Решение от 15 июня 2023 г. по делу № А31-10327/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

156000, г. Кострома, ул. Долматова, д. 2 http://kostroma.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А31-10327/2022
г. Кострома
15 июня 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 02 июня 2023 года Полный текст решения изготовлен 15 июня 2023 года

Арбитражный суд Костромской области в составе судьи Смирновой Т.Н. при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1

при участии:

от заявителя: ФИО2 – представитель по довер. от 18.10.2022 № Д-КС/141,

от ответчика: ФИО3 – представитель по довер. от 16.09.2022 № 154 (онлайн),

от ФГБОУ ВО «Государственный университет по землеустройству»: ФИО4 – представитель по довер. от 08.11.2022 (онлайн),

от ООО «Съемка с воздуха»: ФИО5 (онлайн)

рассмотрел в судебном заседании дело по исковому заявлению ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Костромаэнерго», ОГРН <***>, ИНН <***> к обществу с ограниченной ответственностью научно-производственное предприятие «Компьютерные технологии», ОГРН <***>, ИНН <***> о взыскании 1 738 913 рублей 37 копеек неустойки за нарушение сроков оказания услуг по договору от 08.04.2021 № 142 (2021), третье лицо: ФГБОУ ВО «Государственный университет по землеустройству», ООО «Съемка с воздуха».

В судебном заседании представители сторон и третьих лиц поддержали требования и возражения по основаниям, изложенным в исковом заявлении и отзывах.

Как следует из материалов дела, на основании распоряжения и.о. заместителя генерального директора по инвестиционной деятельности ПАО «МРСК Центра» от 19.02.2021 № ЦА-9/143-р/3 проведен конкурс в электронной форме на право заключения договора на оказание услуг по описанию местоположения границ охранных зон объектов электросетевого хозяйства в целях внесения сведений в ЕГРН для нужд ПАО «МРСК Центра» (филиала «Костромаэнерго»).

В соответствии с протоколом очного заседания конкурсной комиссии по подведению итогов закупочной процедуры от 24.03.2021 № 0045-ИА-21-3 по результатам конкурса победителем стал коллективный участник в составе: лидер коллективного участника - ООО НПП «Компьютерные технологии», член коллективного участника - ФГБОУ ВО «Государственный университет по землеустройству».


По результатам данной закупки между ПАО «МРСК Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Костромаэнерго» (с 03.08.2021 переименовано в ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Костромаэнерго») (заказчик) и ООО НПП «Компьютерные технологии» (исполнитель) заключен договор от 08.04.2021 № 142(2021) на оказание услуг по описанию границ охранных зон объектов электросетевого хозяйства в целях внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости.

В соответствии с пунктом 1.1 договора исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги по описанию границ охранных зон объектов электросетевого хозяйства и внесению сведений о них в ЕГРН, а заказчик обязуется принять эти услуги и оплатить их.

Результат услуг – передача исполнителем заказчику документов, предусмотренных техническим заданием (в электронном и бумажном виде), установленных действующим законодательством, с описанием местоположения границ охранных зон объектов электросетевого хозяйства, внесенных в ЕГРН, а также документов, подтверждающих такое внесение, с указанием реестрового и идентификационного номера охранных зон (пункт 1.2 договора).

Пунктом 2.1.3 договора предусмотрено, что исполнитель обязан незамедлительно письменно информировать заказчика об обнаруженной невозможности своевременно получить ожидаемые результаты и/или о нецелесообразности продолжения оказания услуг в соответствии с пунктами 3.4 – 3.7 настоящего договора.

Согласно пункту 2.1.4 договора исполнитель вправе привлекать к оказанию услуг по настоящему договору третьих лиц (соисполнителей) исключительно по согласованию с заказчиком, при этом исполнитель несет ответственность перед заказчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств третьими лицами (соисполнителями).

В соответствии с пунктом 2.1.13 договора исполнитель гарантирует, в том числе, что располагает персоналом, имуществом и материальными ресурсами, необходимыми для выполнения своих обязательств по договору, а в случае привлечения подрядных организаций (соисполнителей) принимает все меры должной осмотрительности, чтобы подрядные организации (соисполнители) соответствовали данному требованию.

В силу пункта 2.1.15 исполнитель обязан ежемесячно, в срок до 30 числа месяца представлять заказчику письменный отчет о ходе оказания услуг по договору.

