Решение от 3 сентября 2019 г. по делу № А37-1715/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А37-1715/2019
г. Магадан
03 сентября 2019 г.
Резолютивная часть решения объявлена 03.09.2019

Решение в полном объеме изготовлено 03.09.2019

Арбитражный суд Магаданской области в составе судьи Адаркиной Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда по адресу: <...>, дело по заявлению Межрайонной ИФНС России № 1 по Магаданской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Магаданскому областному государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Ольская районная больница» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 15 039 952 руб. 42 коп.

от заявителя – ФИО2, главный специалист – эксперт правового управления, доверенность от 10.01.2019 № 05/2155;

от ответчика – не явились.

в судебном заседании в порядке статьи 163 АПК РФ объявлялся перерыв с 28.08.2019 до 03.09.2019

УСТАНОВИЛ:

заявитель, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по Магаданской области, обратился в Арбитражный суд Магаданской области с заявлением 10.06.2019 № 05-11/18844 к ответчику, Магаданскому областному государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Ольская районная больница» (далее - МОГБУЗ «ОРБ») о взыскании недоимки по страховым взносам: на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, по дополнительному тарифу за застрахованных лиц, занятых на соответствующих видах работ, указанных в пунктах 1, 2-18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» за 1 квартал 2019 года, а также пени за несвоевременную уплату страховых взносов в общей сумме 15 039 952 руб. 42 коп., с учетом уточнений заявленных требований.

В обоснование заявленных требований заявитель сослался на статью 19, подпункт 1 пункта 1 статьи 23, пункты 1, 2 статьи 44, пункт 1 статьи 45, статьи 58, 70, 419, 423, 431 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ), а также на представленные доказательства.

Представитель заявителя после перерыва в судебном заседании уточнила заявленные требования, с учетом частичной оплаты задолженности, указала на наличие непогашенной задолженности по страховым взносам и пени у ответчика в сумме 14 864 282 руб. 42 коп., на удовлетворении уточненных требований настаивала в полном объеме.

Ответчик не обеспечил явку своего представителя в судебное заседание, извещен надлежащим образом. Согласно отзыву № 2299 от 22.08.2019 сумму задолженности в размере 14 864 282 руб. 42 коп. признает, указал на неисполнение требования налогового органа по не зависящим от учреждения причинам, в результате недостаточного финансирования.

Установив фактические обстоятельства дела, выслушав представителя заявителя, исследовав и оценив совокупность представленных в деле письменных доказательств, с учётом норм материального и процессуального права суд находит предъявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с пунктом 7 статьи 431 НК РФ МОГБУЗ «ОРБ» 18.04.2019 представлен расчет по страховым взносам за 1 квартал 2019 года, в котором исчислены к уплате в бюджет страховые взносы, в том числе:

- на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату страховой пенсии (ОПС) – 11 179 565,95 руб.;

- на обязательное медицинское страхование в федеральный фонд ОМС – 2 591 626,71 руб.

- на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (ВНиМ) – 1 473 620,39 руб.

- по дополнительному тарифу за застрахованных лиц, занятых на соответствующих видах работ, указанных в п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (Доп. п.1 ч.1 ст. 30) – 71 401,16 руб.

- по дополнительному тарифу за застрахованных лиц, занятых на соответствующих видах работ, указанных в п.п. 2-18 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (Доп. п.2-18 ст. 30) – 79 964,51 руб.

В нарушение положений статьи 45, пункта 3 статьи 431 НК РФ за учреждением до настоящего времени сохраняется задолженность по страховым взносам на ОПС за 1 квартал 2019 года в сумме 14 864 282 руб. 42 коп.

На суммы задолженности по страховым взносам на ОПС, ОМС, ВНиМ, Доп. п.1 ч.1 ст. 30, Доп. п.2-18 ст. 30 в порядке статьи 75 НК РФ инспекцией начислены пени.

На основании статей 69, 70 НК РФ налоговым органом направлено налогоплательщику требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов № 18848 от 26.04.2019 с предложением уплатить задолженность по страховым взносам в сумме 15 225 029,52 руб. и пени в размере 223 047,89 руб. в срок до 13.05.2019, которое учреждением в полном не было исполнено в установленный срок.

