Постановление от 5 апреля 2026 г. 9 ААС (Девятый арбитражный апелляционный суд)

ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

127994, Москва, ГСП-4, проезд Соломенной cторожки, 12

адрес электронной почты: 9aas.info@arbitr.ru


адрес веб.сайта: http://www.9aas.arbitr.ru



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ 09АП-5482/2026

Дело № А40-252551/24
г. Москва
06 апреля 2026 года
Резолютивная часть постановления объявлена 26 марта 2026 года

Постановление изготовлено в полном объеме 06 апреля 2026 года

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Новиковой Е.М.,

судей Бодровой Е.В., Титовой И.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Саидмурадовым А.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

ООО "ШКОЛА РАЦИОНАЛЬНОГО ЧТЕНИЯ"

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 23.12.2025 по делу № А40-252551/24

по иску АО "МОСВОДОКАНАЛ"

(ИНН <***> , ОГРН <***>)

к ООО "ШКОЛА РАЦИОНАЛЬНОГО ЧТЕНИЯ"

(ИНН <***> , ОГРН <***> )

о взыскании,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1 по доверенности от 28.12.2024,

от ответчика: ФИО2 по доверенности от 01.11.2024,

УСТАНОВИЛ:

АО "МОСВОДОКАНАЛ" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением к ООО "ШКОЛА РАЦИОНАЛЬНОГО ЧТЕНИЯ" о взыскании задолженности по основному долгу в размере 4 462 613 руб. 20 коп., неустойки за период с 02.11.2021 по 27.09.2024 в сумме 1 850 125 руб. 07 коп., с учетом принятого уточнения исковых требований в порядке ст. 49 АПК РФ.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 23.12.2025 исковые требования удовлетворены.

Ответчик не согласился с выводами суда, обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить по мотивам, изложенным в жалобе.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции судебного акта проверены арбитражным апелляционным судом в соответствии с главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение суда отменить.

Представитель истца против доводов апелляционной жалобы возражал по основаниям, изложенным в отзыве на апелляционную жалобу, просил оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.


Выслушав объяснения представителей истца и ответчика, исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, изучив доводы апелляционной жалобы, арбитражный апелляционный суд пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, в обоснование исковых требований истец ссылается на то, что между

АО "МОСВОДОКАНАЛ" (далее - Общество, Собственник, Истец) и ООО "ШКОЛА РАЦИОНАЛЬНОГО ЧТЕНИЯ" (далее - Заказчик, Ответчик) по обращению в интересах последнего заключено Соглашение о компенсации потерь № 41- 20/В от 24.03.2020 (далее - Соглашение) по объекту «Вынос водопровода с территории строительства объекта «Школа рационального чтения» по адресу: Москва, ул. Кременчугская, д. 44, корп. 5" (далее - Объект).

Соглашением предусмотрено, что инженерные сети и сооружения, принадлежащие Обществу на праве собственности, попадают в зону производства работ по строительству Объекта Заказчика, в связи с чем возникает необходимость выноса инженерных сетей и сооружений из зоны производства работ путем их сноса и последующим восстановлением в соответствии с утвержденной проектной документацией за счет ООО " Школа рационального чтения".

В соответствии с п. 2.2. Соглашения Заказчик компенсирует все затраты Собственника, связанные со сносом и последующим восстановлением Имущества, путём оплаты денежной компенсации, включающей в себя: стоимость выполнения работ по сносу и восстановлению Имущества Собственника (включая комплекс проектно-изыскательских, строительно-монтажных, пуско-наладочных работ, согласование и экспертизу проектной документации с результатами инженерных изысканий и проверки достоверности определения стоимости работ); затраты Собственника, связанные с уплатой налогов, сборов и иных обязательных платежей в связи с увеличением стоимости имущества в размере 20% от сметной стоимости восстанавливаемого Имущества; затраты и иные обязательные выплаты Собственника, связанные с оформлением документов, которые служат основанием для регистрации права собственности на вновь построенное в рамках настоящего Соглашения Имущество, осуществлением регистрации права собственности.

Согласно п. 2.3 Соглашения Истцом осуществляется вынос принадлежащего ему на праве собственности имущества из зоны производства работ путем его сноса и последующего восстановления, Ответчик в свою очередь в соответствии с п. 2.2. компенсирует понесенные Истцом в рамках реализации вышеуказанных работ затраты.

