Решение от 9 августа 2021 г. по делу № А27-20377/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Красная ул., д. 8, Кемерово, 650000

http://www.kemerovo.arbitr.ru

E-mail: info@kemerovo.arbitr.ru

тел. (384-2) 45-10-82

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А27-20377/2020
город Кемерово
09 августа 2021 года
Резолютивная часть решения оглашена 02 августа 2021 года

Решение в полном объеме изготовлено 09 августа 2021 года

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Лобойко О.В., при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Акционерного общества «Кемеровская генерация», г.Кемерово (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Межрегиональному территориальному управлению Федерального Агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях, г. Кемерово (ОГРН <***>, ИНН <***>) (ответчик 1),

к Министерству обороны Российской Федерации, г. Москва (ОГРН <***>, ИНН <***>) (ответчик 2),

третьи лица - Федеральное государственное казенное учреждение «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, г. Новосибирск (ОГРН <***>, ИНН <***>) (третье лицо 1); ФГАУ «Росжилкомплекс», г. Москва (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) (третье лицо 2); ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России, г. Москва (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) (третье лицо 3),

о взыскании 212 375 руб. 01 коп. долга (с учетом уточнений),

с участием:

от истца – представитель ФИО2 по доверенности от 28.08.2018 (до перерыва), от 21.07.2021 (после перерыва), паспорт, диплом,

от ответчика 2 (через веб-конференцию) – представитель ФИО3 по доверенности от 03.12.2020, паспорт, диплом,

от ответчика 1, третьих лиц – не явились, извещены,

у с т а н о в и л:

Акционерное общество «Кемеровская генерация» (далее – АО «Кемеровская генерация», истец) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с иском к Межрегиональному территориальному управлению Федерального Агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях (далее ответчик 1) о взыскании 212 375 руб. 01 коп. долга (с учетом уточнений) за фактически потребленную тепловую энергию.

Определением арбитражного суда от 25.09.2021 исковое заявление принято к рассмотрению в общем порядке, предварительное судебное заседание назначено на 19.10.2021.

Определением суда от 19.10.2020 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Федеральное государственное казенное учреждение «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации.

Определением суда от 25.11.2020 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство обороны Российской Федерации.

Определением суда от 13.01.2021 Министерство обороны Российской Федерации привлечено к участию в деле в качестве соответчика.

Определением от 15.02.2021 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФГАУ «Росжилкомплекс» и ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России.

Судебное заседание неоднократно откладывалось, в том числе в связи с привлечением третьих лиц, спор рассмотрен в судебном заседании 26.07.2021, в котором объявлен перерыв до 02.08.2021.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал в учетом уточнений, просил взыскать с ответчиков сумму задолженности за потребленную тепловую энергию.

Ответчик 1 в судебное заседание не явился, в предыдущих заседаниях исковые требования не признавал, полагая, что является ненадлежащим ответчиком, представил мотивированный отзыв.

Ответчик 2 в судебном заседании исковые требования не признал по мотивам, изложенным в ранее представленных отзывах, пояснил, что управление общежитиями, в которых расположены жилые помещения, в которые истцом поставлялась тепловая энергия в спорный период, осуществляется ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России; именно ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России, как управляющая компания, обязана оплачивать весь коммунальный ресурс, поставляемый в указанные дома; решение о переходе на прямые договоры с ресурсоснабжающими организациями на общежития не распространяется в силу прямого указания на это в решении собственника, а также в силу того, что общежития относятся к специализированному жилищному фонду, в отношении которого законодательством не предусмотрена возможность заключения прямых договоров с РСО.

Третьи лица в судебное заседание не явились, третье лицо 1 ходатайствовало о рассмотрении дела без их участия, представило отзыв на исковое заявление.

Исследовав материалы и обстоятельства дела, оценив представленные доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, суд установил следующее.

В период с октября 2020 по февраль 2021 АО «Кемеровская генерация» осуществляла предоставление тепловой энергии и теплоносителя, горячей воды в отношении объектов, расположенных по адресу: <...> (кв. 10, 8, 13, 2, 14, 9, 1) и д.18 «А» (кв. 1, 3), а в период с марта 2020 по март 2021 – в отношении объекта по адресу: <...>.

