Решение от 26 августа 2019 г. по делу № А40-130901/2019

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Москва, №А40-130901/19-158-107927 августа 2019 г.

Резолютивная часть решения объявлена 27 августа 2019 г.

Полный текст решения изготовлен 27 августа 2019 г.

Арбитражный суд в составе:

председательствующего: судьи Худобко И. В. 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании суда дело по иску МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (119019, МОСКВА ГОРОД, УЛИЦА ЗНАМЕНКА, ДОМ 19, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 27.02.2003, ИНН: <***>, КПП: 770401001)

К АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ «СОЮЗ-М» (142715, МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, РАЙОН ЛЕНИНСКИЙ, <...>, , ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 30.05.2005, ИНН: <***>, КПП: 500301001)

о взыскании денежных средств

В судебное заседание явились:

от истца – ФИО2 по дов. от 23.04.2019 паспорт

от ответчика – ФИО3 по доверенности от 30.07.2019 №47/Г, ФИО4 по доверенности от 28.09.2018.

УСТАНОВИЛ:

Иск заявлен о взыскании неустойки в размере 30 325 587 руб. 96 коп.

В судебном заседании истец поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в иске. В судебном заседании ответчик возражал против удовлетворения заявленных исковых требований по доводам и дополнении к нему.

Суд, рассмотрев исковые требования, исследовав и оценив, по правилам ст. 71 АПК РФ, имеющиеся в материалах дела доказательства, выслушав представителей сторон, приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, иск заявлен в связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязанности по своевременному выполнению работ по государственному контракту от 17.10.2016 № 1617187101022432209016250.

Ответчик не оспаривает просрочки в выполнении части работ, запланированных на 2016 г.

В соответствии с п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Анализ названной статьи позволяет сделать вывод о том, что при обращении в суд с требованием о взыскании неустойки кредитор должен доказать неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства должником, которое согласно закону или соглашению сторон влечет возникновение обязанности должника уплатить кредитору соответствующую денежную сумму в качестве неустойки.

Таким образом, поскольку судом установлены обстоятельства, свидетельствующие о нарушении со стороны ответчика сроков выполнения работ, то истец обоснованно применил к нему меры гражданско-правовой ответственности, предусмотренные контрактом. Однако, суд, проверив расчет истца, не может согласиться с его правомерностью, в силу следующего.

В соответствии с п. 2.1 контракта исполнитель обязуется в установленный контрактом срок выполнить работы в объеме, соответствующему качеству, результату и иным требованиям, установленным контрактом. Датой выполнения работ является дата подписания получателем акта сдачи-приемки выполненных работ (п. 7.17 контракта).

Контракт является двухгодичным, со сроками исполнения, согласно п. 14.2, до 25 ноября 2017г., в том числе:

- в 2016 году – до 25 ноября 2016 г.;

- в 2017 году – до 25 ноября 2017 г.

Цена контракта, согласно п. 4.1 контракта, составляет 66 000 000 руб. Дополнительным соглашением №3 от 27.12.2017 цена контракта была снижена на 2 745 207 руб. 52 коп. В связи с тем, что государственный контракт является двухгодичным, объем работ в пределах цены контракта был разделен истцом на 2 (два) года, согласно п. 4.2 Контракта.

Таким образом, контрактом, в редакции дополнительного соглашения № 3 от 27.12.2017, предусмотрено, что АО «Союз-М» в 2016 году обязано выполнить объем работ на 13 объектах на сумму 23 254 792 руб. 48 коп., а в 2017 году – объем работ на 17 объектах на сумму 40 000 000 руб. Следовательно, объем работ на сумму 63 254 792 рубля 48 копеек АО «Союз-М» был обязан выполнить раздельно: часть объектов в 2016 году по части цены Контракта, часть объектов в 2017 году по оставшейся части цены Контракта.

Судом при рассмотрении дела установлены следующие обстоятельства относительно исполнения ответчиком государственного контракта.

Таблица исполнения госконтракта: 2016 год

№ п/п

Место проведения работ

Кол-во

Цена за выполнение работ

Дата выполнения работ по ГК с учетом документально подтверждённых переносов

Дата фактически выполненных работ

1.

в/ч 51276,

ртр г. Утесная,

Хабаровский край

1 к-т

547538,38

25.11.2016

Акт №4 от 28.11.2016

2.

3.

