Решение от 2 мая 2024 г. по делу № А76-37960/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

Воровского ул., дом 2, Челябинск, 454091, www.chel.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А76-37960/2023
02 мая 2024 г.
г. Челябинск



Резолютивная часть решения объявлена 23 апреля 2024 года.

Решение в полном объеме изготовлено 02 мая 2024 года.


Судья Арбитражного суда Челябинской области Архипова А.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Марининой К.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области к обществу с ограниченной ответственностью «Красноармейская энергосервисная компания», с. Миасское Челябинская область, ОГРН <***> о взыскании 12 500 рублей,



УСТАНОВИЛ:

Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области (далее – заявитель, фонд, ОСФР по Челябинской области) 29.11.2023 обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Красноармейская энергосервисная компания», с. Миасское Челябинская область, ОГРН <***> (далее – ответчик, ООО ЭСКО) о взыскании финансовых санкций за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в размере 12 500 рублей, выразившееся в нарушении сроков представления сведений формы СЗВ - М за январь – ноябрь 2022 года, формы СЗВ – СТАЖ за 2021 год.

Определением 05.12.2023 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ). Ответчику предложено представить отзыв на заявленные исковые требования.

Определением от 29.01.2024 суд в связи с неизвещением ООО ЭСКО о дате, времени и месте судебного заседания, перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства и назначил предварительное судебное заседание на 28.02.2024 на 12 часов 30 минут.

Определением от 28.02.2024 суд, в связи с неизвещением ответчика, отложил предварительное судебное заседание на 23.04.2024 на 10 часов 00 минут.

Суд, в отсутствие возражений сторон на основании части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) 23.04.2024 завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом в порядке ст. 123 АПК РФ.

Через отдел делопроизводства суда 06.03.2024 от Фонда поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Ответчик отзыв по существу заявленных требований в материалы дела не представил.

Ответчик в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения извещен надлежащим образом в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации неявка в судебное заседание сторон, надлежащим образом извещённых о месте и времени судебного разбирательства, не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие. Дело рассмотрено в отсутствие ответчика по правилам статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

ООО ЭСКО состоит на учете в территориальном отделении пенсионного фонда, является плательщиком страховых взносов.

Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ) установлены порядок и сроки представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если не иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) индивидуальные сведения на застрахованных лиц.

В соответствии с пунктом 2.4 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27 – ФЗ страхователь представляет сведения о трудовой деятельности работающих у него зарегистрированных лицах в случаях приема на работу, переводов на другую постоянную работу и увольнения по форме СЗВ – ТД.

Согласно пункту 40 Инструкции «О порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах», утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22.04.2020 № 211н (далее - Инструкция), в случае представления страхователем в дополнение к раннее представленным за соответствующий отчетный период индивидуальных сведений о работающих у него застрахованных лицах, в отношении которых сведения за данный отчетный период раннее не были представлены и срок представления указанных сведений истек, к такому страхователю применяются финансовые санкции в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ за непредставление индивидуальных сведений на данных лиц в установленный срок.

В соответствии с абзацем 4 статьи 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица; взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, аналогичном порядку, установленному статьями 19 и 20 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

В соответствии со статьей 17 Закона № 27-ФЗ при обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку, направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.

В силу пункта 38 Приказа Минтруда России от 22.04.2020 № 211н «Об утверждении Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах» (далее – Инструкция № 211Н) при обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, а также несоответствия их формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации, страхователю вручается уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий лично под расписку, или уведомление направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. Уведомление должно содержать сведения об ошибках и (или) несоответствиях представленных индивидуальных сведений индивидуальным сведениям, имеющимся у Пенсионного фонда Российской Федерации, несоответствиях формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации (протокол проверки).

Датой получения страхователем уведомления, направленного в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи, является дата, указанная в подтверждении о получении информационной системы страхователя.

Страхователь в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о представлении соответствующих исправлений представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные индивидуальные сведения.

Фондом проведена проверка полноты и достоверности представленных сведений на работающих застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 год и сведений по форме СЗВ – М в отношении каждого застрахованного лица.

