Решение от 14 декабря 2025 г. АС Алтайского края

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: <***>

http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: a03.info@arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


г. Барнаул Дело № А03-16821/2025


Резолютивная часть решения объявлена 15 декабря 2025 года.

Решение изготовлено в полном объеме 15 декабря 2025 года.


Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Толстогузовой Е.В., при ведении протокола секретарем Постоленко Д.А., с использованием средств аудиозаписи, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

муниципального казенного предприятия «Теплоцентраль» Немецкого национального района Алтайского края (658870, <...> зд. 8в, ОГРН <***>, ИНН <***>),

к межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае и Республике Алтай (656038, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>),

о взыскании задолженности в размере 416 212,41 руб. на услугу по обеспечению тепловой энергией в горячей воде, потребленной за период октябрь 2024 - апрель 2025 гг., пени в размере 100 482,53 руб., начисленную за период с 11.12.2024 по 11.09.2025 в связи с просрочкой исполнения обязательств по оплате тепловой энергии, потребленной за период октябрь 2024 - апрель 2025 гг., пени в размере одной трехсотой ключевой ставки ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с 12.09.2025 по день исполнения денежного обязательства (с учетом уточнений),

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Алтайскому краю (656049, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>), федеральное казенное учреждение «Уголовно-исполнительная инспекция Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю» (656011, <...> , ОГРН <***>, ИНН <***>),


при участии:

от истца – не явился, извещен,

от ответчика – ФИО1, по доверенности от 30.10.2025 сроком на 1 год, паспорт, диплом,

от третьих лиц – не явились, извещены,

УСТАНОВИЛ:

муниципальное казенное предприятие «Теплоцентраль» Немецкого национального района Алтайского края (далее – истец, предприятие, МКП «Теплоцентраль» ННР АК) обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с исковым заявлением к межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае и Республике Алтай (далее – ответчик, управление, МТУ Росимущества в АК и РА) о взыскании задолженности в размере 416 212,41 руб. на услугу по обеспечению тепловой энергией в горячей воде, потребленной за период октябрь 2024 - апрель 2025 гг., пени в размере 100 482,53 руб., начисленную за период с 11.12.2024 по 11.09.2025 в связи с просрочкой исполнения обязательств по оплате тепловой энергии, потребленной за период октябрь 2024 - апрель 2025 гг., пени в размере одной трехсотой ключевой ставки ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с 12.09.2025 по день исполнения денежного обязательства (с учетом уточнения исковых требований, в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, далее - АПК РФ).

Исковые требования обоснованы ссылкой на статьи 8, 307, 309, 310, 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) и мотивированы неисполнением ответчиком обязательства по оплате тепловой энергии в установленный срок, что привело к образованию задолженности и начислению пени.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Алтайскому краю (далее – фонд) и федеральное казенное учреждение «Уголовно-исполнительная инспекция Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю» (далее – ФКУ «Уголовно-исполнительная инспекция УФСИН по Алтайскому краю»).

В отзыве на исковое заявление ответчик указывает, что объект теплоснабжения – нежилое помещение по адресу: Немецкий национальный район, <...> передано на праве оперативного управления Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Алтайскому краю с 22.08.2018 и ФКУ «Уголовно-исполнительная инспекция Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю» с 21.12.2016. Из представленного расчета пени не усматривается, какая ставка применена истцом. Ответчик считает, что расчет следует производить по ставке 9,5%, с учетом положений Постановления Правительства РФ от 26.03.2022 № 474 «О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022 - 2024 годах», Постановлением Правительства РФ от 18.03.2025 № 329 «О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2025 - 2026 годах». Просит применить положения статьи 333 ГК РФ, и снизить размер неустойки.

Третье лицо Фонд в отзыве на исковое заявление указывает, что на дату составления отзыва у него отсутствует задолженность по оплате услуг по отоплению, оказанных на основании контракта.