В связи с неисполнением указанного требования и наличием у налогоплательщика только бюджетных счетов, инспекция обратилась в суд с указанным заявлением.

В соответствии со статьей 213 АПК РФ государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания. Заявление о взыскании подается в арбитражный суд, если не исполнено требование заявителя об уплате взыскиваемой суммы в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты.

При этом частью 4 статьи 215 АПК РФ предусмотрено, что обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 420 НК РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков признаются выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования в рамках трудовых отношений и по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 423 НК РФ расчетным периодом признается календарный год, а отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

В соответствии с пунктом 7 статьи 431 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подпункте 3 пункта 3 статьи 422 настоящего Кодекса), представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Согласно пункту 1 статьи 431 НК РФ в течение расчетного периода по итогам каждого календарного месяца плательщики производят исчисление и уплату страховых взносов исходя из базы для исчисления страховых взносов с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца и тарифов страховых взносов за вычетом сумм страховых взносов, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.

В силу пункта 3 статьи 431 НК РФ сумма страховых взносов, исчисленная для уплаты за календарный месяц, подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа следующего календарного месяца.

Согласно пункту 6 статьи 431 НК РФ сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов, указанными в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 НК РФ, отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 419 НК РФ, пунктом 1 статьи 6 Федерального закона Российской Федерации от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Закон № 167-ФЗ), МОГБУЗ «ОРБ» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию и плательщиком страховых взносов.

Страхователь в силу пункта 2 статьи 14 Закона № 167-ФЗ обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд.

Судом установлено, что учреждение свою обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, за 1 квартал 2019 года в полном объеме не исполнило в установленный законом срок.

Ответчик исковые требования признает в полном объёме, о чем указано в отзыве, пояснил, что задолженность образовалась из-за отсутствия своевременного бюджетного финансирования.

В силу части 3 статьи 70 АПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает другую сторону от необходимости доказывания таких обстоятельств.

Доказательства уплаты задолженности ответчиком на дату рассмотрения дела не представлены.

Недоимка по страховым взносам и пени составила 14 864 282 руб. 42 коп., что подтверждено материалами дела, в связи с чем суд признает обоснованным требование взыскателя в полном объеме.

На основании вышеизложенного, рассмотрев документы, представленные заявителем, и принимая по внимание признание иска ответчиком, требования о взыскании задолженности и пени подлежат удовлетворению в полном объёме.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины в размере 97 321 руб. относятся на ответчика. Суд, учитывая статус и тяжелое финансовое положение учреждения, считает возможным уменьшить размер пошлины до 1000 руб. на основании части 2 статьи 333.22 НК РФ.

Руководствуясь статьями 49, 110, 159, 182, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Уточнение суммы заявленных требований принять. Считать суммой заявленных требований 14 864 282 руб. 42 коп.

2. Взыскать с ответчика, Магаданского областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Ольская районная больница» (ОГРН <***>, ИНН <***>), недоимку по страховым взносам: на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой пенсии за 1 квартал 2019 года в размере 10 666 450 руб. 34 коп., пени – 162 337 руб. 43 коп.; по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за 1 квартал 2019 года в размере 1 374 364 руб. 68 коп., пени – 21 135 руб. 02 коп.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 1 квартал 2019 года в размере 2 449 053 руб. 63 коп., пени – 37 335 руб. 36 коп.; по страховым взносам по дополнительному тарифу за застрахованных лиц, занятых на соответствующих видах работ, указанных в пункте 1 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400 в размере 71 401 руб. 16 коп., пени – 999 руб. 89 коп.; по страховым взносам по дополнительному тарифу за застрахованных лиц, занятых на соответствующих видах работ, указанных в пунктах 2-18 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400 в размере 79 964 руб. 51 коп., пени – 1 239 руб. 93 коп., всего 14 864 282 руб. 42 коп.

3. Взыскать, с ответчика, Магаданского областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Ольская районная больница» (ОГРН <***>, ИНН <***>), в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 1 000 руб.

4. Решение подлежит немедленному исполнению, может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Магаданской области.

Судья Е.А. Адаркина