Собственником вышеуказанных жилых помещений (за исключением кв. 3 в доме 18 «А») является Российская Федерация, что подтверждается выписками из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Как следует из информации, размещенной на сайте ГИС ЖКХ, а также ответа ГЖИ КО от 19.07.2021, управляющей организацией в отношении МКД по адресам <...> и д.18 «А» является ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России на основании протокола общего собрания собственников помещений и договора управления № 3-УЖФ-1 от 13.09.2017.

В соответствии с п. 2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Как следует из п. 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее – Правила № 354), "ресурсоснабжающая организация" (далее РСО) - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, осуществляющие продажу коммунальных ресурсов (отведение сточных вод); "исполнитель" - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.

Согласно п. 6.2 ст. 155 ЖК РФ управляющая организация, товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, которые получают плату за коммунальные услуги, осуществляют расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми такими управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом заключены договоры холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.

Исключение составляет лишь поставка коммунальных ресурсов в расположенное в МКД нежилое помещение, осуществляемая на основании договоров ресурсоснабжения, заключенных собственником такого помещения непосредственно с РСО (абз. 3 п. 6 Правил № 354), а также в случаях, указанных в пп. 1 п. 1 ст. 157.2 ЖК РФ и пп. «г» - «ж» п. 17 Правил № 354, то есть когда общее собрание собственников помещений многоквартирного дома решило заключать договоры оказания коммунальных услуг непосредственно с РСО (п. 4.4 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ).

13.09.2017 между Министерством обороны Российской Федерации и ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России заключен договор № 3-УЖФ-1 управления жилищным фондом, закрепленным за Вооруженными Силами Российской Федерации и находящимися на территории Центрального военного округа.

В соответствии с п. 2.4 договора в отношении передаваемого в управление жилищного фонда Управляющая организация приобретает права и обязанности по его управлению, обслуживанию, содержанию и эксплуатации.

Согласно абз. 4 пп. 3.1.1 п. 3.1 договора Управляющая организация обязана от своего имени и за свой счет заключать договоры на снабжение коммунальными ресурсами и прием бытовых стоков с ресурсоснабжающими организациями; осуществлять контроль за соблюдением условий договоров, качеством и объемом предоставляемых коммунальных услуг, их исполнением, а также вести их учет.

МКД по адресам <...> и д.18 «А» отражены в перечне объектов жилищного фонда, передаваемого в управление Управляющей организации (№ п/п 277, 278 приложения к договору № 3-УЖФ-1 от 13.09.2017).

При изложенных обстоятельствах, учитывая, что МКД по адресам <...> и д.18 «А» в спорный период находились в управлении ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России, суд не усматривает оснований для взыскания стоимости поставленного коммунального ресурса с собственника помещений, полагая, что согласно п. 6.2 ст. 155 ЖК РФ обязанным лицом по оплате поставленного в МКД коммунального ресурса является управляющая организация, то есть ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России.

При этом судом отклонен довод истца о переходе на прямые договоры с РСО на основании решения от 01.07.2019, поскольку как следует из письма начальника отдела эксплуатационного содержания и обеспечения коммунальными услугами воинских частей и организаций Центрального военного округа (исх. № 49/1/432 от 19.02.2020), в единоличное решение от 01.07.2019 внесены изменения в части исключения из перечня общежитий, а согласно ответу ГЖИ КО от 19.07.2021, МКД по адресам <...> и д.18 «А» являются общежитиями.

Кроме того, согласно п. 2 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда. А прямые договорные отношения на предоставление коммунальной услуги ресурсоснабжающей организацией с нанимателями специализированного жилищного фонда, арендаторами, иными пользователями законодательством не предусмотрены в силу положений п. 2 ч. 3 ст. 19, п. 1 ч. 1 и ч. 3 ст. 92, ст. 93 ЖК РФ, п. 3 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2006 № 42, пп. «м» п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2008 № 1053.

При изложенных обстоятельствах суд не усматривает оснований для удовлетворение исковых требований к Межрегиональному территориальному управлению Федерального Агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях и Министерству обороны Российской Федерации.

Судом в порядке ст. 47 АПК РФ истцу было предложено привлечь ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России к участию в деле в качестве соответчика, однако истец на привлечение ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России в качестве соответчика отказался, в связи с чем спор рассмотрен по предъявленному иску.

На основании вышеизлооженного, исковые требования не подлежат удовлетворению, с отнесением на проигравшую сторону судебных расходов согласно ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167–171, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Взыскать с Акционерного общества «Кемеровская генерация» 3 248 руб. государственной пошлины в доход федерального бюджета.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Кемеровской области.

Судья О.В. Лобойко