Решение от 18 марта 2021 г. по делу № А61-4612/2020

Арбитражный суд Республики Северная Осетия - Алания

362040, г. Владикавказ, пл. Свободы, 5.

E-mail: info@alania.arbitr.ru, http://alania.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А61-4612/2020
г. Владикавказ
18 марта 2021 года
Резолютивная часть решения оглашена 18.03.2021

Решение в полном объеме изготовлено 18.03.2021

Арбитражный суд РСО-Алания в составе судьи Ясиновской Т.Д.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Акционерного общества энергетики и электрификации «Севкавказэнерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к ответчику – Администрации Черменского сельского поселения Пригородного района Республики Северная Осетия-Алания (ОГРН <***>, ИНН <***>)

третье лицо – Публичное акционерное общество «Россети Северный Кавказ» в лице филиала ПАО «Россети Северный Кавказ»- «Севкаказэнерго»

о взыскании стоимости фактических потерь электрической энергии в электрических сетях,

при участии:

от сторон и третьего лица – не явились

установил:

Акционерное общество энергетики и электрификации «Севкавказэнерго» обратилось в Арбитражный суд Республики Северная Осетия-Алания с исковым заявлением к Администрации Черменского сельского поселения Пригородного района РСО-Алания о взыскании стоимости фактических потерь электрической энергии в электрических сетях за период с 01.10.2019 по 30.11.2019 в размере 1205655 рублей 64 копеек, пеней за период с 19.11.2019 по 22.12.2020 в размере 88888 рублей 93 копеек, а также пени, начисляемые на сумму основного долга за каждый день просрочки в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, начиная с 23.12.2020, по день фактического погашения основного долга (первоначальные требования).

Определением от 28.12.2020 суд принял исковое заявление к производству и назначил к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации; к участию в деле в качестве третье лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено Публичное акционерное общество «Россети Северный Кавказ» в лице филиала ПАО «Россети Северный Кавказ» -«Севкавказэнерго».

Определением от 19.02.2021 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Стороны и третье лицо, надлежащим образом извещенные о времени и месте предварительного судебного заседания, явку своих представителей не обеспечили.

Предварительное судебное заседание проведено в порядке статьи 136 Арбитражного процессуального кодекса в отсутствие надлежаще извещенных представителей сторон и третьего лица.

Через веб-сервис «Мой Арбитр» 29.01.2021 от истца поступило ходатайство от 27.01.2021 №015/56 об уточнении исковых требований, в котором он просил взыскать с ответчика стоимость потерь электрической энергии в электрических сетях за период с 01.10.2019 по 30.11.2019 в размере 1206085 рублей 52 копеек, пеней за период с 19.11.2019 по 18.02.2021 в размере 172892 рублей 58 копеек с начислением пеней на сумму основного долга за каждый день просрочки в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, начиная с 19.02.2021, по день фактического погашения задолженности.

Рассмотрев ходатайство истца от 27.01.2021, суд определил его удовлетворить и принять в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса увеличение размера исковых требований в части взыскания пеней.

Через веб-сервис «Мой Арбитр» 26.02.2021 от истца поступило ходатайство от 25.02.2021 №015/122 об уточнении исковых требований, в котором он просил взыскать с ответчика стоимость потерь электрической энергии в электрических сетях за период с 01.10.2019 по 30.11.2019 в размере 1206085 рублей 52 копеек, пеней за период с 19.11.2019 по 18.03.2021 в размере 179626 рублей 17 копеек с начислением пеней на сумму основного долга за каждый день просрочки в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, начиная с 19.03.2021, по день фактического погашения задолженности.

Рассмотрев ходатайство истца от 25.02.2021, суд определил его удовлетворить и принять в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса увеличение размера исковых требований в части взыскания пеней.

Поступившие от истца документы суд приобщил к материалам дела.

Часть четвертая статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации регулирует порядок перехода из предварительного заседания в судебное заседание первой инстанции.