в/ч 51401,

м. Маячный, Камчатский край

2 к-та

1 726 242,87

2 061 661, 56

25.11.2016

Акт №3

Акт №2

02.12.2016

4.

в/ч 31146, гора

Русская, Приморский край

1 к-т

1961361,87

25.11.2016

Акт №5

12.12.2016

5.

6.

в/ч 31146, ртр м.

ФИО5, Приморский край

2 к-та

541 230, 56

2 745 207, 52

25.11.2016

Акт №6

Акт №7

15.12.2016

7.

в/ч 31146,всир г. Фокино, Приморский край

1 к-т

2364148,56

25.11.2016

Акт № 8

17.12.2016

8.

в/ч 31146, ртр м. Низменный, Приморский край

1 к-т

795093,61

25.11.2016

Акт № 10

21.12.2016

9.

в/ч 31146, всир м. Островной, Приморский край

1 к-т

2745207,52

25.11.2016

Акт №09

22.12.2016

10.

в/ч 51276,

ртр г. Утесная,

Хабаровский кра

1 к-т

1275231,43

25.11.2016

Акт №11

23.12.2016

11.

в/ч 31146, всир б. Анна, Приморский край

1 к-т

2 768 714, 17

25.11.2016

Акт №1

24.11.2016

12

в/ч 40194, ПРС м. Сигнальный, Камчатский край

1 к-т

585 631, 72

25.11.2017

Акт № 15

20.06.2017

13

в/ч 31146, м. Поворотный, Приморский край

1 к-т

2 967 447, 92

25.11.2017

Акт № 16

19.07.2017

Из 13 объектов:

2 объекта – перенос сроков на 25.11.2017

1 объект – в срок

10 объектов – пропуск срока по вине АО «Союз-М». Контррасчет неустойки по 9 объектам прилагается.

При этом из предоставленных в материалы дела документов следует, что перенос сроков выполнения работ по 2 объектам, предусмотренным в 2016 г.: «МЫС-М1» в/ч 31146 ртп Поворотный. Текущий ремонт на сумму 2 967 447 рублей; МР-232 в/ч 40194 м Сигнальный. Текущий ремонт на сумму 585 631 рубль 72 копейки, на 25.11.2017 года произошел ввиду следующих обстоятельств.

15.12.2016 начальником Радиотехнической службы ТОФ, было направлено прошение начальнику Радиотехнической службы ВМФ о ходатайстве перед начальником Управления (по обеспечению ГОЗ К и МВ) Департамента Министерства обороны РФ по обеспечению ГОЗ о переносе срока выполнения обязательств на 25 ноября 2017 года на следующие виды работ:

1. МР-232 в/ч 40194 м Сигнальный. Текущий ремонт. Требуется закупка на предприятии-изготовителе ОАО «Горизонт» комплектующих длительного срока изготовления.

2. «МЫС-М1» в/ч 31146 ртп Поворотный. Текущий ремонт. Требуется закупка на предприятии-изготовителе АО «Саратовский РПЗ» комплектующих длительного срока изготовления.

3. МР-10М1 в/ч 31146 ртп Низменный. Текущий ремонт. Требуется закупка на предприятии-изготовителе АО «Саратовский РПЗ» комплектующих длительного срока изготовления.

Судом при рассмотрении дела установлено, что 30.01.2017 стороны согласовали догонный план-график завершения работ по контракту, согласно которому был согласован срок выполнения следующих видов работ до 25 ноября 2017 года:

1. Текущий ремонт изделия МР-10М1, в/ч 31146, ртр м. Низменный, Приморский край 1 кт. – цена работ 2 745 207 (Два миллиона семьсот сорок пять тысяч двести семь) рублей 52 копейки (исключен на основании Дополнительного соглашения № 3 к Государственному контракту № 1617187101022432209016250 от 17.10.2016).

2. Текущий ремонт изделия Мыс-М1, в/ч 31146, м. Поворотный, Приморский край 1 кт., цена работ – 2 967 447 (Два миллиона девятьсот шестьдесят семь тысяч четыреста сорок семь) рублей 92 копейки.

3. Текущий ремонт изделия МР-232, в/ч 40194, ПРС м. Сигнальный, Камчатского края 1 кт., цена работ – 585 631 (Пятьсот восемьдесят пять тысяч шестьсот тридцать один) рубль 72 копейки.

