Решение от 25 февраля 2018 г. по делу № А75-11072/2017

Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

ул. Мира, д. 27, г. Ханты-Мансийск, 628011, тел. (3467) 95-88-71, сайт http://www.hmao.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ

Дело № А75-11072/2017
26 февраля 2018 года
г. Ханты-Мансийск
Резолютивная часть решения объявлена 26 февраля 2018 г. Полный текст решения изготовлен 19 февраля 2018 г.

Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе судьи Бухаровой С.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания

ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску открытого акционерного общества «Жилищно-эксплуатационный участок № 6» (628306, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, г. Нефтеюганск, мкр. 14-й, д. 48, кв. 140,

ОГРН <***>, ИНН <***>) к открытому акционерному обществу «Юганскводоканал» (628307, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра,

г. Нефтеюганск, мкр. 7-й, корп. 57, ОГРН <***>, ИНН <***>) об определении фактически потребленного объема коммунального ресурса,

с участием в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, открытого акционерного общества «Расчетно-кассовый центр жилищно-коммунального хозяйства города Нефтеюганска», Службы жилищного и строительного надзора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры,

при участии представителей сторон: от истца – ФИО2 по доверенности от 24.11.2017, от ответчика, третьих лиц – не явились,

установил:

открытое акционерное общество «Жилищно-эксплуатационный участок № 6» (далее – ОАО «ЖЭУ № 6) обратилось в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры с исковым заявлением к открытому акционерному обществу

«Юганскводоканал» (далее – ОАО «Юганскводоканал») об обязании

ОАО «Юганскводоканал» произвести расчет за коммунальную услугу в соответствии с действующим законодательством, уменьшить объем предъявленной ОАО «ЖЭУ № 6» за ноябрь, декабрь 2016 на 7 627,91 куб.м., сумму в размере 276 577,16 руб. зачесть как авансовый платеж за водоотведение.

Определением суда от 24.10.2017 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены открытое акционерное общество «Расчетно-кассовый центр жилищно-коммунального хозяйства города Нефтеюганска», Служба жилищного и строительного надзора Ханты- Мансийского автономного округа – Югры.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования и доводы искового заявления поддержал.

Определением суда от 24.01.2018 удовлетворено ходатайство истца об увеличении авансового платежа до 281 239,40 руб.

Ответчик требования истца не признал по мотивам, изложенным в отзыве.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствие ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте проведения судебного заседания.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела усматривается, что между ОАО «Юганскводоканал» (ресурсоснабжающая организация) и ОАО «ЖЭУ № 6» (исполнитель) заключили договор ресурсоснабжения в целях предоставления коммунальных услуг от 01.01.2014 № 7А, предметом которого является обязанность ресурсоснабжающей организации подавать исполнителю холодную питьевую воду, осуществлять прием сточных вод в централизованную систему водоотведения, а потребитель обязуется оплачивать предоставляемые услуги и соблюдать предусмотренный договором режим потребления.

Разделом 7 договора определены:

- размер платы за услуги (по тарифам, установленным органами местного самоуправления, с учетом надбавок к тарифам для потребителей);

- расчетный период для оплаты услуг (устанавливается в один календарный месяц).

Срок внесения платежей - до 15 числа месяца следующего за расчетным (раздел 8 договора).

Во исполнение условий договора ответчик в период с ноября 2016 года по декабрь 2016 года осуществлял подачу холодной воды и услуги по водоотведению в

многоквартирные жилые дома, управление которых осуществляло

ОАО «Юганскводоканал» на основании договоров управления с собственниками помещений многоквартирных домов. На оплату истцу выставлены счета-фактуры.

Собственниками многоквартирных домов, находящимися в границах эксплуатационной ответственности ОАО «ЖЭУ № 6» принято решение о прямых расчетах за коммунальные ресурсы.

Ссылаясь на завышение ответчиком объемов услуг по водоотведению, ОАО «ЖЭУ № 6» обратилось с иском в арбитражный суд.

В силу пункта 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно статье 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулирует Федеральный закон от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» и принятые в его исполнение Правила № 776 и Правила холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013

№ 644.

На основании подпункта 2 пункта 5 Правил № 776 коммерческий учет холодной воды, горячей воды, тепловой энергии в составе горячей воды, сточных вод осуществляется абонентом, если иное не предусмотрено договорами водоснабжения, договором водоотведения и (или) единым договором холодного водоснабжения и водоотведения.

Согласно частям 1, 2 статьи 157, части 1 статьи 158, части 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом.

В силу положений частей 2, 2.3 статья 161 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ.

Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354) в соответствии со статьей 157 ЖК РФ и в целях защиты прав потребителей, регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за

коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.

Согласно пункту 42 (1) Правил № 354 в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в жилом помещении определяется в соответствии с формулой 3 приложения № 2 к Правилам № 354 исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.

В силу пункта 59 (1) Правил № 354 плата за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды за расчетный период, с учетом положений пункта 44 Правил

№ 354, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса, определенного по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода) - начиная с даты, когда вышел из строя или был утрачен ранее введенный в эксплуатацию коллективный (общедомовой) прибор учета либо истек срок его эксплуатации, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям коллективного (общедомового) прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд.

В соответствии с подпунктом «е» пункта 31 Правил 354 исполнитель обязан при наличии коллективного прибора учета ежемесячно снимать показания такого прибора учета в период с 23-го по 25-е число текущего месяца и заносить полученные показания в журнал учета показаний коллективных (общедомовых) приборов учета.

Порядок определения объемов коммунального ресурса предусмотрен постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 «О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами».