Фондом в адрес заявителя почтовым отправлением (заказным письмом) 25.03.2022 направлено уведомление об устранении ошибок и несоответствий сведений, что подтверждается реестром почтовых отправлений. Срок представления сведений по уведомлению 11.04.2022.

Сведения по форме СЗВ-СТАЖ с типом «Исходная» за 2021 год представлены страхователем по телекоммуникационным каналам связи (далее -ТКС) 23.04.2022г., что подтверждается протоколом проверки отчетности страхователя от 23.04.2022г., сформированным проверочным модулем внутриведомственного информационного обмена «ВИО» на 7 застрахованных лиц, указанных в уведомлении, позже установленного законодательством срока.

Кроме того, 13.10.2022 страхователю по почте заказным письмом направлено уведомление об устранении ошибок и несоответствий от 10.10.2022г. № 11-6/37079.

По результатам проверки представленных страхователем сведений по формам СЗВ-М и СЗВ-ТД за январь 2020 - май 2022гг. выявлено следующее расхождение в отношении 3 застрахованных лиц, на лицевых счетах которых, дата начала/окончания периода работы по сведениям формы СЗВ-М не соответствует датам кадрового мероприятия «прием/увольнение» в сведениях по форме СЗВ-ТД, либо кадровое мероприятие отсутствует.

Срок для устранения выявленных ошибок и (или) несоответствий истек 27.10.2022. Сведения по форме СЗВ-М за январь-ноябрь 2022 года представлены страхователем по почте России 21.01.2023, что подтверждается почтовым штампом на конверте от 21.01.2023 и протоколами проверки отчетности страхователя от 25.01.2023, сформированными проверочным модулем внутриведомственного информационного обмена «ВИО» на 3 застрахованных лица, указанные в уведомлении, позже установленного законодательством срока.

05.07.2022, 01.03.2023 фондом составлены акты о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования №084818220014593, № 084818230004007 - № 084818230004017.

Фонд, рассмотрев акты о выявлении правонарушения, вынес решения от 09.08.2022 № 084819220015759, 10.04.2023 № 084819230006245, № 084819230006246, №084819230006247, № 084819230006250 - № 084819230006257, о привлечении ООО ЭСКО к ответственности по ст. 11 Закона № 27-ФЗ, в виде штрафа в общей сумме 13 000 рублей.

Основанием для привлечения общества к ответственности послужили выводы о представлении обществом недостоверных сведений и нарушение пятидневного срока на устранение выявленных нарушений с момента получения уведомления.

Указанные решения направлены в адрес страхователя, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений.

Также страхователю направлены требования от 07.09.2022, 11.05.2023 №084801220017172, № 084801230008470 - № 084801230008480 по почте заказными письмами об уплате финансовой санкции в размере 13 000 рублей.

Страхователем 15.11.2023 уплачена задолженность в сумме 500 рублей, задолженность в сумме 12 500 рублей до настоящего времени не уплачена.

Поскольку сведения персонифицированного учета о каждом работающих у страхователя застрахованных лицах за январь – ноябрь 2022 года, по форме СЗВ – СТАЖ за 2021 год страхователем представлены с пропуском установленного срока, Фонд правомерно привлек общество к ответственности, предусмотренной статьей 17Закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок сведений, предусмотренных пунктами 2, 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований заявителя о взыскании с ответчика финансовых санкций в размере 12 500 рублей за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, выразившееся в непредставлении в установленные сроки сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за отчетный период – январь – ноябрь 2022 года, по форме СЗВ – СТАЖ за 2021 год.

В соответствии со статьями 102, 110 АПК РФ и статьями 333.21, 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2000 рублей.

Руководствуясь статьями 110, 167-168, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л :

заявление удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Красноармейская энергосервисная компания», с. Миасское Челябинская область, ОГРН <***> в пользу Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области финансовые санкции за непредставление в установленные сроки сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования па в общем размере 12 500 рублей.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Красноармейская энергосервисная компания», с. Миасское Челябинская область, ОГРН <***> в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2000 рублей.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда htth://18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.



Судья А.В. Архипова