Таким образом, в соответствии с предметом Соглашения Ответчик берет на себя обязательство по компенсации всех затрат Собственника, связанных с реализацией Соглашения.

Разделом 3 "Порядок и условия компенсации" Соглашения определён размер и порядок выплаты денежной компенсации Собственнику имущества.

Так, в соответствии с п. 3.3. Соглашения, Заказчик в срок не позднее 10 (десяти) банковских дней с даты подписания Сторонами настоящего Соглашения, осуществляет выплату денежной компенсации Собственнику имущества установленной в соответствии с п. 3.2. Соглашения, путем перечисления денежных средств на расчетный счет Собственника, указанный в настоящем Соглашении.

Перечисленные денежные средства, в размере согласно п. 3.2. Соглашения учитываются при подписании Сторонами дополнительного соглашения по утверждению стоимости работ по сносу и восстановлению имущества, заключаемого в порядке, установленном п. 3.5. Соглашения.

В соответствии с п. 3.2. Соглашения Заказчиком была осуществлена выплата денежной компенсации Собственнику имущества в размере 3 778 996 руб. 80 коп., что подтверждается Актом сверки от 10.10.2022.

Согласно п. 3.4. Соглашения, после получения положительного заключения экспертизы на проектно-сметную документацию Собственник производит окончательный расчет стоимости комплекса строительно-монтажных работ по сносу и восстановлению Имущества Собственника, проектно-изыскательских работ, затрат и иных обязательных


выплат Собственника, связанных с оформлением документов, которые служат основанием для регистрации права собственности на вновь построенное в рамках настоящего Соглашения Имущество, осуществлением регистрации права собственности, затрат связанных с уплатой налогов, сборов и иных обязательных платежей в связи с получаемой денежной компенсацией, и предоставить указанный расчет Заказчику вместе с положительным заключением экспертизы, сводным сметным расчетом, для подготовки отчета об оценке, выполняемого независимым оценщиком.

Письмом от 01.03.2021 № (01002.09и-4414/21 Общество направило в адрес

ООО "Школа рационального чтения" необходимый комплект документов для подготовки отчета стоимости проектно-изыскательских и строительно-монтажных работ по сносу и восстановлению Имущества.

Ответчик письмом от 18.05.2021 № б/н запросил АО "Мосводоканал" направить в их адрес необходимый комплект документов, в целях проведения всесторонней экспертизы.

Общество письмом от 21.06.2021 № (59)02.09и-3510/21 направило в адрес Ответчика запрашиваемый комплект документов (проектную и рабочую документацию, а также положительное заключение ГАУ "Мосгосэкспертиза").

Письмом от 26.10.2021 № (01)02.09и-29556/21 Общество сообщило Ответчику о необходимости направления в адрес АО "Мосводоканал" отчета об оценке в течение

5 дней.

Отчет об оценке в предложенный срок в АО «Мосводоканал» направлен не был.


Согласно проектной документации раздел 9, "Сметная документация", № 21- 9750-СКП-20-СМ, том 9, на вынос водопровода с территории строительства объекта "Школа рационального чтения" по адресу: Москва, ул. Кременчугская, д. 44, корп. 5, стоимость строительства по Объекту составляет 8 228 110 руб. 00 коп.

В соответствии с пунктами 3.4, 3.5 Соглашения состав выполняемых работ и их стоимость определяются путем разработки Истцом проектно-сметной документации в порядке, установленном градостроительным законодательством

(ст. 48 Градостроительного кодекса РФ).


В соответствии с п. 3.5 Соглашения стороны подписывают Дополнительное соглашения по утверждению окончательной стоимости работ, после чего осуществляют окончательный взаиморасчет в соответствии с фактически понесенными затратами

(п.3.6 Соглашения).


При этом стороны предусмотрели, что оценка соответствия разработанной проектно-сметной документации требованиям градостроительного проектирования как в части проектных решений, так и в части определения достоверности сметной стоимости строительства проводится путем государственной экспертизы проектно-сметной документации Мосгосэкспертизой.

Таким образом, определение состава и стоимости выполняемых работ, формирующих величину компенсации, возложено сторонами на Мосгосэкспертизу, которая является организацией, уполномоченной на проведение государственной экспертизы проектной документации в городе Москве.