Пунктом 4.1 договора определена стоимость услуг, оказываемых в рамках настоящего договора, которая составляет 12 856 719 рублей 50 копеек.

Из пункта 5.4 договора следует, что за неисполнение и/или ненадлежащее исполнение исполнителем своих обязательств по договору, в том числе связанных с несоблюдением сроков оказания услуг и/или сдачи результата оказанных услуг по настоящему договору, установленного календарным планом, заказчик вправе начислить и взыскать с исполнителя неустойку в размере 0,1% от стоимости неоказанных услуг за каждый день просрочки исполнения.

Согласно пункту 6.1 договора общий срок оказания услуг по настоящему договору составляет 270 календарных дней - до 04.01.2022. Промежуточные сроки оказания услуг определяются календарным планом в соответствии с Приложением № 6 к настоящему договору.

Так как в установленный календарным планом срок (не более пяти месяцев с даты заключения договора) исполнитель не представил сведений об оказании промежуточных услуг, ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр»«Костромаэнерго» направило в адрес ООО НПП «Компьютерные технологии» письмо


от 13.09.2021 № МР1-КМ/17/4527 с просьбой указать объективные причины неисполнения своих обязательств по договору в части соблюдения календарного плана и представить подробный план график установления охранных зон до окончания срока договора, поскольку согласно календарному плану по истечении пяти месяцев с момента заключения договора нарастающим итогом должны быть установлены охранные зоны ЛЭП, протяженностью 325,32 км, ТП в количестве 355 шт.

Письмом от 29.09.2021 № 1387 исполнитель сообщил заказчику, что им для исполнения договора от 08.04.2021 № 142(2021) привлечен субподрядчик - ФГБОУ ВО «Государственный университет по землеустройству», в указанном письме ответчик просил скорректировать сроки сдачи этапов работ, а также гарантировал, что услуги будут оказаны в полном объеме, надлежащего качества и в срок, установленный договором.

Письмом от 24.01.2022 ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Костромаэнерго» указало исполнителю, что в соответствии с пунктом 6.1 договора срок очередного этапа оказания услуг истек 04.01.2021. Согласно календарному плану работ (приложение № 6 к договору) по истечении срока действия договора нарастающим итогом должны быть установлены охранные зоны ЛЭП протяженностью 975,96 км, ТП в количестве 1 065 шт. Однако, в установленный договором срок документы, подтверждающие выполнение указанного объема работ, не были представлены. В связи с изложенным заказчик просил указать причины неисполнения исполнителем своих обязательств по договору и представить понедельный план-график установления охранных зон с указанием срока полного исполнения договора.

Письмом от 26.01.2022 № 64/НАИ/22 исполнитель сообщил, что причинами нарушения сроков оказания услуг послужил ряд форс-мажорных обстоятельств как со стороны заказчика (отзыв доверенностей), так и со стороны исполнителя (отсутствие сотрудников), а также сложная эпидемиологическая обстановка в стране, необходимость привлечения еще двух кадастровых инженеров. Вместе с данным письмом исполнитель направил заказчику понедельный календарный план-график выполнения работ со сроком их завершения не позднее 20.05.2022. Данный план-график заказчиком согласован не был.

В установленный договором срок (до 04.01.2022) ответчик предусмотренные договором услуги не оказал, в связи с чем ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Костромаэнерго» направило в адрес ООО НПП «Компьютерные технологии» претензию от 04.05.2022 № МР1-КМ/17/1917, в которой сообщило о начислении исполнителю предусмотренной пунктом 5.4 договора неустойки в сумме 1 931 764 рубля 16 копеек по состоянию на 01.06.2022.

На данную претензию ответчик письмом от 30.05.2022 № 578 сообщил, что несвоевременное исполнение договора связано со сложной эпидемиологической ситуацией и некорректной работой Кадастровой палаты Костромской области, начисленную истцом неустойку не оплатил.

В связи с изложенным заказчик обратился в арбитражный суд с исковым заявлением о взыскании с ответчика неустойки в сумме 1 738 913 рублей 37 копеек за период с 09.09.2021 по 31.03.2022 за нарушение сроков оказания услуг по договору от 08.04.2021 № 142 (2021).