В отзыве третье лицо ФКУ «Уголовно-исполнительная инспекция УФСИН по Алтайскому краю» пояснило, что на праве оперативного пользования за ФКУ «Уголовно-исполнительная инспекция УФСИН по Алтайскому краю» числятся следующие помещения: нежилое помещение, <...>, S -51,60 кв.м. (43/580 доли); нежилое помещение, <...>, S - 21,2 кв.м. (Гараж) (53/373 доли). Между МКП «Теплоцентраль» Немецкого национального района Алтайского края и ФКУ «Уголовно-исполнительная инспекция УФСИН по Алтайскому краю» заключены государственные контракты № 311 от 20.11.2024 на оказание услуг теплоснабжения, № 15 от 23.01.2025 на оказание услуг теплоснабжения. Задолженность у ФКУ «Уголовно-исполнительная инспекция УФСИН по Алтайскому краю» за оказанные услуги теплоснабжения перед истцом отсутствует.

В судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы отзыва на исковое заявление.

Истец, третьи лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. На основании статей 123, 156 АПК РФ судебное заседание проводится без их участия.

Заслушав представителей сторон, изучив материалы дела, проанализировав обстоятельства спора и оценив представленные доказательства, арбитражный суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, МКП «Теплоцентраль» ННР АК через присоединенную сеть поставляло МТУ Росимущества в Алтайском крае и Республике Алтай тепловую энергию для отопления нежилого помещения по адресу: Алтайский край, Немецкий национальный район, <...>.

Пунктами 41(3) – 41(4) Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 № 808 единая теплоснабжающая организация в течение 3 месяцев со дня начала переходного периода в ценовых зонах теплоснабжения обязана направить потребителю в порядке, предусмотренном статьей 23.8 Федерального закона «О теплоснабжении», предложение о заключении договора теплоснабжения с учетом особенностей, предусмотренных пунктом 21(1) и разделом X(1) настоящих Правил.

Потребитель в течение 30 дней со дня поступления ему предложения о заключении договора теплоснабжения, предусмотренного пунктом 41(3) настоящих Правил, обязан заключить соответствующий договор с единой теплоснабжающей организацией либо представить единой теплоснабжающей организации письменный мотивированный отказ от заключения договора, если условия такого договора не соответствуют требованиям Федерального закона «О теплоснабжении». В случае если по истечении этого срока потребитель не подписал договор теплоснабжения и не представил письменный мотивированный отказ от заключения такого договора, такой договор считается заключенным.

Договор № 1 от 01.10.2025 на поставку тепловой энергии (далее - договор), согласно которого Теплоснабжающая организация обязуется поставлять тепловую энергию и (или) теплоноситель (при наличии) для отопления объекта (объектов) Абонента, а Абонент обязуется соблюдать установленный режим потребления тепловой энергии и производить оплату потребленной энергии в срок и на условиях, предусмотренных настоящим договором, МТУ Росимущества в Алтайском крае и Республике Алтай на подписало.

Согласно части 3 статьи 23.8. ФЗ «О теплоснабжении» потребитель в течение тридцати дней со дня поступления ему предложения о заключении договора теплоснабжения обязан заключить соответствующий договор с ЕТО либо представить ЕТО письменный мотивированный отказ от заключения договора, если условия такого договора не соответствуют требованиям Закона о теплоснабжении.

В случае, если по истечении этого срока потребитель не подписал договор теплоснабжения и не представил письменный мотивированный отказ от заключения такого договора, такой договор считается заключенным.

В течение установленного срока договор не подписан, мотивированный отказ не представлен, ответчик ознакомлен с договором и актами оказанных услуг 15.04.2025, что подтверждает входящий штамп на сопроводительном письме от 14.04.2025 исх. № 482, что свидетельствует о заключении договора на предложенных истцом условиях.

Кроме того, после 01.10.2025 ответчик потреблял тепловую энергию, что в силу части 3 статьи 438 ГК РФ, пункта 2 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 05.07.1997 № 14, следует считать, как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги, а отношения сторон договорные.

Расчетный период по настоящему договору устанавливается равным календарному месяцу (пункт 4.1. договора).

Стоимость тепловой энергии определяется исходя из тарифов, утвержденных соответствующим нормативно-правовым актом уполномоченного органа в сфере жилищно-коммунального хозяйства и составляет 4 853 руб. 11 коп. Цена настоящего договора составляет: 525 169 руб. 59 коп. (пункт 4.2. договора).

Абонент обязуется в соответствии с нормативно-правовыми актами в сфере предоставления услуг теплоснабжения, а также в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и настоящим договором своевременно производить расчеты с Энергоснабжающей организацией за потребленную энергию по тарифам (пункт 4.3. договора).