Соглашение не содержит условий, позволяющих Истцу либо Ответчику вносить изменения в получившую положительное заключение Мосгосэкспертизы проектную документацию.

Соблюдая условия Соглашения, Истец направил разработанную им проектно-сметную документацию в Мосгосэкспертизу, получил положительное заключение государственной экспертизы указанной проектно-сметной документации

№ МГЭ/33739-1/4 и выполнил предусмотренные Соглашением строительно-монтажные работы в строгом соответствии с проектом.

В соответствии со справкой о понесенных затратах в рамках реализации Соглашению АО "Мосводоканал" понесло следующие затраты: 2 486 431 руб., 10 коп. в рамках выполнения строительно-монтажных работ хозяйственным способом, указанные затраты подтверждаются соответствующими требованиями накладными, актом выполненных работ, актами о приемке выполненных работ; 418 154 руб., 36 коп. в рамках


выполнения строительно-монтажных работ силами подрядчика, что подтверждается актами о приемке выполненных работ; 1 760 333 руб., 05 коп. на транспортные расходы, подтверждающиеся соответствующими путевыми листами; 4 093 267 руб.73 коп. в рамках выполнения проектно-изыскательных работ, указанные затраты подтверждаются соответствующими актами сдачи-приемки выполненных работ.

Учитывая, что в состав компенсации согласно условиям Соглашения подлежит включению не только стоимость проектно-изыскательских и строительно-монтажных работ, но и другие возникающие у Истца потери (связанные, в частности с налогообложением и необходимостью кадастрирования имущества), пунктом 3.4 Соглашения предусмотрен еще один этап определения величины компенсации - составление по заказу Ответчика отчета об оценке.

В нарушение условий Соглашения, Ответчик отчет об оценке величины компенсации не представил.

С учётом ранее уплаченной суммы по Соглашению, в размере

3 778 996 руб. 80 коп., и фактически понесенных затрат, в размере составляет

8 228 110 руб. 00 коп., основной долг за Ответчиком по Соглашению составляет

4 462 613 руб. 20 коп.


Поскольку в ответ на направленную претензию Ответчик свои обязательства не исполнил, Истец обратился с настоящим иском в суд.

Принимая оспариваемое решение, суд первой инстанции, вопреки доводам апелляционной жалобы, полно и всесторонне исследовал имеющие значение для правильного рассмотрения дела обстоятельства, правильно применил и истолковал нормы материального и процессуального права и на их основании сделал обоснованный вывод о наличии оснований для удовлетворения исковых требований о взыскании

4 462 613 руб. 20 коп. задолженности.


Как указывалось ранее, в соответствии с п. 2.2. Соглашения Заказчик компенсирует все затраты Собственника, связанные со сносом и последующим восстановлением Имущества, путём оплаты денежной компенсации, включающей в себя: стоимость выполнения работ по сносу и восстановлению Имущества Собственника (включая комплекс проектно-изыскательских, строительно-монтажных, пуско-наладочных работ, согласование и экспертизу проектной документации с результатами инженерных изысканий и проверки достоверности определения стоимости работ); затраты Собственника, связанные с уплатой налогов, сборов и иных обязательных платежей в связи с увеличением стоимости имущества в размере 20% от сметной стоимости восстанавливаемого Имущества; затраты и иные обязательные выплаты Собственника, связанные с оформлением документов, которые служат основанием для регистрации права собственности на вновь построенное в рамках настоящего Соглашения Имущество, осуществлением регистрации права собственности.

Согласно п. 2.3 Соглашения Истцом осуществляется вынос принадлежащего ему на праве собственности имущества из зоны производства работ путем его сноса и последующего восстановления, Ответчик в свою очередь в соответствии с п. 2.2. компенсирует понесенные Истцом в рамках реализации вышеуказанных работ затраты.

Таким образом, в соответствии с предметом Соглашения Ответчик берет на себя обязательство по компенсации всех затрат Собственника, связанных с реализацией Соглашения.

Разделом 3 "Порядок и условия компенсации" Соглашения определён размер и порядок выплаты денежной компенсации Собственнику имущества.

Согласно проектной документации раздел 9, "Сметная документация", № 21- 9750-СКП-20-СМ, том 9, на вынос водопровода с территории строительства объекта "Школа рационального чтения" по адресу: Москва, ул. Кременчугская, д. 44, корп. 5, стоимость строительства по Объекту составляет 8 228 110 руб. 00 коп.

