Решение от 25 марта 2026 г. АС Пермского края

Арбитражный суд Пермского края


Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru

Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ


город Пермь


26.03.2026 года Дело № А50-1194/2026

Резолютивная часть решения объявлена 26.03.2026 года. Полный текст решения изготовлен 26.03.2026 года.

Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Дрондина Е. Ю., при ведении протокола судебного заседания секретарем Черных О.Г., рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Министерства транспорта Пермского края (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, 614000, <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «Заостровка» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, 614058, <...> зд. 2Б, пом. 3)

о взыскании 200 000 000 руб.


третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора:

Министерство по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, 614000, <...> стр. 30А),

при участии в судебном заседании:


от истца: ФИО1, паспорт, доверенность, диплом, ФИО2, паспорт, доверенность, диплом, ФИО3, паспорт, доверенность, диплом,

от ответчика: ФИО4, паспорт, доверенность, диплом (участие онлайн),

от третьего лица: ФИО5, паспорт, доверенность, диплом,

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.


Министерства транспорта Пермского края (далее – Истец) обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «Заостровка» (далее – Ответчик) о взыскании денежных средств в размере 200 000 000 руб.

Определением суда от 05.03.2026 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края.

Истец на иске настаивает.


Ответчик не оспаривая нарушение обязательства по перечислению в бюджет денежных средств в размере 200 000 000 руб., ссылается на отказ банка в открытии проектного финансирования, поскольку в настоящее время установлена высокая процентная ставка по кредиту, а также снижены темпы продаж, рост расходов на социальные обязательства и прочие издержки проекта временно снизили его рентабельность. В настоящее время Обществом ведется активная и конструктивная работа с банком-партнером по устранению замечаний и предоставлению доработанного пакета документов. Предпринимаются все необходимые меры для успешного завершения сделки по открытию финансирования и подписанию необходимых документы с банком-партнером до конца 1 квартала 2026 года.

Письмом Исх № : 01-05/79393 от 31.10.2025 года Ответчик направил в адрес Истца письмо, в котором изложило вышеуказанные обстоятельства и просило рассмотреть возможность внесения изменений в соответствующие документы и перенести срок заключения договора о финансировании капитального ремонта дороги, а также продлить срок оплаты 200 000 000 рублей по Соглашению до 31 марта 2026 года. Однако, истец письмом от 05.11.2025г. № 44-06-05исх-305 ответил отказом и 12.01.2026г. направил исковое заявление в суд.

Обращает внимание суда на те обстоятельства, что Ответчик от своих обязательств по оплате денежных средств в бюджет Пермского края в размере 200 000 000 руб. не отказывалось и готово внести денежные средства по факту получения одобрения банком-партнером финансовой модели проекта и открытия проектного финансирования, т.е. до 31.03.2026 года.

В судебном заседании 26.03.2026 г. заявлено ходатайство об отложении судебного заседания с целью урегулирования спора мирным путем. В обоснование заявленного ходатайства пояснил суду, что Ответчиком был подготовлен проект дополнительного соглашения № 5 к договору о комплексном развитии территории по инициативе правообладателей от 3 октября 2024 г. № 31-08-8-49, в соответствии с которым, помимо прочего, изменен срок оплаты денежных средств в бюджет Пермского края в размере 200 000 000 рублей.

Так же, 24.03.2026 г. состоялось общее совещание, в том числе, по вопросу заключения указанного дополнительного соглашения. На указанном совещании так же было предложено разрешить текущий судебный спор


путем заключения мирового соглашения. На сегодняшний день, проект дополнительного соглашения находится на рассмотрении в Министерстве по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края.

Истец против отложения судебного заседания, пояснил суду, что по результатам встречи стороны не пришли к соглашению об урегулировании спора мирным путем, предложенные Ответчиком условия не приемлемы для Истца. Просит рассмотреть спор в настоящем судебном заседании.

Третье лицо поддерживает исковые требования Истца, представили отзыв. Также полагают возможным рассмотреть спор по существу.

Рассмотрев ходатайство Ответчика об отложении судебного заседания для урегулирования спора мирным путем, суд не усмотрел оснований для его удовлетворения в силу следующего.

В соответствии с частью 2 статьи 138 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации стороны могут урегулировать спор, заключив мировое соглашение или применяя другие примирительные процедуры, в том числе процедуру медиации, если это не противоречит федеральному закону.