Пункт 4.6.1. Договора содержит обязательство покупателя ежемесячно, в течение отопительного периода, осуществлять расчеты по настоящему договору в течение десяти дней с момента подписания сторонами надлежаще оформленного счета-фактуры (счета) и подписанного акта оказанной услуги.

В нарушение договорных обязательств со стороны ответчика допущена просрочка оплаты надлежащим образом поставленной тепловой энергии, в результате чего сформировалась задолженность перед МКП «Теплоцентраль» ННР АК в размере 416 212,41 руб.

Указанная задолженность образовалась в результате не оплаты тепловой энергии, потребленной за период октябрь 2024 - апрель 2025 гг. Задолженность подтверждается счетами-фактурами, актами оказанных услуг.

Истцом в адрес ответчика была направлена претензия о необходимости погашения суммы сформировавшейся задолженности, которая оставлена последним без удовлетворения., что и послужило основанием для обращения истца в суд.

Между сторонами возникли гражданско-правовые отношения, правовое регулирование которых закреплено в параграфе 6 главы 30 ГК РФ (договор энергоснабжения), Федеральном законе от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Закон о теплоснабжении).

В соответствии со статьей 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий, согласно статье 310 ГК РФ не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с пунктом 41 (3) Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 № 808 (далее - Правила № 808) единая теплоснабжающая организация в течение 3 месяцев со дня начала переходного периода в ценовых зонах теплоснабжения обязана направить потребителю в порядке, предусмотренном статьей 23.8 Федерального закона «О теплоснабжении», предложение о заключении договора теплоснабжения с учетом особенностей, предусмотренных пунктом 21(1) и разделом X(1) настоящих Правил.

Согласно пункту 41(4) Правил № 808 потребитель в течение 30 дней со дня поступления ему предложения о заключении договора теплоснабжения, предусмотренного пунктом 41(3) настоящих Правил, обязан заключить соответствующий договор с единой теплоснабжающей организацией либо представить единой теплоснабжающей организации письменный мотивированный отказ от заключения договора, если условия такого договора не соответствуют требованиям Федерального закона «О теплоснабжении». В случае если по истечении этого срока потребитель не подписал договор теплоснабжения и не представил письменный мотивированный отказ от заключения такого договора, такой договор считается заключенным.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 3 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения» отсутствие письменного договора не освобождает ответчика от оплаты фактически потребленного ресурса.

Согласно абзацу десятому пункта 2 информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров» фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы), поэтому такие отношения следует рассматривать как договорные.

Таким образом, договор теплоснабжения и поставки горячей воды между истцом и ответчиком считается заключенным.

В силу части 1 статьи 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно статье 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Закона о теплоснабжении потребители тепловой энергии приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения.

Согласно статье 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Из данных норм права следует, что обязанность лица, потребляющего энергоресурсы, по оплате возникает в силу самого факта потребления энергии, и лицо не может быть освобождено от данной обязанности по формальным основаниям (например, по причине отсутствия заключенного в установленном порядке договора энергоснабжения).

Объектом теплоснабжения является нежилое помещение по адресу: Немецкий национальный район, <...>.

Часть спорного помещения передана на праве оперативного управления Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Алтайскому краю с 22.08.2018 и ФКУ «Уголовно-исполнительная инспекция Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю» с 21.12.2016, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Также в здании по адресу <...>, располагается ФКУ «Центр по обеспечению деятельности Казначейства России» на основании Дополнительного соглашения от 09.02.2024 за № 2 к договору безвозмездного пользования недвижимым имуществом, находящегося в федеральной собственности.

Со всеми учреждениями, которые занимают помещения по адресу <...>, заключены контракты на обеспечение тепловой энергией в горячей воде.

Расчет начислений за оказанные услуги производится по данным прибора учета тепла ВКТ-7, которые ежемесячно передаются Абонентом по акту «Сведения о потреблении тепловой энергии», пропорционально занимаемой площади здания.

Согласно расчетам и данным акта приема-передачи от 24.09.2024 площадь, занимаемая ответчиком, составляет 39,5% (321,3 кв.м.).