Судом также при рассмотрении дела установлено, что 20.06.2017 между войсковой частью 40194 (получатель), в лице командира ФИО6, действующего на основании доверенности от 16.06.2016 № 212/2516 от имени Министерства обороны Российской Федерации, и АО «Союз-М» был подписан Акт сдачи-приемки выполненных работ № 15 по контракту, согласно которому получатель принял работы на общую сумму 585 631 руб. 72 коп. Вид работ - текущий ремонт изделия МР-232, в/ч 40194, ПРС м. Сигнальный, Камчатского края 1 кт.

Из материалов дела следует, что форма догонного плана-графика завершения работ была введена самим истцом. При этом суд соглашается с мнением ответчика, что по своему смыслу, догонный план-график завершения работ – это определенная и согласованная сторонами последовательность этапов работ и сроков их выполнения по тем объектам, работы на которых невозможно выполнить в установленные rонтрактом сроки по независящим от сторон обстоятельствам.

Судом при рассмотрении настоящего дела также установлено, что 19.07.2017 между войсковой частью 31146 (получатель), в лице командира ФИО7, действующего на основании доверенности от 09.12.2015 № 212/2488 от имени Министерства обороны Российской Федерации, и АО «Союз-М» был подписан Акт сдачи-приемки выполненных работ № 16 по контракту, согласно которому получатель принял работы на общую сумму 2 967 447 руб. 92 коп. Вид работ - текущий ремонт изделия Мыс-М1, в/ч 31146, м. Поворотный, Приморский край 1 кт.

Суд отмечает, что названные сдачи-приемки выполненных работ подписаны до конечного срока завершения работ, согласованных между заказчиком и исполнителем, предусмотренных догонным планом-графиком от 30.01.2017 завершения работ по Государственному контракту от 17 октября 2016г. № 1617187101022432209016250.

Таблица исполнения госконтракта: 2017 год

№ п/п

Место проведения работ

Кол-во

Цена за выполнение работ

Дата выполнения работ по ГК с учетом документально подтверждённых переносов

Дата фактически выполненных работ

1.

в/ч 31146, всир м. Островной, Приморский край

1 к-т

2 745 207, 52

25.11.2017

Акт № 12

11.04.2017г.

2.

в/ч 31146, ртр м. ФИО5, Приморский край

1 к-т

2 745 207, 52

25.11.2017

Акт №13

27.04.2017

3.

в/ч 40194, ПРС м. Завойко, Камчатский край

1 к-т

1 809 594, 13

25.11.2017

Акт №14

21.06.2017г.

4.

в/ч 31146, всир м. Островной, Приморский край

1 к-т

1 574 740, 41

25.11.2017

Акт № 17

12.07.2017

5.

в/ч 31146, ртр м. Низменный, Приморский край

1 к-т

1 574 740, 41

25.11.2017

Акт №18

17.08.2017

6.

в/ч 31146, всир г. Фокино, Приморский край

1 к-т

1 355 391, 03

25.11.2017

Акт №19

25.08.2017

7.

в/ч 51401, м. Круглый, Камчатский край

1 к-т

3 000 811, 17

25.11.2017

Акт №20

30.08.2017

8.

в/ч 51401, м. Круглый, Камчатский край

1 к-т

5 419 347,46

25.11.2017

Акт № 21

30.08.2017

9.

в/ч 31146, ртр Низменный, Приморский край

1 к-т

541 230,56

25.11.2017

Акт № 22

07.09.2017

10.

в/ч 51276, ртр Крильон, о. Сахалин)

1 к-т

589 858, 23

25.11.2017

Акт № 23

13.09.2017

11.

в/ч 51276, ртр Крильон, о. Сахалин

1 к-т

1 696 309, 57

25.11.2017

Акт № 24

14.09.2017

12.

в/ч 51401, ртр м. Маячный, Камчатский край

1 к-т

1 405 528,13

25.11.2017

Акт № 25

06.09.2017

13.

в/ч, м. Маячный, Камчатский край

1 к-т

585 631, 72

25.11.2017

Акт № 26

06.09.2017

14.

в/ч 51401, ртр м. Маячный, Камчатский край

1 к-т

3 737 911, 19

25.11.2017

Акт № 27

06.09.2017

15.

в/ч 27120 (в/ч 30953), 527 ОЦПН, Камчатский край

1 к-т

3 078 450, 80

25.11.2017

Акт № 28

05.09.2017

16.