В силу части 2 статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд может отложить судебное разбирательство по ходатайству обеих сторон в случае их обращения за содействием к суду или посреднику, в том числе к медиатору, в целях урегулирования спора.

Заключение мирового соглашения является правом участвующих в деле лиц и возможно только при наличии воли обеих сторон на урегулирование спора мирным путем.

Суд, принимая во внимание отсутствие ходатайства со стороны истца об урегулировании спора мирным путем, наличия возражений истца, поддержании им исковых требований в полном объеме, а также учитывая, что ответчик в случае удовлетворения исковых требований не лишен возможности обратиться с заявлением об отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, а также заключить мировое соглашение на стадии исполнения судебного акта, руководствуясь статьями 158, 184, 185 АПК РФ, в удовлетворении ходатайства ответчика об отложении судебного заседания с целью урегулирования спора мирным путем отказал.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя истца, ответчика, суд установил.

Как следует из материалов дела, 03 октября 2024 г. между Министерством по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края и ООО «Специализированный застройщик «Заостровка» (далее - Застройщик) заключен договор о комплексном развитии территории по инициативе правообладателей № 31-08-8-49 (далее - договор о КРТ).

В соответствии с пунктом 4.4.12 договора о КРТ (в редакции дополнительного соглашения от 24 апреля 2025 г. № 2) Застройщик принял на себя обязательство заключить с Министерством транспорта Пермского


края (далее - Министерство) соглашение о финансировании капитального ремонта автомобильной дороги ул. Строителей на участке выезда с д. Кондратово в сумме 200 000 000 (Двести миллионов) рублей в течение 210 дней с момента заключения договора о КРТ (приложение № 4 к договору о КРТ).

29 мая 2025 г. между Министерством, администрацией города Перми и Застройщиком заключено соглашение № 059-01-35/5-107 о взаимодействии и сотрудничестве в целях финансирования капитального ремонта участка ул. Строителей (в границах «Производственно-технологического комплекса мостовой переход через реку Мулянка 002+840 - 003+318; 003+806 - 005+286» и «Автомобильной дороги Мостовой переход через реку Мулянка 000+000 - 002+840; 003+318 - 003+806») в городе Перми с организацией регулируемого перекрестка в створе бульвара Преображенского в д. Кондратово Пермского муниципального округа Пермского края (далее — Соглашение, Объект).

Финансирование выполнения строительно-монтажных работ по Объекту предусмотрено следующим образом: 75% за счет средств бюджета Пермского края с учетом 200 000 000,00 руб., перечисленных в бюджет Пермского края от ООО «СЗ «Заостровка», и 25% за счет средств бюджета города Перми (пункт 1.4 Соглашения в редакции дополнительного соглашения от 03.10.2025 № 059-01-35/5-203).

Средства бюджета Пермского края предоставляются из дорожного фонда Пермского края в виде субсидии городу Перми на выполнение работ по Объекту в соответствии с Порядком предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Пермского края на проектирование и строительство (реконструкцию), капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения, находящихся на территории Пермского края, утвержденным постановлением Правительства Пермского края от 05.12.2018 № 764-п, и соглашением о предоставлении субсидии от 24.04.2025 № 25-01-1, заключенным в соответствии с указанным порядком.

В соответствии с пунктом 2.1.3 Соглашения Застройщик с целью реализации Соглашения, а также условий Договора о КРТ принял на себя обязательство по осуществлению безвозмездного пожертвования денежных средств в бюджет Пермского края в размере 200 000 000,00 руб.

Перечисление указанных денежных средств в бюджет Пермского края осуществляется до размещения извещений об осуществлении закупки в единой информационной системе для проведения электронных аукционов в течение 15 рабочих дней со дня получения от Министерства письменного уведомления с указанием реквизитов для перечисления денежных средств, но не ранее 15 календарных дней с даты получения Застройщиком разрешения на строительство первой очереди жилых объектов, и не позднее 31 октября 2025 года.

Разрешение на строительство первой очереди строительства «Комплекс многоквартирных жилых домов со встроенно-пристроенными помещениями


нежилого назначения на земельном участке с кадастровым номером 59:01:4515065:118» выдано Министерством по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края 04 июля 2025 г.