За спорный период по адресу <...> отпущено тепловой энергии в соответствии с актами «Сведения о потреблении тепловой энергии»- 217,125 Гкал, в т.ч. на ответчика приходится 39,5% - 217,125*39,5% = 85,762 Гкал.

Тарифы на тепловую энергию утверждаются Управлением Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов.

Согласно решению Управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 20.12.2023, тариф на тепловую энергию для потребителей, обслуживаемых МКП «Теплоцентраль» ННР АК составляет с 01.07.2024 по 31.12.2024 за 1 Гкал 4 853,11 руб., НДС не облагается.

Согласно решению Управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 27.12.2024 № 566, тариф на тепловую энергию для потребителей, обслуживаемых МКП «Теплоцентраль» ННР АК составляет с 01.01.2025 по 30.06.2025 за 1 Гкал 4 853,11 руб., в т.ч. НДС 5%.

За период с октября 2024 по апрель 2025г ответчику начислено - 85,762 Гкал * 4853,11 = 416 212,41 руб.

При наличии приборов учета тепловой энергии расчеты за потребленную тепловую энергию производятся согласно показаниям приборов учета. В случае отсутствия приборов учета тепловой энергии, информации по расходу тепловой энергии расчеты производятся в соответствии с произведенными Теплоснабжающей организацией расчетами (пункт 4.4 договора).

Согласно пункту 4.5 договора все расчеты по настоящему договору производятся до 30 числа месяца, следующего за расчетным, но не позднее 10 рабочих дней с даты подписания выставленных счетов, счет-фактур (при необходимости), документов о приемке оказанных услуг.

Пункт 4.6.1. Договора содержит обязательство покупателя ежемесячно, в течение отопительного периода, осуществлять расчеты по настоящему договору в течение десяти дней с момента подписания сторонами надлежаще оформленного счета-фактуры (счета) и подписанного акта оказанной услуги.

Указанная истцом задолженность подтверждается представленными в материалы дела счетами-фактурами и актами № 535 от 29.11.2024, № 631 от 28.12.2024, № 23 от 31.01.2025, № 114 от 28.02.202, № 196 от 31.03.2025, № 286 от 30.04.2025.

Учитывая то, что материалы дела содержат доказательства поставки коммунального ресурса ответчику в предъявленном к взысканию объеме, а доказательств его оплаты не представлено, исковые требования подлежат удовлетворению.

В связи с просрочкой исполнения обязанностей по оплате, истец начислил пени в размере 100 482,53 руб. за период с 11.12.2024 по 11.09.2025, также просит взыскать пени в размере одной трехсотой ключевой ставки ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с 12.09.2025 по день исполнения денежного обязательства (с учетом уточнения).

Согласно статье 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, предусмотренной законом или договором.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признаётся определённая законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства.

Пункт 1 статьи 332 ГК РФ устанавливает, что кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Согласно пункту 9.1. статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении» потребитель тепловой энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплативший тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору теплоснабжения, обязан уплатить единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Ответчик представил возражения относительно расчета начисления пени, поскольку согласно пункту 1 Постановления Правительства РФ от 26.03.2022 № 474 «О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022 - 2024 годах» до 01.01.2025 начисление и уплата пени в случае неполного и (или) несвоевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, а также начисление и взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательство по оплате услуг, предоставляемых на основании договоров в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, об электроэнергетике, о теплоснабжении, о водоснабжении и водоотведении, об обращении с твердыми коммунальными отходами, осуществляются в порядке, предусмотренном указанным законодательством Российской Федерации, исходя из минимального значения ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации из следующих значений: ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая по состоянию на 27 февраля 2022 г. (9,5%), и ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая на день фактической оплаты.

Постановлением Правительства РФ от 18.03.2025 № 329 установлено, что начисление уплата пени в случае неполного внесения платы за коммунальные услуги производится, исходя из минимального значения ключевой ставки ЦБ РФ, действующей по состоянию на 27 февраля 2022. Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2025.

Ответчик считает, что расчет следует производить по ставке 9,5% за весь период взыскания пени.

Ссылка ответчика на положения постановлений Правительства от 26.03.2022 № 474, Постановление Правительства РФ от 18.03.2025 № 329, судом отклоняется по следующим основаниям.