Ответчик требования не признал, в отзыве от 28.11.2022 указал, что между ООО Научно-производственное предприятие «Компьютерные технологии» и ФГБОУ ВО «Государственный университет по землеустройству» заключен договор от 02.03.2021 о коллективном участии в закупке, в силу пункта 5.2 которого члены коллективного участника несут солидарную ответственность за своевременное и полное исполнение


основного договора. После заключения договора с истцом между ответчиком и ФГБОУ ВО «Государственный университет по землеустройству» заключен договор от 30.04.2021 № 142(2021)/СУБ1 на оказание услуг по описанию границ охранных зон объектов электросетевого хозяйства в целях внесения сведений в ЕГРН.

В отзыве от 15.02.2023 ответчик дополнительно пояснил, что истцом не были представлены исходные данные, необходимые для исполнения договора, в связи с чем у ответчика не было фактической возможности ни приступить к работам, ни выполнить их в срок. Ответчик также обратил внимание, что к выполнению работ был привлечен еще один субподрядчик – ООО «Съемка с воздуха» на основании договора с ФГБОУ ВО «Государственный университет по землеустройству» от 09.06.2021 № 142(2021)/СУБ1-2 на оказание услуг по описанию границ охранных зон объектов электросетевого хозяйства в целях внесения сведений в ЕГРН, в связи с чем ответчик полагает, что именно указанные субподрядчики - ФГБОУ ВО «Государственный университет по землеустройству» и ООО «Съемка с воздуха» запрашивали у истца исходные данные и обладают исходными сведениями о полноте и соответствии исходных данных, представленных заказчиком.

В отношении представленного истцом расчета неустойки ответчик заявил возражения, сославшись на представление истцом исходных данных не на дату заключения договора – 08.04.2021, а только 23.08.2021.

Третьи лица - ФГБОУ ВО «Государственный университет по землеустройству» и ООО «Съемка с воздуха» свои процессуальные позиции изложили в отзывах.

Оценив представленные в дело доказательства на основании статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд считает требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Правоотношения сторон основаны на договоре возмездного оказания услуг и регулируются нормами главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации.

На основании статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии со статьей 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Суд установил, что между ПАО «МРСК Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Костромаэнерго» (с 03.08.2021 переименовано в ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Костромаэнерго») и ООО НПП «Компьютерные технологии» заключен договор от 08.04.2021 № 142(2021) на оказание услуг по описанию границ охранных зон объектов электросетевого хозяйства в целях внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости.

В соответствии с пунктом 1.1 договора исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги по описанию границ охранных зон объектов электросетевого хозяйства и внесению сведений о них в ЕГРН, а заказчик обязуется принять эти услуги и оплатить их.

Результат услуг – передача исполнителем заказчику документов, предусмотренных техническим заданием (в электронном и бумажном виде), установленных действующим законодательством, с описанием местоположения границ охранных зон объектов электросетевого хозяйства, внесенных в ЕГРН, а также документов, подтверждающих такое внесение, с указанием реестрового и идентификационного номера охранных зон (пункт 1.2 договора).

Согласно пункту 2.1.4 договора исполнитель вправе привлекать к оказанию услуг по настоящему договору третьих лиц (соисполнителей) исключительно по


согласованию с заказчиком, при этом исполнитель несет ответственность перед заказчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств третьими лицами (соисполнителями).

В соответствии с пунктом 2.1.13 договора исполнитель, в том числе гарантирует, что располагает персоналом, имуществом и материальными ресурсами, необходимыми для выполнения своих обязательств по договору, а в случае привлечения подрядных организаций (соисполнителей) принимает все меры должной осмотрительности, чтобы подрядные организации (соисполнители) соответствовали данному требованию.

В силу пункта 2.1.15 исполнитель обязан ежемесячно, в срок до 30 числа месяца представлять заказчику письменный отчет о ходе оказания услуг по договору.

Пунктом 4.1 договора определена стоимость услуг, оказываемых в рамках настоящего договора, которая составляет 12 856 719 рублей 50 копеек.

Согласно пункту 6.1 договора общий срок оказания услуг по настоящему договору составляет 270 календарных дней - до 04.01.2022. Промежуточные сроки оказания услуг определяются календарным планом в соответствии с Приложением № 6 к настоящему договору.