В целях реализации Объекта 01 сентября 2025 г. между МКУ «Пермблагоустройство» и ООО «Стройград Плюс» заключен муниципальный контракт № 3/08-2025 на выполнение строительно-монтажных работ по Объекту, цена контракта - 452 055 350,98 руб., срок окончания работ -28.03.2026.

Неисполнение ООО «СЗ «Заостровка» обязательств по перечислению денежных средств в размере 200 000 000,00 руб. в бюджет Пермского края влечет за собой невозможность исполнения Министерством в полном объеме своих обязательств по перечислению в бюджет города Перми денежных средств в виде субсидии, что в свою очередь влечет риск ненадлежащего исполнения своих обязательств МКУ «Пермблагоустройство» по муниципальному контракту.

28 октября 2025 г. Министерством в адрес Застройщика направлено письмо № 44-06-05исх-286 с реквизитами для перечисления денежных средств для исполнения условий Соглашения, в ответ на которое Застройщик сообщил о невозможности перечисления указанных денежных средств (письмо от 31 октября 2025 г. № 01-05/79393).

Вышеуказанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим иском.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 2, части 1 статьи 4 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) градостроительная деятельность регулируется законодательством о градостроительной деятельности, одним из важных принципов которого является обеспечение комплексного и устойчивого развития территории на основе территориального планирования, градостроительного зонирования и планировки территории.

В силу пункта 34 статьи 1 ГрК РФ под комплексным развитием территории понимается совокупность мероприятий, выполняемых в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории и направленных па создание благоприятных условий проживания граждан, обновление среды жизнедеятельности и территорий общего пользования поселений, муниципальных округов, городских округов.


Механизм комплексного развития территории реализуется в соответствии с положениями главы 10 ГрК РФ.

Комплексное развитие территорий выполняет стратегическую роль, обеспечивая решение ключевых социально-экономических и градостроительных задач, направленных на долгосрочное развитие городов и повышение качества жизни населения.

Данный элемент градостроительной деятельности, отвечающий задачам градостроительного планирования, имеет публичное значение, непосредственно связан с муниципальными нуждами, определяемыми с учетом общих потребностей населения, проживающего на соответствующей территории, и перспективного развития экономической составляющей этой территории.

Целями комплексного развития территории согласно части 1 статьи 64 ГрК РФ является:

1) обеспечение сбалансированного и устойчивого развития поселений, муниципальных округов, городских округов путем повышения качества городской среды и улучшения внешнего облика, архитектурно-стилистических и иных характеристик объектов капитального строительства;

2) обеспечение достижения показателей, в том числе в сфере жилищного строительства и улучшения жилищных условий граждан, в соответствии с указами Президента Российской Федерации, национальными проектами, государственными программами;

3) создание необходимых условий для развития транспортной, социальной, инженерной инфраструктур, благоустройства территорий поселении, муниципальных округов, городских округов, повышения территориальной доступности таких инфраструктур;

4) повышение эффективности использования территорий поселений, муниципальных округов, городских округов, в том числе формирование комфортной городской среды, создание мест обслуживания и мест приложения труда;

5) создание условий для привлечения внебюджетных источников финансирования обновления застроенных территорий.

Таким образом, комплексное развитие территории предусматривает создание полноценной инфраструктуры для обеспечения комфортной среды проживания и обязательства Застройщика по развитию инфраструктуры подлежат включению в договор о комплексном развитии территории и являются его существенными условиями.

Из материалов дела следует, что Застройщиком условия Соглашения не исполнены, что в свою очередь влечет за собой невозможность исполнения Министерством в полном объеме своих обязательств по перечислению в бюджет города Перми денежных средств в виде субсидии, а также реализации мероприятий по КРТ.


Ответчик не оспаривает обязательство по оплате денежных средств в бюджет Пермского края в размере 200 000 000 руб., готово внести денежные средства по факту получения одобрения банком-партнером финансовой модели проекта и открытия проектного финансирования, т.е. до 31.03.2026 года.

Ответчик, являясь профессиональным Застройщиком, при заключении с Истцом спорного соглашения, ознакомился со всеми условиями, принял на себя риск наступления определенных последствий в связи с заключением договора на условиях, оговоренных между сторонами.

С учетом вышеизложенного, требования Истца заявлены правомерно и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.


Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «Заостровка» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в доход бюджета Пермского края денежные средства в размере 200 000 000 руб.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «Заостровка» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в доход бюджета госпошлину в размере 1 475 000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Пермского края.

Судья Е.Ю. Дрондина