительно изменена при уточнении границ Участка в пределах допустимого изменения значения площади уточняемого объекта недвижимости (пункты 32, 32.1 части 1 статьи 26 Закона № 218-ФЗ).

С учётом означенных положений действующего законодательства, обстоятельств установленных в рамках рассматриваемого спора, возражения ДИО Администрации г. Омска подлежат отклонению, а исковое заявление, как законное, обоснованное и не оспоренное ответчиком, - удовлетворению.

В соответствии с частью 2 статьи 168 АПК РФ при принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы.

Судебные расходы, состоящие из государственной пошлины, а также издержек, связанных с рассмотрением дела, представляют собой денежные затраты (потери), распределяемые в порядке, предусмотренном главой 9 АПК РФ, в которой определен общий порядок разрешения вопросов о судебных расходах.

Расходы по уплате государственной пошлины распределению не подлежат, исходя из разъяснений, данных в пункте 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», которым установлено, что не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, административным ответчиком.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 15, 101, 110, 121, 123, 156, 167-170, 176, 177, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Регион» (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить.

Установить прохождение границ земельного участка с кадастровым номером 55:36:130101:450, местоположение которого установлено по адресу: Омская обл., г. Омск, Кировский АО, Северный промузел, - согласно экспертному заключению общества с ограниченной ответственностью «Региональный центр недвижимости «Ресурс» от 01.09.2023-05.10.2023, в следующих координатах:

номер точки

X
У

1
485588,52

2151702,59

2
485588,31

2151702,80

3
485566,78

2151726,84

4
485559,00

2151735,53

5
485558,65

2151735,92

Н6

485540,41

2151720,56

н7

485531,79

2151731,13

н8

485514,36

2151721,62

н9

485512,13

2151715,93

н11

485516,27

2151699,58

н12

485512,82

2151695,00

н13н13

485520,35

2151686,74

н14н14

485524,49

2151682,36

н15

485526,31

2151680,42

н16

485525,85

2151680,04

н18

485535,34

2151669,50

н19

485537,38

2151671,34

Н20

485541,02

2151674,28

н21

485541,68

2151673,10

н22

485547,79

2151677,15

111

485588,52

2151702,59

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия и может быть обжаловано в этот же срок путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Омской области.

Настоящий судебный акт на основании части 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

В соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия (вынесения).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, заверенные надлежащим образом копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления в арбитражный суд соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении либо вручены уполномоченным представителям нарочно под расписку.

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья А.Е. Колмогорова



Суд:

АС Омской области (подробнее)

Истцы:

ООО "Регион" (подробнее)

Ответчики:

Департамент имущественных отношений Администрации города Омска (подробнее)

Иные лица:

Департамент архитектуры и градостроительства Администрации г. Омска (подробнее)
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области (подробнее)