Решение от 23 июня 2022 г. по делу № А65-1170/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН


ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 533-50-00


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. КазаньДело № А65-1170/2022


Дата принятия решения – 23 июня 2022 года.

Дата объявления резолютивной части – 16 июня 2022 года.


Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Андреева К.П.,

при ведении составлении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Исполнительного комитета Рыбно-Слободского городского поселения Рыбно-Слободского муниципального района Республики Татарстан, пгт.Рыбная Слобода, (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Обществу с ограниченной ответственностью "АвтоЛайн", пгт.Рыбная Слобода, (ОГРН <***>, ИНН <***>) об обязании ООО «Авто-лайн» за свой счет снести самовольную постройку - одноэтажное нежилое здание площадью 1145 кв.м, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 16:34:200105:633 по адресу: РТ, Рыбно-Слободский район, пгт. Рыбная Слобода, ул. 3. ФИО2, Д.84А/25А и привести земельный участок с кадастровым номером 16:34:200105:633, на котором она возведена, в пригодное для дальнейшего использования состояние в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу; об обязании ООО «Авто-лайн» за свой счет снести самовольную постройку - нежилое здание площадью 120 кв.м, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 16:34:200105:634 по адресу: РТ, Рыбно-Слободский район, пгт. Рыбная Слобода, ул. 3. ФИО2, Д.84А/25 и привести земельный участок с кадастровым номером 16:34:200105:223, на котором она возведена, в пригодное для дальнейшего использования состояние в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу; предоставить истцу право, если ответчик не исполнит решение суда в установленный срок, за свой счет снести указанные самовольные постройки и привести указанные земельные участки в пригодное для дальнейшего использования состояние путем освобождения от объектов демонтажа с взысканием с ответчика необходимых расходов,

при участии третьих лиц - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан, Палаты имущественных и земельных отношений Рыбно-Слободского муниципального района, Акционерного общества «Сетевая компания»

с участием:

от истца – ФИО3, руководитель, ФИО4, доверенность от 17.05.2022, диплом от 30.06.2008;

от ответчика – ФИО5, доверенность от 15.03.2022, диплом;

от третьего лица (Палаты имущественных и земельных отношений Рыбно-Слободского муниципального района) – не явился, извещен

от иных третьих лиц - не явились, извещены;

УСТАНОВИЛ:

Исполнительного комитета Рыбно-Слободского городского поселения Рыбно-Слободского муниципального района Республики Татарстан (далее – Истец, Комитет) обратился в Арбитражный суд Республики Татарстан с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "АвтоЛайн" об обязании за свой счет снести самовольную постройку - одноэтажное нежилое здание площадью 1145 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером 16:34:200105:633 по адресу: РТ, Рыбно-Слободский район, пгт. Рыбная Слобода, ул. З. ФИО2, Д.84А/25А и привести земельный участок с кадастровым номером 16:34:200105:633, на котором она возведена, в пригодное для дальнейшего использования состояние в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу; об обязании ООО «Авто-лайн» за свой счет снести самовольную постройку - нежилое здание площадью 120 кв.м., нежилое здание площадью 3 537 кв.м., расположенные на земельном участке с кадастровым номером 16:34:200105:634 по адресу: РТ, Рыбно-Слободский район, пгт. Рыбная Слобода, ул. З. ФИО2, Д.84А/25 и привести земельный участок с кадастровым номером 16:34:200105:634, на котором она возведена, в пригодное для дальнейшего использования состояние в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу; предоставить истцу право, если ответчик не исполнит решение суда в установленный срок, за свой счет снести указанные самовольные постройки и привести указанные земельные участки в пригодное для дальнейшего использования состояние путем освобождения от объектов демонтажа с взысканием с ответчика необходимых расходов.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан, Палата имущественных и земельных отношений Рыбно-Слободского муниципального района, Акционерного общества «Сетевая компания».

Исковые требования мотивированы следующими обстоятельствами.

Согласно Акта административного обследования объекта земельных отношений от 21.04.2021 №64А-2021, составленного Межмуниципальным отделом по Пестречинскому и Рыбно-Слободскому районам Управления Росреестра по Республике Татарстан в отношении земельного участка с кадастровым номером 16:34:200105:633, уточненной площадью 2359 кв.м., категории земель - земли населенных пунктов, с разрешенным использованием - для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: РТ, Рыбно-Слободский муниципальный район, Рыбно-Слободское городское поселение, пгт. Рыбная Слобода, ул. З.ФИО2, д. 84А/25А было установлено отсутствие зарегистрированного права на земельный участок. Земельный участок огорожен забором, имеется объект капитального строения.

Согласно Акта административного обследования объекта земельных отношений от 21.04.2021 №65А-2021, составленного Межмуниципальным отделом по Пестречинскому и Рыбно-Слободскому районам Управления Росреестра по Республике Татарстан в отношении земельного участка с кадастровым номером 16:34:200105:634, уточненной площадью 11302 кв.м, категории земель - земли населенных пунктов, с разрешенным использованием - для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: РТ, Рыбно-Слободский муниципальный район, Рыбно-Слободское городское поселение, пгт. Рыбная Слобода, ул. З.ФИО2, д. 84А/25 было установлено отсутствие зарегистрированного права на земельный участок. Земельный участок огорожен забором, имеется объект капитального строения.

В соответствии с письмом Палаты имущественных и земельных отношений Рыбно-Слободского муниципального района от 28.04.2021 №200-и Исполнительный комитет Рыбно-Слободского городского поселения Рыбно-Слободского муниципального района Республики Татарстан был уведомлен о вышеназванных нарушениях. Данным письмом Истцу было указано на необходимость принятия решения о сносе самовольных построек на обозначенных земельных участках в соответствии со ст. 222 ГК РФ.