Согласно пункту 27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 N65 "О подготовке дела к судебному разбирательству", если лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте проведения предварительного заседания и судебного разбирательства по существу, не явились в предварительное заседание и не заявили возражений против рассмотрения дела в их отсутствие, судья вправе завершить предварительное судебное заседание и начать рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции в случае соблюдения требований части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

От сторон и третьего лица возражений против завершения предварительного судебного заседания, открытия судебного заседания и рассмотрения дела по существу в суд не поступило.

В порядке части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

Стороны и третье лицо, надлежащим образом извещенные о времени и месте проведения судебного заседания, в том числе путем размещения информации на сайте Арбитражного суда РСО-Алания, явку своих представителей не обеспечили.

Судебное заседание проведено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей сторон и третьего лица.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд пришел к следующим выводам.

Как установлено судом и следует из материалов дела, постановлением Администрации местного самоуправления Муниципального образования Пригородный район Республики Северная Осетия-Алания от 31.12.2008 № 1011 в муниципальную собственность Черменского сельского поселения передано электросетевое хозяйство, перечень которого отражен в приложении к постановлению. Указанный факт подтвержден вступившими в законную силу судебными актами по делам №А61- 1508/2019, №А61-2890/2019, №А61-4092/2019 и ответчиком не оспорен.

Таким образом, Администрация Черменского сельского поселения Пригородного района Республики Северная Осетия-Алания является владельцем электрических сетей, присоединенных к электрическим сетям Публичного акционерного общества «Россети Северный Кавказ».

Публичное акционерное общество «Россети Северный Кавказ» отпускает электроэнергию по фидеру 8 ПС «Ольгинское» ВШУ – 6,0кв из своих сетей в сети Администрации Черменского сельского поселения Пригородного района РСО-Алания, которая является потребителем ПАО «Россети Северный Кавказ».

К сетям Администрации местного самоуправления Черменского сельского посления РСО-Алания присоединены потребители ПАО «Россети Северный Кавказ»:

- АМС Черменского сельского поселения по договору энергоснабжения от 01.02.2017 №7787;

- Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа с.Новое по договору энергоснабжения от 01.01.2019 №1507142007340;

- Индивидуальный предприниматель ФИО2 по договору энергоснабжения от 02.03.2007 №7946;

- население п. Новый Пригородного района РСО-Алания.

В сети ответчика и за период с 01.10.2019 по 30.11.2019 поступило 640227 кВтч электроэнергии. Данный объем электроэнергии был определен исходя из показаний прибора учета ЦЭ6850М № 085866411, установленного на ф.8 ПС «Ольгинское». Представленные в материалы дела акты снятия показаний за спорный период ответчиком не подписаны, вместе размер поставленной электроэнергии подтверждается фотоснимками показаний прибора учета в спорном периоде.

Исходя из всего вышеизложенного, суд пришел к выводу о том, что истцом доказан факт поставки электрической энергии в спорный период в заявленном объеме.

Объем отпущенной присоединенных к сетям ответчика потребителям истца электроэнергии за период с 01.10.2019 по 30.11.2019 составил 215549 кВтч, что подтверждается актами снятия показаний приборов учета.

В сетях ответчика за период с 01.10.2019 по 30.11.2019 возникли потери в объеме 424678 кВтч на сумму 1206085 рублей 52 копейки.

Истцом в адрес ответчика была направлена претензия от 13.01.2020 №С-475 с требованием погасить образовавшуюся задолженность за потребленную электроэнергию, оставленная последним без ответа и реагирования.

Вышеуказанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Статьей 310 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменений его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с абзацем 3 части 4 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, обязаны оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.

Согласно пункту 4 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения), сетевые организации приобретают электрическую энергию (мощность) на розничных рынках для собственных (хозяйственных) нужд и в целях компенсации потерь электрической энергии в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства. В этом случае сетевые организации выступают как потребители. Иные владельцы объектов электросетевого хозяйства приобретают электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства, и выступают в этом случае как потребители.

В силу пункта 128 Основных положений фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, не учтенные в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке, приобретаются и оплачиваются сетевыми организациями.

Иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, путем приобретения электрической энергии (мощности) по заключенным ими договорам, обеспечивающим продажу им электрической энергии (мощности). При этом определение объема фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, осуществляется в порядке, установленном разделом X Основных положений для сетевых организаций (пункт 129 Основных положений).

В соответствии с пунктом 130 Основных положений при отсутствии заключенного в письменной форме договора о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии сетевые организации и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость фактических потерь электрической энергии гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства сетевой организации (иного владельца объектов электросетевого хозяйства).

Согласно пункту 50 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила № 861), размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

Из акта разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон от 21.02.2014 № 75/14 следует, что сетевой организации принадлежит фидер 8/6 кВ ПС «Ольгинское», oпора № 32, а на балансе администрации состоят ВЛ 6 кВ от опоры № 32 (от. № 14/1-14/48, от. № 15/1-15/24, от. № 17/1-17/46) ЛР-8-7. ЛР 8-1. ВШУ-15, ТП 8-17/100 кВа, ГП 8-15/160 кВа, ГП 8-18,63 кВа, ТП8-19/400 кВа и все отходящие фидеры ВЛ 0,4 кВ от этих ГП.

Ответчик статусом сетевой организации не обладает, однако в соответствии с изложенными нормами законодательства является иным владельцем объектов электросетевого хозяйства и обязан возмещать стоимость потерь электроэнергии, возникших в его сетях при транзите этой энергии.

На ответчика, как на фактического владельца объектов спорного электрохозяйства в силу закона, возложена обязанность по оплате электрической энергии в целях компенсации потерь, возникающих в сетях ответчика.

Предъявленный истцом ответчику к оплате объем электрической энергии в целях компенсации потерь, подтвержден имеющимися в деле доказательствами.

В обоснование требований истца в материалах дела представлены первичные документы, на основании которых определен объем потерь энергии, указанный в расчете, а именно: акты снятия показаний приборов учета электроэнергии, не подписанные ответчиком.

В материалах дела отсутствуют и суду не представлены возражения ответчика относительно объема, качества и стоимости поставленной электрической энергии.

Ответчик достоверность сведений, указанных в актах, не оспорил, о фальсификации представленных гарантирующим поставщиком актов снятия показаний с приборов учета электрической энергии не заявлял, доказательств фактического неоказания услуг по поставке электроэнергии либо иных показаний приборов учета не представил.

За период с 01.10.2019 по 30.11.2019 объем потерь электроэнергии составил 424678 кВтч на сумму 1206085 рублей 52 копейки.

Ответчик свои обязательства по оплате потерь электрической энергии, возникших в его сетях с 01.10.2019 по 30.11.2019, не исполнил, доказательства оплаты задолженности или контррасчет задолженности не представил.

Возражения с обосновывающими документами или отзыв на иск в нарушение статьи 131 Арбитражного процессуального кодекса российской Федерации ответчик в материалы дела не представил.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу, что требования истца о взыскании стоимости фактических потерь электрической энергии в электрических сетях за период с 01.10.2019 по 30.11.2019 в размере 1206085 рублей 52 копеек обоснованно и подлежит удовлетворению.

Кроме того истцом заявлено требование о взыскании с ответчика пеней по закону а период с 19.11.2019 по 18.03.2021 в размере 179626 рублей 17 копеек.

Как установлено судом и указал истец, между ним и АМС Черменского сельского поселения Пригородного района РСО-Алания договор, регулирующий отношения, связанны с возникновением потерь электрической энергии в электрических сетях, не заключался.

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов обеспечения исполнения обязательств является неустойка.

В соответствии со статей 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Истец, предъявляя требования о взыскании неустойки, исходил из положений части 2 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике», согласно которой потребители услуг по передаче электрической энергии, определяемые правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие оказанные им услуги по передаче электрической энергии, обязаны уплатить сетевой организации пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

В рассматриваемом случае, в связи с выводом о расторжении договора энергоснабжения от 21.03.2016 №5720, суд считает необходимым отметить следующее.