В соответствии с пунктами 3.4, 3.5 Соглашения состав выполняемых работ и их стоимость определяются путем разработки Истцом проектно-сметной документации в порядке, установленном градостроительным законодательством (ст. 48 Градостроительного кодекса РФ).


В соответствии с п. 3.5 Соглашения стороны подписывают Дополнительное соглашения по утверждению окончательной стоимости работ, после чего осуществляют окончательный взаиморасчет в соответствии с фактически понесенными затратами

(п.3.6 Соглашения).


При этом стороны предусмотрели, что оценка соответствия разработанной проектно-сметной документации требованиям градостроительного проектирования как в части проектных решений, так и в части определения достоверности сметной стоимости строительства проводится путем государственной экспертизы проектно-сметной документации Мосгосэкспертизой.

В соответствии с ч. 9 ст. 15 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" в проектной документации лицом, осуществляющим подготовку проектной документации, должна быть предусмотрена возможность безопасной эксплуатации проектируемого здания или сооружения и требования к способам проведения мероприятий по техническому обслуживанию, при проведении которых отсутствует угроза нарушения безопасности строительных конструкций, сетей инженерно-технического обеспечения и систем инженерно-технического обеспечения или недопустимого ухудшения параметров среды обитания людей.

Согласно ч. 5 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ, п. 27 Постановления Правительства РФ от 05.03.2007 N 145 "О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий" предметом государственной экспертизы проектной документации является оценка соответствия техническим регламентам, санитарно-эпидемиологическим требованиям, требованиям в области охраны окружающей среды, требованиям государственной охраны объектов культурного наследия, требованиям к безопасному использованию атомной энергии, требованиям промышленной безопасности, требованиям к обеспечению надежности и безопасности электроэнергетических систем и объектов электроэнергетики, требованиям антитеррористической защищенности объекта, заданию застройщика или технического заказчика на проектирование, результатам инженерных изысканий, а также проверка сметной стоимости.

При этом проверка сметной стоимости включает в себя изучение и оценку расчетов, содержащихся в сметной документации, в целях установления их соответствия утвержденным сметным нормативам, единичным расценкам, в том числе их отдельным составляющим, к сметным нормам, индексам изменения сметной стоимости, информация о которых включена в федеральный реестр сметных нормативов, сметным ценам строительных ресурсов в текущем уровне цен, индексам изменения сметной стоимости по группам однородных строительных ресурсов, размещенным в федеральной государственной информационной системе ценообразования в строительстве, физическим объемам работ, конструктивным, организационно-технологическим и другим решениям, предусмотренным проектной документацией (ст. 27 (3)) Постановления Правительства РФ от 05.03.2007 N 145).

Таким образом, положительное заключение экспертизы проектно-сметной документации подтверждает как необходимость разработки специальных технических условий, так и их стоимость.

В соответствии со справкой о понесенных затратах в рамках реализации Соглашению АО "Мосводоканал" понесло следующие затраты: 2 486 431 руб., 10 коп. в рамках выполнения строительно-монтажных работ хозяйственным способом, указанные затраты подтверждаются соответствующими требованиями накладными, актом выполненных работ, актами о приемке выполненных работ; 418 154 руб., 36 коп. в рамках выполнения строительно-монтажных работ силами подрядчика, что подтверждается актами о приемке выполненных работ; 1 760 333 руб., 05 коп. на транспортные расходы, подтверждающиеся соответствующими путевыми листами; 4 093 267 руб.73 коп. в рамках выполнения проектно-изыскательных работ, указанные затраты подтверждаются соответствующими актами сдачи-приемки выполненных работ.


Учитывая, что в состав компенсации согласно условиям Соглашения подлежит включению не только стоимость проектно-изыскательских и строительно-монтажных работ, но и другие возникающие у Истца потери (связанные, в частности с налогообложением и необходимостью кадастрирования имущества), пунктом 3.4 Соглашения предусмотрен еще один этап определения величины компенсации - составление по заказу Ответчика отчета об оценке.

В нарушение условий Соглашения, Ответчик отчет об оценке величины компенсации не представил.

