Решение от 6 октября 2023 г. по делу № А21-11072/2023

Арбитражный суд Калининградской области Рокоссовского ул., д. 2-4, г. Калининград, 236040

E-mail: kaliningrad.info@arbitr.ru http://www.kaliningrad.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

город Калининград Дело № А21-11072/2023 « 06 » октября 2023 года

Резолютивная часть решения оглашена « 03 » октября 2023 года. Решение изготовлено в полном объеме « 06 » октября 2023 года.

Арбитражный суд Калининградской области в составе судьи Любимовой С.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калининградской области, Федерального государственного бюджетного учреждения культуры «Музей-заповедник «Музей мирового океана»

к Администрации городского округа «Город Калининград»

третьи лица: Управлению Федеральной службы по государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области, Общество с ограниченной ответственностью «Проектная мастерская «Капитель»

о снятии с кадастрового учета объекта недвижимости, прекращении права собственности, признании права собственности и право оперативного управления

при участии в судебном заседании: согласно протоколу

установил:

Территориальное управление Федерального агентства по упралвению государственным имуществом в Калининградской области (ОГРН <***>, адрес регистрации: 236016, <...>) (далее – Территориальное управление) и Федеральное государственное бюджетное учреждение культуры «Музей-заповедник «Музей мирового океана» (ОГРН <***>, адрес регистрации: 236006, г. Калининград,

ул. Набережная Петра Великого, 1) (далее – Учреждение) обратились в Арбитражный суд с исковым заявлением к Администрации городского округа «Город Калининград» (ОГРН 1023900770222, место нахождения: 236022, г. Калининград, площадь Победы, 1) (далее – Администрация)

1. о снятии с кадастрового учета объект недвижимости - сооружение с кадастровым номером 39:15:000000:5852, расположенное по адресу: обл. Калининградская, г. Калининград, между наб. Петра Великого и ул. Портовая через р. Преголя, (запись регистрации в ЕГРН от 6 июля 2015 г. № 39-39/001 -39/001/013/2015-2560/1).

2. о прекращении право собственности Российской Федерации в отношении объекта недвижимости - сооружение с кадастровым номером 39:15:000000:5852, расположенное по адресу: обл. Калининградская, г. Калининград, между наб. Петра Великого и ул. Портовая через р. Преголя, (запись регистрации в ЕГРН от 6 июля 2015 г. № 39-39/001-39/001/013/2015- 2560/1)

3. о признании право собственности Российской Федерации на объект недвижимого имущества – сооружение: мостовая башня правого берега р. Преголя. установленная на промежуточной опоре (быке), неразрывно соединенная с правым берегом реки мостовым пролетным сооружением, протяженностью 39 м. расположенного по адресу: обл. Калининградская, г. Калининград, между наб. Петра Великого и ул. Портовая через р. Преголя;

4. о признании право собственности Российской Федерации на объект недвижимого имущества - сооружение: мостовая башня левого берега р. Преголя, установленная на промежуточной опоре (быке), неразрывно соединенная с левым берегом реки мостовым пролетным сооружением, протяженностью 25 м. расположенное по адресу: обл. Калининградская, г Калининград, между наб. Петра Великого и ул. Портовая через р. Преголя;

5. о признании право собственности Российской Федерации на объект движимого имущества: подъемный (средний) мостовой пролет, протяженностью 27 м.

6. о признании право оперативного управления Федерального государственного бюджетного учреждения культуры «Музей-заповедник «Музей Мирового океана» на объект недвижимого имущества - сооружение: мостовая башня правого берега р. Преголя, установленная на промежуточнойопоре (быке), неразрывно соединенная с правым берегом реки мостовым пролетным сооружением, протяженностью 39 м. расположенного по адресу: обл. Калининградская, г. Калининград, между наб. Петра Великого и ул. Портовая через р. Преголя;

7. о признании право оперативного управления Федерального государственного бюджетного учреждения культуры «Музей-заповедник «Музей Мирового океана» на объект недвижимого имущества - сооружение: мостовая башня левого берега р. Преголя, установленная на промежуточной опоре (быке), неразрывно соединенная с левым берегом реки мостовым пролетным сооружением, протяженностью 25 м. расположенное по адресу:

обл. Калининградская, г. Калининград, между наб. Петра Великого и ул.Портовая через р. Преголя;

8. о признании право оперативного управления Федерального государственного бюджетного учреждения культуры «Музей-заповедник «Музей Мирового океана» на объект движимого имущества: подъемный (средний) мостовой пролет, протяженностью 27 м.