Федеральными законами от 01.05.2022 № 127-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и от 14.03.2022 № 58-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (ст. 9) Правительство Российской Федерации наделено полномочиями по установлению своими актами временных особенностей правового регулирования отношений в сфере электроэнергетики, газо-, тепло- и водоснабжения (водоотведения) в 2022-2023 годах, а также особенностей регулирования жилищных отношений в 2022-2024 годах.

На основании данных законов Правительством Российской Федерации приняты Постановление Правительства Российской Федерации от 20.05.2022 № 912 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в целях установления особенностей правового регулирования отношений в сферах электроэнергетики, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения» и Постановление Правительства РФ от 26.03.2022 № 474 «О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022-2024 годах», каждое из которых действует в отношении своего круга потребителей энергоресурсов и сопутствующих услуг.

Согласно абзацу 2 пункта 1 Постановления № 474 до 01.01.2024 начисление и уплата пени в случае неполного и (или) несвоевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, а также начисление и взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательство по оплате услуг, предоставляемых на основании договоров в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, об электроэнергетике, о теплоснабжении, о водоснабжении и водоотведении, об обращении с твердыми коммунальными отходами, осуществляются в порядке, предусмотренном указанным законодательством Российской Федерации, исходя из минимального значения ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации из следующих значений: ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая по состоянию на 27.02.2022, и ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая на день фактической оплаты.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.03.2025 № 329 особые условия начисления и уплаты пени за несвоевременную оплату коммунальных услуг и неисполнение других обязательств продлены до 01.01.2027.

При этом, с учетом раздельного правового регулирования для собственников и пользователей жилых помещений и для собственников и пользователей нежилых помещений, принимая во внимание сферу регулирования, определенную статьей 9 Федерального закона от 14.03.2022 № 58-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также Постановлением № 474, в рассматриваемом случае не применяется установленный Постановлением № 474 порядок начисления неустойки за просрочку оплаты услуг, предоставляемых юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на основании договоров в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, об электроэнергетике, о теплоснабжении, о водоснабжении и водоотведении, об обращении с твердыми коммунальными отходами в отношении нежилых помещений, не расположенных в многоквартирных жилых домах, в отношении зданий, сооружений.

Как указывалось ранее, неустойка за просрочку оплаты коммунальных ресурсов подлежит начислению в порядке, установленном Постановлением № 474, только в отношении собственников и пользователей жилых и нежилых помещений, расположенных в многоквартирном доме, в том числе в отношении управляющих организаций, товариществ собственников недвижимости, потребительских кооперативов, а под договорами, обозначенными в абзаце 2 пункта 1 данного постановления, понимаются договоры, заключаемые в порядке абзаца 3 пункта 6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354.

Постановление № 329 так же применяется исключительно к жилищным отношениям с участием собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах, а также управляющих организаций, товариществ собственников недвижимости и потребительских кооперативов.

Принимая во внимание, что ответчик не относится к вышеуказанным субъектам, основания для распространения постановления Правительства № 474, постановления Правительства № 329 на отношения, не регулируемые жилищным законодательством, в рассматриваемом случае отсутствуют.

При разрешении вопроса о порядке начисления неустойки в сферах электроэнергетики, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение обязательств по оплате соответствующих ресурсов и услуг в отношении лиц, не являющихся участниками жилищных отношений, действуют положения Постановления № 912, которым предусмотрено использование минимального значения ключевой ставки ЦБ РФ в период по 31.12.2022. Указанный срок в отношении данных субъектов законодателем продлен не был.

Представленный в материалы дела расчет пени прав ответчика не нарушает. Контррасчет ответчиком не представлен.

Доказательства уплаты истцу пени ответчиком не представлены.

В связи с наличием просрочки исполнения обязательства требование о применении ответственности в виде начисления пеней является правомерным и подлежит удовлетворению.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 65 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

На основании вышеизложенного, суд находит подлежащим удовлетворению требование истца о взыскании с ответчика пени, начиная с 12.09.2025 по день фактической оплаты, в соответствии с частью 9.1. статьи 15 Закона о теплоснабжении, по день фактической оплаты задолженности.

Согласно статье 401 ГК РФ лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Постановлением Пленума ВАС РФ от 22.12.2011 № 81 «О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что соразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства предполагается.