в/ч 31146, всир г. Фокино, Приморский край

1 к-т

2 364 148, 56

25.11.2017

Акт № 29

22.06.2018

17.

в/ч 51401, ртр м. Шипунский, Камчатский край

1 к-т

5 945 965, 78

25.11.2017

Акт № 30

16.06.2018

Из 17 объектов:

15 объектов – в срок

2 объекта – срок перенесен на 25.06.2018г.

При этом из предоставленных в материалы дела документов следует, что перенос сроков выполнения работ на 2 объектах с 25.11.2017 на 25.06.2018 произошел при следующих обстоятельствах.

18.10.2017 начальником Радиотехнической службы ТОФ были направлены ходатайства начальнику Радиотехнической службы ВМФ и Начальнику управления (по обеспечению государственного оборонного заказа кораблей и морского вооружения) Департамента Минобороны по обеспечению ГОЗ об утверждении сроков окончания выполнения работ на изделиях МР-10М1 работ ртр м.Шипунский и всрт г. Фокино до 25 июня 2018 года, в связи с тем, что для завершения работ на указанных объектах требуются комплектующие с длительными сроками изготовления (поставки), закупка которых возможна только на заводах-изготовителях АО «СРЗ» г. Саратов, ЗАО «МКИС+» г.Санкт-Петербург.

Судом установлено, что во исполнение обязательств по контракту исполнитель заключил договоры на закупку комплектующих в 2017 году со сроками поставки 7 месяцев с даты подписания договора и получения аванса в полном объеме, что не позволяло исполнителю выполнить текущий ремонт изделий МР-10М1 на указанных объектах в установленные Контрактом сроки.

Также судом установлено, что 12.01.2018 между сторонами был согласован догонный план-график завершения работ по Государственному контракту от 17 октября 2016г. № 1617187101022432209016250, согласно которому был согласован срок выполнения следующих видов работ до 25 июня 2018 года:

1. Текущий ремонт МР-10М1, в/ч 31146, всир г. Фокино, Приморский край, 1кт., цена работ – 2 364 148 руб. 56 коп..

2. Текущий ремонт МР-10М1, в/ч 510401, ртр м. Шипунский, Камчатский край, 1 кт., цена работ – 5 945 965 руб. 78 коп.

В последующем, 16.06.2018 между войсковой частью 51401 (получатель), в лице командира ФИО8 и начальника радиотехнической службы ТОФ ФИО9, действующего на основании доверенности от 19.04.2018г. № 212/2287 от имени Министерства обороны Российской Федерации, и АО «Союз-М» был подписан акт сдачи-приемки выполненных работ № 30 по контракту, согласно которому получатель принял работы на общую сумму 5 945 965 руб. 78 коп. Вид работ - Текущий ремонт МР-10М1, в/ч 510401, ртр м. Шипунский, Камчатский край, 1 кт.

22.06.2018 между войсковой частью 31146 (получатель), в лице командира ФИО7, действующего на основании доверенности от 29.11.2017г. № 212/1956 от имени Министерства обороны Российской Федерации, и АО «Союз-М» был подписан акт сдачи-приемки выполненных работ № 29 по контракту, согласно которому получатель принял работы на общую сумму 2 364 148 (Два миллиона триста шестьдесят четыре тысячи сто сорок восемь) рублей 56 копеек, вид работ - Текущий ремонт МР-10М1, в/ч 31146, всир г. Фокино, Приморский край, 1кт.

Судом установлено, что данные акты сдачи-приемки выполненных работ подписаны до конечного срока завершения работ, согласованных между сторонами, предусмотренных догонным планом-графиком от 12.01.2018 завершения работ контракту.

Таким образом, основания для начисления неустойки на сумму фактически выполненных АО «Союз-М» работ по согласованным сторонами срокам в соответствии с догонным планом-графиком от 30.01.2017 и от 12.01.2018 завершения работ по Государственному контракту от 17 октября 2016г. № 1617187101022432209016250, отсутствуют. При этом суд не ставит под сомнения то обстоятельство, что между сторонами не были подписаны дополнительные соглашения, изменяющие сроки выполнения работ по контракту, но из содержания как догонных планов-графиков, так и первичных документов, послуживших основанием для их подписания, следует о наличии воли сторон на изменение сроков выполнения работ по объективным причинам, и как следствие, заинтересованности сторон в выполнении всего объема работ по договору. Иная оценка данным доказательствам, фактически может привести к ситуации, когда с ответчика будет подлежать взысканию судебная неустойка за период, который в случае не подписания названных документов, не являлся бы предметом спора, по причине отсутствия у ответчика выполнения спорных работ по истечении срока действия контракта.