При этом непроведение Ответчиком оценки не является обстоятельством, имеющим значение при рассмотрении настоящего спора, поскольку обоснованность иных учтенных Истцом при расчете размера компенсации затрат, не относящихся к проектированию и строительству, Ответчик не оспаривает, а оспариваемые Ответчиком затраты на разработку специальных технических условий подтверждены надлежащим и согласованным сторонами Соглашения доказательством - положительным заключением Мосгосэкспертизы.

Стороны пунктом 3.4. установили, что размер денежной компенсации определяется на основании отчета независимого оценщика и не подразумевает согласование указанной документации со стороны Ответчика.

Целесообразность принятых Собственником проектных решений при реализации Соглашения подтверждается посредством получения на проектно-сметную документацию положительного заключения государственной экспертизы. Обоснованность же объема произведенных Собственником затрат на выполнения работ по Соглашению определяется отчетом об оценке, подготовленным независимым оценщиком.

Таким образом, согласно условиям Соглашения, определение целесообразности, разумности и обоснованности выполняемых Собственником работ делегировано независимым лицам.

В соответствии с положениями Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" под оценкой рыночной стоимости объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно.

Оценка независимого оценщика подсчитывает стоимость проводимых работ в соответствии с среднерыночной стоимостью, что исключает риски завышения цен со стороны АО "Мосводоканал", в том числе за разработку СТУ.

В случае, если для подготовки проектной документации недостаточно требований к надежности и безопасности, установленных национальными стандартами и сводами правил, подготовка проектной документации осуществляется в соответствии с специальными техническими условиями, разрабатываемыми и согласовываемыми в установленном порядке (ч. 8 ст. 6 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений".

В этой связи, в целях обеспечения надежного и безопасного водоснабжения, между АО "Мосводоканал" и ООО "Консультационно-экспертный центр" заключен и реализован Договор от 19.10.2020 № СТУ/24-2020 на разработку и научно-техническое сопровождение специальных технических условий на проектирование и строительство объекта: "Вынос водопровода с территории строительства объекта "Школа рационального чтения» по адресу: <...>". Необходимость разработки указанных специальных технических условий специализированной организацией также подтверждается Мосгосэкспертизой (п. 1.5 Положительного заключения экспертизы № МГЭ/33739-1/4).

В соответствии с Соглашением между Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и Правительством Москвы о передаче Правительству Москвы осуществления части своих полномочий по согласованию в установленном порядке специальных технических условий для подготовки проектной документации объектов капитального строительства, Правительство Москвы приняло осуществляемые на территории города Москвы полномочия по согласованию в


установленном порядке специальных технических условий для подготовки проектной документации объектов капитального строительства.

Согласно пункту 1.2 статьи 1 Соглашения и п. 4.4 Положения о Комитете города Москвы по ценовой политике в строительстве и государственной экспертизе проектов, утвержденным постановлением Правительства Москвы от 24.02.2011N 48-ПП, полномочия по согласованию СТУ для разработки проектной документации Объектов осуществляет Москомэкспертиза, которой письмом от 02.12.2020 № МКЭ-30-2279/20-1 принято решение о согласовании разработанных в рамках исполнения Договора от 19.10.2020 № СТУ/24-2020 специальных технических условий.

Таким образом, доводы Ответчика об отсутствии необходимости получения СТУ и нарушения порядка их согласования, обоснованно отклонены судом первой инстанции.

Фактически затраченная сумма на реализацию проекта составляет

8 758 187 руб. 10 коп., в соответствии со Справкой о понесенных затратах по состоянию на 12.08.2024.

С учётом ранее уплаченной суммы по Соглашению, в размере


3 778 996 руб. 80 коп., и фактически понесенных затрат, в размере составляет 8 228 110 руб. 00 коп., основной долг за Ответчиком по Соглашению составляет 4 462 613 руб. 20 коп.

Учитывая изложенное, судом первой инстанции обоснованно удовлетворены исковые требования о взыскании 4 462 613 руб. 20 коп. задолженности.

Довод заявителя о том, что заказчик не принимал на себя обязательства по компенсации всех затрат, подлежит отклонению.

Между АО "Мосводоканал" (далее - Общество, Собственник, Истец) и ООО "Школа рационального чтения" (далее - Заказчик, Ответчик) по обращению и в интересах последнего заключено Соглашение о компенсации потерь № 41-20/В от 24.03.2020 (далее - Соглашение) по объекту "Вынос водопровода с территории строительства объекта "Школа рационального чтения" по адресу: Москва, ул. Кременчугская, д. 44, корп. 5" (далее - Объект).