Третьим лицом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, истцами привлечены Управление Федеральной службы по государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области (далее – Управление Росреестра) и Общество с ограниченной ответственностью «Проектная мастерская «Капитель».

Представители истцов в судебном заседании требования поддержал в полном объёме.

Администрация в заседание не явилась, представила отзыв на исковое заявление, в котором указала на отсутствие возражений на исковые требования и просила провести судебное заседание в отсутствие представителя.

Согласно части 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, направленной ему в порядке, установленном настоящим Кодексом, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе.

В соответствии с частью 4 статьи 137 АПК РФ если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции.

Поскольку в ходе предварительного судебного заседания представители истцов не возражали о переходе в основное судебное заседание, а от ответчика не поступило возражение относительно рассмотрения дела в его отсутствие, протокольным определением суда от 03.10.2023 завершено предварительное судебное заседание и открыто основное судебное заседание арбитражного суда первой инстанции.

Заслушав представителей истцов, исследовав материалы дела в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд установил.

Как следует из материалов дела, в реестре федерального имущества учитывается сооружение (мост) с кадастровым номером 39:15:000000:5852, расположенное по адресу: обл. Калининградская, г. Калининград, между наб. Петра Великого и ул. Портовая через р. Преголя, учтенное в реестре федерального имущества с РНФИ П12410037288 (запись регистрации в ЕГРН от 6 июля 2015 г. № 39-39/00139/001/013/2015-2560/1).

Согласно техническому отчету ООО «Проектная мастерская «Капитель» № 02ТО/22 от января 2022 года средний пролет моста демонтирован и опирается на конструкции правого берегового пролета (со стороны набережной Петра Великого), что создает избыточную нагрузку на береговой пролет и приводит к снижению его эксплуатационных свойств. Поскольку средний пролет уложен на конструкции правого берегового пролета (со стороны набережной Петра Великого), высота до низа балок среднего пролета для размещения как экспозиции, так и путей эвакуации не достаточна. Средний пролет имеет значительные повреждения, и длительное время не эксплуатируется по назначению, конструкция и элементы подъемного механизма разукомплектованы и демонтированы, частично отсутствуют опорные части, и подъемный пролет не имеет возможности выполнять свои функции, потому дальнейшая эксплуатация и использование среднего пролета при реконструкции технически сложно выполнима и нецелесообразна.

В случае принятия решения по приспособлению существующих конструкций правого берегового устоя (со стороны набережной Петра Великого) рекомендуется разработать проект по демонтажу среднего пролета для обеспечения путей эвакуации и беспрепятственного размещения экспозиции (стр. 16 отчета).

Истцы, ссылаясь на то, что подъемный (средний) мостовой пролет, протяженностью 27 м, не имеющий соединения с другими мостовыми конструкциями, размещенный на поверхности конструкции правобережного мостового пролета не является объектом недвижимого имущества, его дальнейшая эксплуатация и использование при реконструкции технически сложно выполнима и нецелесообразна и отсутствие иной возможности осуществить государственную регистрацию спорных сооружений, обратились в суд с настоящим иском.

Исследовав доказательства по делу и дав им оценку в соответствии со статьёй 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующих обстоятельств.

В силу части 4 статьи 8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон о недвижимости) в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) вносятся основные сведения об объекте недвижимости, в том числе вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, машино-место, объект незавершенного строительства, единый

недвижимый комплекс, предприятие как имущественный комплекс или иной вид).

Согласно пункту 2 статьи 2 Федерального закона от 30.12.2009 № 384- ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»:

здание – это результат строительства, представляющий собой объемную строительную систему, имеющую надземную и (или) подземную части, включающую в себя помещения, сети инженерно-технического обеспечения и системы инженерно-технического обеспечения и предназначенную для проживания и (или) деятельности людей, размещения производства, хранения продукции или содержания животных (подпункт 6);

сооружение – результат строительства, представляющий собой объемную, плоскостную или линейную строительную систему, имеющую наземную, надземную и (или) подземную части, состоящую из несущих, а в отдельных случаях и ограждающих строительных конструкций и предназначенную для выполнения производственных процессов различного вида, хранения продукции, временного пребывания людей, перемещения людей и грузов (подпункт 23).

Статьей 8 Закона о недвижимости в зависимости от вида объекта недвижимости установлен различный состав сведений ЕГРН о характеристиках объектов недвижимости, в частности, в отношении зданий в ЕГРН указывается в том числе их площадь, а в отношении сооружений - основная характеристика объекта недвижимости (протяженность, глубина, глубина залегания, площадь, объем, высота, площадь застройки) и ее значение).