Исходя из принципа осуществления гражданских прав своей волей и в своем интересе (статья 1 ГК РФ) неустойка может быть снижена судом на основании статьи 333 кодекса только при наличии соответствующего заявления со стороны ответчика.

При этом ответчик должен представить доказательства явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства, в частности, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки.

Вместе с тем, согласно абзацу 2 пункта 71 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее – Постановление №7), при взыскании неустойки с иных лиц (помимо коммерческих и некоммерческих организаций, индивидуальных предпринимателей) правила статьи 333 ГК РФ могут применяться не только по заявлению должника, но и по инициативе суда, если усматривается очевидная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства (пункт 1 статьи 333 ГК РФ). В этом случае суд при рассмотрении дела выносит на обсуждение обстоятельства, свидетельствующие о такой несоразмерности (статья 65 АПК РФ). При наличии в деле доказательств, подтверждающих явную несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства, суд уменьшает неустойку по правилам статьи 333 ГК РФ.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, положение пункта 1 статьи 333 ГК РФ, закрепляющее право суда уменьшить размер подлежащей взысканию неустойки, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, по существу, предписывает суду устанавливать баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и размером действительного ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения.

Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательства является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть, по существу, - на реализацию требований статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в пункте 1 статьи 333 ГК РФ речь идет не о праве суда, а о его обязанности установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 21.12.2000 № 263-О).

Таким образом, определение размера подлежащей взысканию неустойки сопряжено с оценкой обстоятельств дела и представленных участниками спора доказательств, а также со значимыми в силу материального права категориями (разумность и соразмерность), обусловлено необходимостью установления баланса прав и законных интересов кредитора и должника.

В силу правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 07.02.2022 № 305-ЭС21-18261, в случае, если неустойка установлена законом, то ее размер презюмируется адекватным последствиям нарушения обязательства в соответствующей сфере отношений, пока не доказано обратное.

Материалы дела не содержат доказательства явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства. Ответчик отсутствие вины не доказал. Оснований для применения статьи 333 ГК РФ у арбитражного суда не имеется.

Принимая во внимание длительность неисполнения ответчиком обязательства, учитывая, что размер неустойки, согласованный в контракте равен законному, не превышает сумму основного долга и ответчиком в материалы дела не представлялись доказательства явной несоразмерности начисленной неустойки последствиям нарушения обязательства, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований по взысканию неустойки в полном объеме.

В связи с наличием просрочки исполнения обязательства требование о применении ответственности, в виде начисления пени, является правомерным и подлежит удовлетворению.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу, что исковые требования заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Вопросы распределения судебных расходов, разрешаются арбитражным судом соответствующей судебной инстанции в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу (часть 1 статьи 112 АПК РФ).

Согласно статье 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

Согласно абзацу 1 части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Истцом, при подаче искового заявления была оплачена государственная пошлина в размере 28 398 руб., которая подлежит взысканию с ответчика как компенсация истцу денежных сумм, равных понесенным им судебным расходам.

В связи с увеличением истцом исковых требований недостающая государственная пошлина в размере 2 437 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход в федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 27, 49, 65, 71, 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить полностью.

Взыскать с межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае и Республике Алтай (656038, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу муниципального казенного предприятия «Теплоцентраль» Немецкого национального района Алтайского края (658870, <...> зд. 8в, ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность в размере 416 212,41 руб. на услугу по обеспечению тепловой энергией в горячей воде, потребленной за период октябрь 2024 - апрель 2025 гг., пени в размере 100 482,53 руб., начисленную за период с 11.12.2024 по 11.09.2025 в связи с просрочкой исполнения обязательств по оплате тепловой энергии, потребленной за период октябрь 2024 - апрель 2025 гг., всего 516 694,94 руб., и расходов по уплаченной государственной пошлины в размере 28 398 руб.

Продолжить начисление пеней в соответствии с пунктом 9.1. статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении» на сумму непогашенной задолженности с 12.09.2025 до дня фактического исполнения денежного обязательства.

Взыскать с межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае и Республике Алтай (656038, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) 2 437 руб. государственной пошлины в федеральный бюджет Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию - Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия либо в кассационную инстанцию - Арбитражный суд ЗападноСибирского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья Е.В. Толстогузова