Постановлением от 17.06.2021 № 36 Исполнительный комитет Рыбно-Слободского городского поселения утвердил Положение о порядке выявления и принятия решения и сносе самовольных построек или приведения их в соответствие с установленными требованиями на территории муниципального образования «поселок городского типа Рыбная Слобода» Рыбно-Слободского муниципального района Республики Татарстан (далее - Положение о сносе).

На основании указанного Положения и Распоряжения от 12.07.2021 №246А Палатой имущественных и земельных отношений Рыбно-Слободского муниципального района был проведен рейдовый осмотр земельных участков, расположенных по адресам: пгт. Рыбная Слобода, ул. З.ФИО2, д. 84А/25А (кадастровый номер 16:34:200105:633) и пгт. Рыбная Слобода, ул. З.ФИО2, д. 84А/25 (кадастровый номер 16:34:200105:634).

По результатам рейдового осмотра, согласно Акту №3 и Акту №4 от 13.07.2021 был установлен (подтвержден) факт начичия нежилых строений, выявленных ранее Межмуниципальным отделом по Пестречинскому и Рыбно-Слободскому районам Управления Росреестра по Республике Татарстан на указанных земельных участках, не предоставленных пользователю в установленном законодательством РФ порядке.

Согласно письму Исполнительного комитета Рыбно-Слободского муниципального района от 29.06.2021 №39 разрешение на строительство объектов, расположенных по адресам: пгт. Рыбная Слобода, ул. З.ФИО2, д. 84А'25А и ул. З.ФИО2, д. 84А/25 не выдавалось.

Руководствуясь Положением о сносе Истец вынес постановление от 15.07.2021 №45 «О сносе самовольной постройки на территории муниципального образования «поселок городского типа Рыбная Слобода» Рыбно-Слободского муниципального района Республики Татарстан», в соответствии с которым было предписано снести самовольную постройку - одноэтажное нежилое здание площадью 1145 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером 16:34:200105:633 по адресу: РТ, Рыбно-Слободский район, пгт. Рыбная Слобода, ул. 3. ФИО2, Д.84А/25А. Данное постановление было размещено на самом объекте сноса, что подтверждается Актом о размещении сообщения о планируемом сносе самовольной постройки от 15.07.2021 №2. Указанным постановлением был установлен срок для сноса самовольной постройки - 3 месяца.

Руководствуясь Положением о сносе Истец вынес постановление от 15.07.2021 №46 «О сносе самовольной постройки на территории муниципального образования «поселок городского типа Рыбная Слобода» Рыбно-Слободского муниципального района Республики Татарстан», в соответствии с которым было предписано снести самовольную постройку - нежилое здание площадью 3 537 кв.м. и нежилое здание площадью 120 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером 16:34:200105:634 по адресу: РТ, Рыбно-Слободский район, пгт. Рыбная Слобода, ул. З. ФИО2, Д.84А/25.

Данное постановление было размещено на самом объекте сноса, что подтверждается Актом о размещении сообщения о планируемом сносе самовольной постройки от 15.07.2021 №1. Вышеназванными постановлениями был установлен срок для сноса самовольной постройки - 3 месяца.

Истец указывает, что в ходе проведения работы по установлению сведений о правообладателях и (или) пользователях указанных земельных участков, а равно и объектов недвижимости, расположенных на них Истцом были направлены соответствующие запросы.

Согласно письму Филиала АО «Сетевая компания» - Приволжские электрические сети от 21.12.2021 №219-53/5905 на земельном участке с кадастровым номером 16:34:200105:634 смонтирована потребительская КТП-9026, принадлежащая ООО «Авто-лайн».

Поскольку снос самовольных построек произведен не был, истец обратился в суд.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно пункту 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

В соответствии с пунктами 22 и 23 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - постановление N 10/22) собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки, вправе обратиться в суд по общим правилам подведомственности дел с иском о сносе самовольной постройки. В случае, когда недвижимое имущество, право на которое зарегистрировано, имеет признаки самовольной постройки, наличие такой регистрации не исключает возможности предъявления требования о его сносе. В мотивировочной части решения суда об удовлетворении такого иска должны быть указаны основания, по которым суд признал имущество самовольной постройкой.

В пункте 24 постановления N 10/22 разъяснено, что по смыслу абзаца второго пункта 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, осуществившее самовольное строительство. В случае нахождения самовольной постройки во владении лица, не осуществлявшего самовольного строительства, ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, которое стало бы собственником, если бы постройка не являлась самовольной.

В соответствии с пунктом 1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных названным кодексом.

Ответчик отрицает принадлежность ему спорных объектов недвижимости, указывает, что они ответчику не принадлежат, эксплуатация объектов им не осуществляется.

Ответчиком представлен договор купли-продажи №34/1/Мт от 19.12.2008, в соответствии с которым ответчиком была приобретена КТП №9026, мощностью 400 кВт.

Согласно эксплуатационной инструкции №37 от 19.11.2009 объектом электроснабжения является база по адресу Рыбно-Слободский район, пгт. Рыбная Слобода, ул. Октябрьская, д.3, то есть иной объект.

Земельные участки с кадастровыми номерами 16:34:200105:633 и 16:34:200105:634, на которых находятся спорные объекты, ответчику также никогда не предоставлялись.

Доказательства обратного в материалы дела не представлены.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчик владельцем или лицом, осуществляющим эксплуатацию спорных объектов, не является.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных к ответчику требований о признании спорных объектов самовольными постройками.

Руководствуясь статьями 110, 112, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Татарстан

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок.


СудьяК.П. Андреев