Из календарного плана работ следует, что выполнение работ проходит нарастающим итогом и разбито на три временных этапа: 1/3 части должна быть выполнена в течение 5 месяцев с даты заключения договора, 2/3 части должны быть выполнены в течение 7 месяцев с даты заключения договора, 3/3 части должны быть выполнены в течение 9 месяцев с даты заключения договора.

Для исполнения указанного договора ответчиком был привлечен субподрядчик - ФГБОУ ВО «Государственный университет по землеустройству» на основании договора от 30.04.2021 № 142(2021)/СУБ1 на оказание услуг по описанию границ охранных зон объектов электросетевого хозяйства в целях внесения сведений в ЕГРН.

К выполнению работ также был привлечен еще один субподрядчик – ООО «Съемка с воздуха» на основании договора с ФГБОУ ВО «Государственный университет по землеустройству» от 09.06.2021 № 142(2021)/СУБ1-2 на оказание услуг по описанию границ охранных зон объектов электросетевого хозяйства в целях внесения сведений в ЕГРН.

Так как в установленный календарным планом срок (не более пяти месяцев с даты заключения договора) исполнитель не представил сведений об оказании промежуточных услуг, ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр»«Костромаэнерго» направило в адрес ООО НПП «Компьютерные технологии» письмо от 13.09.2021 № МР1-КМ/17/4527 с просьбой указать объективные причины неисполнения своих обязательств по договору в части соблюдения календарного плана и представить подробный план график установления охранных зон до окончания срока договора, поскольку согласно календарному плану по истечении пяти месяцев с момента заключения договора нарастающим итогом должны быть установлены охранные зоны ЛЭП, протяженностью 325,32 км, ТП в количестве 355 шт.

Письмом от 29.09.2021 № 1387 исполнитель сообщил заказчику, что им для исполнения договора от 08.04.2021 № 142(2021) привлечен субподрядчик - ФГБОУ ВО «Государственный университет по землеустройству», в указанном письме ответчик просил скорректировать сроки сдачи этапов работ, а также гарантировал, что услуги будут оказаны в полном объеме, надлежащего качества и в срок, установленный договором.

Письмом от 24.01.2022 ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Костромаэнерго» указало исполнителю, что в соответствии с пунктом 6.1 договора срок оказания услуг истек 04.01.2021. Согласно календарному плану работ


(приложение № 6 к договору) по истечении срока действия договора нарастающим итогом должны быть установлены охранные зоны ЛЭП протяженностью 975,96 км, ТП в количестве 1 065 шт. Однако, в установленный договором срок документы, подтверждающие выполнение указанного объема работ, не были представлены. В связи с изложенным заказчик просил указать причины неисполнения исполнителем своих обязательств по договору и представить понедельный план-график установления охранных зон с указанием срока полного исполнения договора.

Письмом от 26.01.2022 № 64/НАИ/22 исполнитель сообщил, что причинами нарушения сроков оказания услуг послужил ряд форс-мажорных обстоятельств как со стороны заказчика (отзыв доверенностей), так и со стороны исполнителя (отсутствие сотрудников), а также сложная эпидемиологическая обстановка в стране, необходимость привлечения еще двух кадастровых инженеров. Вместе с данным письмом исполнитель направил заказчику понедельный календарный план-график выполнения работ со сроком их завершения не позднее 20.05.2022. Данный план-график заказчиком согласован не был.

В установленный договором срок (до 04.01.2022) ответчик предусмотренные договором услуги не оказал, в связи с чем ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Костромаэнерго» направило в адрес ООО НПП «Компьютерные технологии» претензию от 04.05.2022 № МР1-КМ/17/1917, в которой сообщило о начислении исполнителю предусмотренной пунктом 5.4 договора неустойки в сумме 1 931 764 рубля 16 копеек по состоянию на 01.06.2022.

На данную претензию ответчик письмом от 30.05.2022 № 578 сообщил, что несвоевременное исполнение договора связано со сложной эпидемиологической ситуацией и некорректной работой Кадастровой палаты Костромской области, начисленную истцом неустойку не оплатил.

Пунктом 1 статьи 329 ГК РФ предусмотрено, что исполнение обязательств может обеспечиваться, в том числе неустойкой.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

Пунктом 5.4 договора предусмотрено, что за неисполнение и/или ненадлежащее исполнение исполнителем своих обязательств по настоящему договору, в том числе связанных с несоблюдением сроков оказания услуг и/или сдачи результата оказанных услуг по настоящему договору, установленного календарным планом, заказчик вправе начислить и взыскать с исполнителя неустойку в размере 0,1% от стоимости неоказанных услуг за каждый день просрочки исполнения.