Правила № 776 предусматривают метод расчетного среднемесячного (среднесуточного, среднечасового) количества поданной (транспортируемой) воды, используемого на основании показаний прибора учета за последний год, применяется в случае установления факта неисправности такого прибора учета или демонтажа такого прибора учета в связи с его поверкой, ремонтом или заменой, но не более чем в течение 60 дней после установления факта неисправности прибора учета или демонтажа прибора учета, если иной срок не согласован с организацией, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, и не применяется в случаях применения контрольных (параллельных) приборов учета.

В случае не передачи показаний абоненту объемы не выставляются, Правила № 776 также предусматривают, что при нарушении в течение более 6 месяцев сроков предоставления показаний прибора учета организации, осуществляющей водоснабжение применяется метод расчета по пропускной способности.

Следовательно, применение к расчетам метода среднемесячного количества поданной воды правомерно в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию ОДПУ либо истечения срока его эксплуатации.

Как пояснил представитель истца, ОДПУ установлены на спорные жилые помещения.

Доказательств выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию ОДПУ либо истечения срока его эксплуатации в материалы дела не представлено.

В отзыве на иск ответчик пояснил, что объем сточных вод определен непосредственно по данным, представленным истцом на основании показаний приборов учета горячей и холодной воды, а объем водоотведения принимается равным объему водопотребления.

Между тем, в сведениях о показаниях приборов учета, представленных истцом, и данными, указанными в отчете по реализации услуг холодного водоснабжения и водоотведения, выставленными ответчиком истцу, имеются расхождения (том 3 л.д. 4-14).

Многоквартирным жилым домом № 7 потреблено холодной воды в ноябре 2016 года по ОДПУ 26 м3, что подтверждается показаниями посуточного потребления. ОАО «ЖЭУ № 6» предъявлено 42 м3 холодной воды, что на 16 м3 (654,40 руб.) больше фактически потребленного.

Многоквартирными домами №№ 7,39,43,49 потреблено холодной воды в декабре 2016 года по ОДПУ дом № 7 - 12 м3, № 39 – 295 м3, № 43 – 346 м3, № 49 – 40 м3, что подтверждается показаниями ОДПУ.

По дому № 13 кв. 7 потреблено по ОДПУ 12 м3, предъявлено истцу – 65 м3, по кв. 39- потреблено по ОДПУ 295 м3, предъявлено 464 м3, по кв. 43 – потреблено по ОДПУ – 346 м3, предъявлено 510 м3, по кв. 49 потреблено 40 м3, предъявлено 156 м3. ОАО «ЖЭУ № 6» предъявлено больше на 502 м3 холодной воды фактически потребленного, что составляет 20 531 руб.

Таким образом, ресурсоснабжающая организация завысила предъявляемый объем по холодному водоснабжению на 518 м3, что составляет 21 186 руб.

В ноябре 2016 года предъявлено жилым помещениям 45 183 м3, нежилым помещениям – 512 м3, предъявлено ответчиком – 51 113 м3, разница объемов 5 418 м3; в декабре 2016 года предъявлено жилым помещениям 47 185 м3, нежилым помещениям – 544 м3, предъявлено ответчиком – 49 475 м3, разница объемов 1 746 м3. Разница составляет 7 164 м3 (260 053,20 руб.).

Расчеты истца ответчиком не опровергнуты, доказательств обратного в материалы дела не представлено, расхождения в сведениях о показаниях приборов учета, представленных истцом, и данными, указанными в отчете по реализации услуг холодного водоснабжения и водоотведения, выставленными ответчиком истцу, ответчиком не обоснованы.

В соответствии с частью 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Поскольку ответчик аргументированных возражений против предъявленных требований суду не заявил, предъявленную ко взысканию сумму долга и обстоятельства ее образования не оспорил, то отсутствие таких возражений со стороны ответчика расценивается судом как признание им обстоятельств, указанных истцом в обоснование своих требований.

С учетом изложенного, требования истца об обязании ОАО «Юганскводоканал» уменьшить объем, предъявленный ОАО «ЖЭУ № 6» за ноябрь, декабрь 2016 года на

7 682 м3, сумму в размере 281 239,40 руб. зачесть как авансовый платеж за водоотведение подлежат удовлетворению.

Требование истца об обязании ОАО «Юганскводоканал» произвести расчет за коммунальную услугу в соответствии с действующим законодательством документально не обосновано.

Доказательств того, что расчет за коммунальную услугу произведен ответчиком с нарушением действующего законодательства, в материалы дела не представлено.

Оснований для удовлетворения требований истца в указанной части не имеется.

В соответствии со статьями 101, 110, 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины, относятся судом на ответчика, также с ответчика подлежит взысканию государственнпя пошлина в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 9, 16, 64, 65, 71, 110, 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры,

Р Е Ш И Л:

исковые требования открытого акционерного общества «Жилищно-эксплуатационный участок № 6» удовлетворить частично.

Обязать открытое акционерное общество «Юганскводоканал» уменьшить объем, предъявленный открытому акционерному обществу «Жилищно-эксплуатационный участок № 6» за ноябрь, декабрь 2016 года на 7 682 м3, сумму в размере 281 239,40 руб. зачесть как авансовый платеж за водоотведение.

Взыскать с открытого акционерного общества «Юганскводоканал» в пользу открытого акционерного общества «Жилищно-эксплуатационный участок № 6» 8 532 руб. расходов по государственной пошлине.

Взыскать с открытого акционерного общества «Юганскводоканал» в доход федерального бюджета 93 руб. государственной пошлины.

В остальной части иска отказать. Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Восьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Судья С.В. Бухарова