Разделом 2 "Предмет соглашения" определены основные обязательства сторон в рамках исполнения Соглашения.

В соответствии с п. 2.2. Соглашения Заказчик компенсирует все затраты Собственника, связанные со сносом и последующим восстановлением Имущества, путём оплаты денежной компенсации, включающей в себя:

стоимость выполнения работ по сносу и восстановлению Имущества Собственника (включая комплекс проектно-изыскательских, строительно-монтажных, пуско-наладочных работ, согласование и экспертизу проектной документации с результатами инженерных изысканий и проверки достоверности определения стоимости работ);

затраты Собственника, связанные с уплатой налогов, сборов и иных обязательных платежей в связи с увеличением стоимости имущества в размере 20% от сметной стоимости восстанавливаемого Имущества;

затраты и иные обязательные выплаты Собственника, связанные с оформлением документов, которые служат основанием для регистрации права собственности на вновь построенное в рамках настоящего Соглашения Имущество, осуществлением регистрации права собственности.

Таким образом, в соответствии с предметом Соглашения Ответчик берет на себя обязательство по компенсации всех затрат Собственника, связанных с реализацией Соглашения.

Согласно п. 2.3 Соглашения Истцом осуществляется вынос принадлежащего ему на праве собственности имущества из зоны производства работ путем его сноса и последующего восстановления, Ответчик в свою очередь в соответствии с п. 2.2. компенсирует понесенные Истцом в рамках реализации вышеуказанных работ затраты.

На текущий момент обязательства, возложенные на Истца, исполнены в полном объеме, в частности осуществлен вынос водопровода, что подтверждается соответствующим Актом приемки законченного строительством объекта.


По смыслу п. 3.4, 3.5 Соглашения, в целях защиты прав Сторон, определение состава выполняемых работ и их стоимость возложены на государственную экспертизу проектной документации и отчет об оценке независимого оценщика.

Обоснованность проектных решений в рамках реализации выноса водопровода подтверждается положительным заключением государственной экспертизы № МГЭ/33739-1/4, полученным на проектную документацию и результаты инженерных изысканий при выполнении работ по выносу водопровода.

В соответствии со ст. 27 Постановление Правительства РФ от 05.03.2007 N 145 "О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий" предметом государственной экспертизы проектной документации является оценка соответствия техническим регламентам, санитарно-эпидемиологическим требованиям, требованиям в области охраны окружающей среды, требованиям государственной охраны объектов культурного наследия, требованиям к безопасному использованию атомной энергии, требованиям промышленной безопасности, требованиям к обеспечению надежности и безопасности электроэнергетических систем и объектов электроэнергетики, требованиям антитеррористической защищенности объекта, заданию застройщика или технического заказчика на проектирование, результатам инженерных изысканий, а также проверка сметной стоимости.

При этом проверка сметной стоимости включает в себя изучение и оценку расчетов, содержащихся в сметной документации, в целях установления их соответствия утвержденным сметным нормативам, единичным расценкам, в том числе их отдельным составляющим, к сметным нормам, индексам изменения сметной стоимости, информация о которых включена в федеральный реестр сметных нормативов, сметным ценам строительных ресурсов в текущем уровне цен, индексам изменения сметной стоимости по группам однородных строительных ресурсов, размещенным в федеральной государственной информационной системе ценообразования в строительстве, физическим объемам работ, конструктивным, организационно-технологическим и другим решениям, предусмотренным проектной документацией (ст. 27 (3)) Постановления Правительства РФ от 05.03.2007 N 145).

Таким образом, полученное положительное заключение экспертизы на проектную документацию подтверждает как необходимость разработки специальных технических условий, так и их стоимость.

Вместе с тем, п. 3.4 Соглашения предусмотрен еще один этап подтверждения обоснованности стоимости работ посредством составления отчета об оценке.

В соответствии с положениями Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ


"Об оценочной деятельности в Российской Федерации" под оценкой рыночной стоимости объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно.

В соответствии со ст. 7 указанного Федерального закона в случае, если в договоре об оценке объекта оценки не определен конкретный вид стоимости объекта оценки, установлению подлежит рыночная стоимость данного объекта.