Поскольку в установленный договором срок - до 04.01.2022 ответчик предусмотренные договором услуги не оказал (доказательств обратного ответчиком не представлено), истец правомерно на основании пункта 5.4 договора от 08.04.2021 № 142 (2021) начислил неустойку в сумме 1 738 913 рублей 37 копеек за период с 09.09.2021 по 31.03.2022. Расчет неустойки выполнен корректно, с учетом календарного плана работ.

Довод ответчика о непредставлении истцом исходных документов, необходимых для исполнения договора, документально не подтвержден и был заявлен ответчиком только после обращения истца в суд, в связи с чем подлежит отклонению.

Так, в ответах от 29.09.2021 № 1387 и от 26.01.2022 № 64/НАИ/22 на письма истца от 13.09.2021 и от 24.01.2022 с просьбой указать объективные причины неисполнения обязательств по договору в части соблюдения календарного плана работ ответчик не ссылается на непредставление истцом исходных документов.


Кроме того, пунктом 2.1.3 договора предусмотрено, что исполнитель обязан незамедлительно письменно информировать заказчика об обнаруженной невозможности своевременно получить ожидаемые результаты и/или о нецелесообразности продолжения оказания услуг в соответствии с пунктами 3.4 – 3.7 настоящего договора.

Однако, во исполнение данного условия договора ответчик не информировал заказчика о невозможности исполнения договора ввиду непредставления заказчиком исходных документов.

Как сообщил истец в ходе рассмотрения дела, никаких претензий по вопросу нарушения сроков представления необходимых исходных документов в адрес общества ни от ответчика, ни от третьих лиц не поступало (возражения от 03.04.2023 № МР1-КМ/4-1/1560). Данный довод истца ответчиком не опровергнут.

Ссылка ответчика на то, что члены коллективного участника несут солидарную ответственность за своевременное и полное исполнение основного договора, не может быть принята судом, поскольку по итогам конкурса в электронной форме договор от 08.04.2021 № 142 (2021) заключен с лидером коллективного участника – ООО Научно-производственное предприятие «Компьютерные технологии». Данный договор является действующим, его условия в установленном законом порядке не оспорены, субподрядчик - ФГБОУ ВО «Государственный университет по землеустройству» стороной договора от 08.04.2021 № 142 (2021) не является.

Согласно пункту 2.1.4 договора от 08.04.2021 № 142 (2021) исполнитель вправе привлекать к оказанию услуг по настоящему договору третьих лиц (соисполнителей) исключительно по согласованию с заказчиком, при этом исполнитель несет ответственность перед заказчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств третьими лицами (соисполнителями).

В связи с изложенным условие об ответственности, содержащееся в пункте 5.4 договора от 08.04.2021 № 142 (2021), распространяется только на ответчика.

Возражения ответчика в отношении представленного истцом расчета неустойки, мотивированные несвоевременным представлением истцом исходных данных, судом отклоняются, как не основанные на материалах дела.

Доказательств несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства ответчиком не представлено.

При указанных обстоятельствах требование о взыскании с ответчика неустойки за нарушение сроков оказания услуг по договору от 08.04.2021 № 142 (2021) в сумме 1 738 913 рублей 37 копеек за период с 09.09.2021 по 31.03.2022 подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы истца по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 49, 150, 151, 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Научно-производственное предприятие «Компьютерные технологии», ОГРН <***>, ИНН <***>, <...>, зарегистрированного в качестве юридического лица 23.12.1998, в пользу Публичного акционерного общества «Россети Центр» - «Костромаэнерго», ОГРН <***>, ИНН <***>, <...>, зарегистрированного 17.12.2004 в качестве юридического лица, неустойку в сумме 1 738 913 рублей 37 копеек за


нарушение сроков оказания услуг по договору от 08.04.2021 № 142 (2021) за период с 09.09.2021 по 31.03.2022, расходы по уплате государственной пошлины в сумме 30 389 рублей.

Исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение одного месяца со дня его принятия. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Костромской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет».

Судья Т.Н. Смирнова

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 27.03.2023 10:46:00

Кому выдана Смирнова Татьяна Николаевна