Изменение вида существующего объекта недвижимости может происходить в связи с образованием объектов недвижимости в результате реконструкции, вследствие которой осуществляется государственный кадастровый учет нового объекта недвижимости, образованного в результате такой реконструкции.

По смыслу статьи 131 Гражданского кодекса закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение.

Согласно пункту 3 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 30.11.2016, объект незавершенного строительства может быть поставлен на кадастровый учет, когда степень выполненных работ по созданию этого объекта позволяет его идентифицировать в качестве самостоятельного объекта недвижимого имущества (недвижимой вещи). Таким образом, независимо от осуществления государственной регистрации права собственности на вещь необходимо установить наличие у нее признаков, способных относить ее в силу природных свойств или на основании закона к недвижимым объектам.

Понятие недвижимости связано не только с физическими свойствами вещи, а является по своей сути юридической категорией. Таким образом, выводы об отнесении конкретного объекта к недвижимому имуществу являются правовыми и должны быть сделаны судом на основе оценки доказательств по делу, к числу которых относятся экспертные заключения, подтверждающие наличие у вещи тех или иных отдельных признаков недвижимости.

Согласно пункту 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении вопросов, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

С учетом вышеизложенных норм законодательства и технического отчета ООО «Проектная мастерская «Капитель» № 02ТО/22 от января 2022 года, а также отсутствие возражений со стороны ответчика, требования истцов подлежат удовлетворению.

При этом, судом принято во внимание то, что цель, которую преследовали истцы, предъявляя настоящее требование в арбитражный суд, не может быть достигнута иными, внесудебными, способами с использованием предусмотренных Законом о недвижимости механизмов.

Руководствуясь статьями 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

1. Снять с кадастрового учета объект недвижимости - сооружение с кадастровым номером 39:15:000000:5852, расположенное по адресу: обл. Калининградская, г. Калининград, между наб. Петра Великого и ул. Портовая через р. Преголя, (запись регистрации в ЕГРН от 6 июля 2015 г. № 39-39/001 -39/001/013/2015-2560/1).

2. Прекратить право собственности Российской Федерации в отношении объекта недвижимости - сооружение с кадастровым номером 39:15:000000:5852, расположенное по адресу: обл. Калининградская, г.

Калининград, между наб. Петра Великого и ул. Портовая через р. Преголя, (запись регистрации в ЕГРН от 6 июля 2015 г. № 39-39/001-39/001/013/2015- 2560/1)

3. Признать право собственности Российской Федерации на объект недвижимого имущества - сооружение: мостовая башня правого берега р. Преголя. установленная на промежуточной опоре (быке), неразрывно соединенная с правым берегом реки мостовым пролетным сооружением, протяженностью 39 м. расположенного по адресу: обл. Калининградская, г. Калининград, между наб. Петра Великого и ул. Портовая через р. Преголя;

4. Признать право собственности Российской Федерации на объект недвижимого имущества - сооружение: мостовая башня левого берега р. Преголя, установленная на промежуточной опоре (быке), неразрывно соединенная с левым берегом реки мостовым пролетным сооружением, протяженностью 25 м. расположенное по адресу: обл. Калининградская, г Калининград, между наб. Петра Великого и ул. Портовая через р. Преголя;

5. Признать право собственности Российской Федерации на объект движимого имущества: подъемный (средний) мостовой пролет, протяженностью 27 м.

6. Признать право оперативного управления Федерального государственного бюджетного учреждения культуры «Музей-заповедник «Музей Мирового океана» на объект недвижимого имущества - сооружение: мостовая башня правого берега р. Преголя, установленная на промежуточнойопоре (быке), неразрывно соединенная с правым берегом реки мостовым пролетным сооружением, протяженностью 39 м. расположенного по адресу: обл. Калининградская, г. Калининград, между наб. Петра Великого и ул. Портовая через р. Преголя;

7. Признать право оперативного управления Федерального государственного бюджетного учреждения культуры «Музей-заповедник «Музей Мирового океана» на объект недвижимого имущества - сооружение: мостовая башня левого берега р. Преголя, установленная на промежуточной опоре (быке), неразрывно соединенная с левым берегом реки мостовым пролетным сооружением, протяженностью 25 м. расположенное по адресу: обл. Калининградская, г. Калининград, между наб. Петра Великого и ул.Портовая через р. Преголя;

8. Признать право оперативного управления Федерального государственного бюджетного учреждения культуры «Музей-заповедник «Музей Мирового океана» на объект движимого имущества: подъемный (средний) мостовой пролет, протяженностью 27 м.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья С.Ю. Любимова