В этой связи, оценкой независимого оценщика определяется стоимость проводимых работ в соответствии с среднерыночной стоимостью.

Таким образом, необходимый состав работ и их стоимость, в том числе за разработку СТУ, утвержден полученным положительным заключением Мосгосэкспертизы на проектную документацию, и подтверждается отчетом об оценке.

Довод Ответчика об отсутствии необходимости получения СТУ и нарушения порядка их согласования, подлежит отклонению.

В целях реализации п. 3.4 Соглашения Истцом разработана и направлена на согласование в Мосгосэкспертизу проектная документация на проектирование и строительство объекта: "Вынос водопровода с территории строительства объекта "Школа рационального чтения» по адресу: <...>".

В случае, если для подготовки проектной документации недостаточно требований к надежности и безопасности, установленных национальными стандартами и сводами


правил, подготовка проектной документации осуществляется в соответствии с специальными техническими условиями, разрабатываемыми и согласовываемыми в установленном порядке (ч. 8 ст. 6 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений").

В этой связи, в целях обеспечения надежного и безопасного водоснабжения, между АО "Мосводоканал" и ООО "Консультационно-экспертный центр" заключен и реализован Договор от 19.10.2020 № СТУ/24-2020 на разработку и научно-техническое сопровождение специальных технических условий на проектирование и строительство объекта: "Вынос водопровода с территории строительства объекта "Школа рационального чтения» по адресу: <...>". Необходимость разработки указанных специальных технических условий специализированной организацией также подтверждается Мосгосэкспертизой (п. 1.5 Положительного заключения экспертизы № МГЭ/33739-1/4).

В соответствии с Соглашением между Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и Правительством Москвы о передаче Правительству Москвы осуществления части своих полномочий по согласованию в установленном порядке специальных технических условий для подготовки проектной документации объектов капитального строительства, Правительство Москвы приняло осуществляемые на территории города Москвы полномочия по согласованию в установленном порядке специальных технических условий для подготовки проектной документации объектов капитального строительства.

Согласно пункту 1.2 статьи 1 Соглашения и п. 4.4 Положения о Комитете города Москвы по ценовой политике в строительстве и государственной экспертизе проектов, утвержденным постановлением Правительства Москвы от 24.02.2011 N 48-1111, полномочия по согласованию СТУ для разработки проектной документации Объектов осуществляет Москомэкспертиза, которой письмом от 02.12.2020 № МКЭ-30-2279/20-1 принято решение о согласовании разработанных в рамках исполнения Договора от 19.10.2020 № СТУ/24-2020 специальных технических условий.

Согласно п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно расчету Истца по состоянию на 27.09.2024 неустойка за просрочку оплаты по Соглашению составляет 1 850 125 руб. 07 коп.

Вместе с тем, судом апелляционной инстанции установлено, что при расчете неустойки Истцом не учтен период моратория, действовавший с 01.04.2022 по 01.10.2022 в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 N 497.

Судом произведен перерасчет неустойки, в связи с чем размер пени по состоянию на 27.09.2024 составил 1 545 774 руб. 83 коп.

Исходя из вышеизложенного, решение суда первой инстанции в части взыскания неустойки следует изменить, исковые требования о взыскании неустойки удовлетворить частично в размере 1 545 774 руб. 83 коп., в остальной части решение суда первой инстанции подлежит оставлению без изменения.

Государственная пошлина распределяется в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 176, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 23.12.2025 по делу


№ А40-252551/24 изменить в части взыскания неустойки и расходов по государственной пошлине.

Взыскать с ООО "ШКОЛА РАЦИОНАЛЬНОГО ЧТЕНИЯ" (ИНН <***>) в пользу АО "МОСВОДОКАНАЛ" (ИНН <***>) неустойку за период с 02.11.2021 по


27.09.2024 в сумме 1 545 774 руб. 83 коп., расходы по оплате государственной пошлины по иску в размере 212 238 руб.

В остальной части решение Арбитражного суда города Москвы от 23.12.2025 по делу № А40-252551/24 оставить без изменения.

Возвратить АО "МОСВОДОКАНАЛ" (ИНН <***>) из федерального бюджета излишне уплаченную государственную пошлину, оплаченную по платежному поручению № 44314 от 16.10.2024 в размере 14 284 руб. 00 коп.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий судья Е.М. Новикова

Судьи Е.В. Бодрова

И.А.Титова