Кроме того, суд отмечает, что истцом неверно произведен расчет спорных штрафных санкций, по следующей причине. В частности, истец при расчете неустойки за 2016 применил Постановление Правительства РФ от 25.11.2013г. № 1063, в то время как дополнительным соглашением № 3 от 27.12.2017г. пункт 10.2 контракта был изменен в части Постановления Правительства РФ, которое применяется при расчете неустойки, а именно: слова «от 25 ноября 2013г. № 1063» заменить словами «от 30 августа 2017г. № 1042» (п. 7 Дополнительного соглашения № 3 от 27.12.2017г.).

Таким образом, при расчете неустойки по контракту истец должен был применить Постановление Правительства РФ от 25 ноября 2013г. № 1042, а именно п. 10: «Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем).».

Также истец при расчете неустойки применил цену контракта в размере 63 254 792 руб. 48 коп. Вместе с тем, суд полагает подобный расчет неправомерным, поскольку из подобного рода расчета следует, что в 2016 году ответчик был обязан выполнить работы на сумму 63 254 792, 48 рубля, что не соответствует условиям контракта, так как, ранее судом было установлено, что в 2016 году ответчик обязан был выполнить работы на сумму 23 254 792, 48 руб. Аналогичным образом истцом неверно произведен расчет и за 2017 г., из содержания которого следует, что ответчик в 2017 году был обязан выполнить работы на сумму 63 254 792, 48 руб., что также не соответствует условиям контракта, так как в 2017 году АО «Союз-М» было обязано выполнить объем работ на сумму 40 000 000 руб.

Таким образом, суд приходит к выводу, что при расчете неустойки за 2016 необходимо применять часть цены контракта, в пределах которой был сформирован объем работ на 2016 год, а именно: 23 254 792,48 руб. Иное применение условий контракта может привести к тому, что мера ответственности ответчика за ненадлежащее исполнение обязательств в 2016 году будет существенно и необоснованно завышена за счет стоимости объема работ, который ответчик не обязан был выполнять в 2016 году.

Согласно ст. 10 Гражданского кодекса РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о правомерности требований истца в части взыскания неустойки в размере 400 040 руб. 82 коп. за нарушение сроков выполнения работ в 2016 г., согласно предоставленного ответчиком в материалы дела контррасчета, а в связи с чем, суд отказывает в удовлетворении иска в остальной части.

Ранее судом было установлено, что нарушений в части выполнения работ за 2017 г. со стороны ответчика допущено не было, поскольку 12.01.2018 стороны согласовали догонный план-график завершения работ по контракту, согласно которому был согласован срок выполнения следующих видов работ до 25 июня 2018 года:

1. Текущий ремонт МР-10М1, в/ч 31146, всир г. Фокино, Приморский край, 1кт., цена работ – 2 364 148 руб. 56 коп.

2. Текущий ремонт МР-10М1, в/ч 510401, ртр м. Шипунский, Камчатский край, 1 кт., цена работ – 5 945 965 руб. 78 коп.

Ответчик выполнил работы по вышеуказанным объектам в срок до 25.06.2018г., что подтверждается актами № 29 и № 30. Оценка данному догонному плану-графику судом также была дана ранее.

В соответствии с ч. 1 ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Исследовав и оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению в части взыскания неустойки в размере 400 040 руб. 82 коп., поскольку судом установлены обстоятельства ненадлежащего исполнение со стороны ответчика обязанности по контракту.

Расходы по оплате государственной пошлины распределяются между сторонами в силу положений ст. 102, 110 АПК РФ, в то время, как истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 9, 65, 68, 71, 102, 110, 167-171, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА «СОЮЗ-М» в пользу МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ неустойку в размере 400 040 (четыреста тысяч сорок) рублей 82 (восемьдесят две) копейки.

В остальной части иска – отказать.

Взыскать с АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА «СОЮЗ-М» в доход федерального бюджета расходы по оплате государственной пошлины в размере 11 001 (одиннадцать тысяч один) рубль.

Решение может быть обжаловано в порядке и сроки, предусмотренные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Судья И. В. Худобко