Из пункта 1 статьи 539, пункта 1 статьи 541, статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что абонент (потребитель) по договору энергоснабжения обязан оплачивать фактически принятое количество энергии в соответствии с данными ее учета (если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон).

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства. Если обязательство предусматривает день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода (статьи 309, пункт 1 статьи 314 ГК РФ).

В соответствии с пунктами 40, 44, 65(1), 79 Основных положений № 442 поставка электроэнергии разбивается на расчетные периоды, равные одному месяцу.

Определение объема взаимных обязательств поставщика и потребителя электроэнергии (в том числе количества поставленной энергии и, как следствие, ее стоимость) осуществляется по итогам каждого расчетного периода.

Нормативный порядок расчетов за электроэнергию, поставляемую гарантирующим поставщиком, предусматривает два промежуточных платежа до 10-го и до 25-го числа расчетного месяца (то есть месяца, в котором осуществляется поставка), и окончательный платеж до 18-го числа месяца, следующего за расчетным.

При этом фактически поставленное количество достоверно определяется только за расчетный период и оплачивается третьим платежом (пункты 82, 83, 136 Основных положений № 442).

Таким образом, для целей расчетов юридический факт передачи энергии как товара возникает по окончании расчетного периода в момент фиксации количества поставленного энергоресурса.

Расчет неустойки судом проверен и признан некорректным. Судом установлено, что за период с 01.11.2019 по 30.11.2019 истец начислил неустойку с 21.12.2019, тогда как имел право начислять ее с 19.12.2019. Указанная ошибка прав ответчика не нарушает. Кроме того, суд не вправе выходить за рамки заявленных требований, в связи с чем суд принимает расчет истца, в соответствии с которым пени за период с 19.11.2019 по 18.03.2021 составили 179626 рублей 17 копеек.

Ввиду того, что материалами дела подтвержден факт несвоевременного исполнения ответчиком обязательств по уплате стоимости потерь, требования истца о взыскании неустойки за период с 19.11.2019 по 18.03.2021 в размере 179626 рублей 17 копеек являются законными, в связи с чем, подлежат удовлетворению в полном объеме.

Истец также просил суд начислить пени в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки на сумму на сумму основного долга (1206085 рублей 52 копейки), начиная с 19.03.2021, по день фактического погашения долга.

Из пункта 65 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" следует, что по смыслу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства. Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

Расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (часть 1 статьи 7, статья 8, пункт 16 части 1 статьи 64 и часть 2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве). При этом день фактического исполнения нарушенного обязательства, в частности, день уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета неустойки.

На основании изложенного, требование истца о начислении неустойку на сумму основного долга (1206085 рублей 52 копейки), начиная с 19.03.2021, по день фактического погашения долга, исходя из 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, является правомерным и подлежащим удовлетворению.

Согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии с требованиями статей 65, 67, 68, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу, что в отсутствие доказательств уплаты ответчиком неустойки исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме как обоснованные по праву и размеру.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Истцу при предъявлении иска была предоставлена отсрочка уплаты госпошлины.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 333.35. Налогового кодекса Российской Федерации Администрация местного самоуправления Черменского сельского поселения Пригородного района Республики Северная Осетия-Алания от уплаты государственной пошлины освобождена.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Администрации Черменского сельского поселения Пригородного района Республики Северная Осетия-Алания (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Акционерного общества энергетики и электрификации «Севкавказэнерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>) стоимость фактических потерь электрической энергии в электрических сетях за период с 01.10.2019 по 30.11.2019 в размере 1206085 рублей 52 копеек основного долга, пени по закону за период с 19.11.2019 по 18.03.2021 в размере 179626 рублей 17 копеек, всего – 1385711 рублей 69 копеек, а также пени по закону, начисляемые на сумму основного долга (1206085 рублей 52 копейки) в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки, начиная с 19.03.2021, по день фактической оплаты задолженности.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по ходатайству взыскателя.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда http://16aas.arbitr.ru/ или Арбитражного суда Северо-Кавказского округа http://www.fassko.arbitr.ru/.

Судья Т.Д. Ясиновская