Решение от 20 июля 2022 г. по делу № А59-1648/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело А59-1648/2022

20 июля 2022 года г. Южно-Сахалинск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 13 июля 2022 года, решение в полном объеме изготовлено 20 июля 2022 года.

Арбитражный суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Боярской О.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Монерон» (ОГРН <***> ИНН <***> адрес регистрации: 693007, <...>) о признании незаконным и отмене требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов № 650021101382702 от 4 февраля 2022 года, вынесенного государственным учреждением – Сахалинское региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации (ОГРН <***> ИНН <***> адрес регистрации: 693020, <...>),

при участии в судебном заседании:

представители заявителя ФИО2, по доверенности от 19 мая 2022 года (сроком действия по 31 декабря 2022 года),

представитель управления ФИО3, по доверенности № 12 от 13 апреля 2022 года (сроком действия по 31 декабря 2022 года),

у с т а н о в и л :

общество с ограниченной ответственностью «Монерон» (далее – заявитель, общество) обратилось в суд с заявлением о признании незаконным и отмене требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов № 650021101382702 от 4 февраля 2022 года, вынесенного государственным учреждением – Сахалинское региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации (далее – отделение, фонд, ФСС), в части начисления пеней (с учетом уточнения от 13 июля 2022 года).

В соответствии с оспариваемым требованием за ООО «Монерон» по состоянию на 15 октября 2021 года числиться недоимка по страховым взносам в размере 691 451,42 рубля и подлежат уплате пени в размере 9 636,41 рубль.

Заявитель указывает, что в соответствии с пунктом 4 статьи 26.11 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее – Федеральный закон № 125-ФЗ) пени не начисляются на сумму недоимки, которую страхователь не мог погасить в силу того, что по решению суда были приостановлены операции страхователя в банке или наложен арест на имущество страхователя. В возражениях на требование общество сообщило Сахалинскому отделению ФСС о том, что 15 апреля 2021 года постановлением Центрального районного суда г. Хабаровска по делу № 3/6-311/2021 удовлетворено ходатайство следователя СК России ФИО4 о наложении ареста на имущество и денежные средства ООО «Монерон». Ввиду ареста, невозможности распоряжения денежными средствами и осуществления платежей всех очередей и всех видов, включая уплату штрафов, налогов сборов и страховых взносов (при наличии достаточных средств на счетах), общество не могло погасить недоимку.


Фонд, в представленном отзыве заявление не признал указав, что арест или приостановление операций со счетами страхователя фактически сами по себе не могут рассматриваться как основания для неначисления пеней на сумму недоимки по страховым взносам, а выступают как препятствия для исполнения страхователем обязанности по погашению задолженности. Поскольку деятельность общества не была приостановлена, приостановление расходных операций по счету не препятствовало страхователю уплатить причитающиеся суммы взносов.

В судебном заседании представитель общества заявление поддержали.

Представитель фонда заявление не признала по доводам отзыва.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, в связи с неисполнением обществом в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов за сентябрь 2021 года в размере 691 451,42 рубль, фондом на основании справки от 9 ноября 2021 года о выявлении недоимки № 650021101382701, выставлено требование от 4 февраля 2022 года № 650021101382702 об уплате недоимки в размере 691 451,42 рубль, а также пени в размере 9 636,41 рублей.

Не согласившись с указанным требованием в части начисления пеней, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Из положений статьи 13 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), части 1 статьи 198, части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), пункта 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» следует, что основанием для принятия решения суда о признании оспариваемого ненормативного акта недействительным, решения, действий (бездействия) незаконными являются одновременно как их несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом, решением, действиями (бездействием) прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

Таким образом, в круг обстоятельств, подлежащих установлению при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных актов, решений, действий (бездействия) органов и должностных лиц, входят проверка соответствия оспариваемого акта, решения, действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и проверка факта нарушения оспариваемым актом, решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

При этом на заявителя по делу возлагается обязанность обосновать и доказать факт нарушения оспариваемым актом его прав и законных интересов в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности, а на государственный орган – доказать законность своих действий.

Из изложенного также следует и то, что предметом оценки является законность оспариваемых правоприменительных актов, исходя из доводов заявителя по делу.

Правоотношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний регулируются нормами Федерального закона № 125-ФЗ.

В силу пункта 1 статьи 1 Федерального закона № 125-ФЗ обязательное социальное страхование от несчастных случаев является самостоятельным видом социального страхования.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона № 125-ФЗ под страховым взносом понимается обязательный платеж по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, рассчитанный исходя из страхового тарифа, скидки (надбавки) к страховому тарифу, который страхователь обязан внести страховщику.

Согласно пункта 1 статьи 20.1 Федерального закона № 125-ФЗ объектом обложения страховыми взносами признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые страхователями в пользу застрахованных в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых являются выполнение работ и (или) оказание услуг, договоры авторского заказа, если в соответствии с указанными договорами заказчик обязан уплачивать страховщику страховые взносы. База для начисления страховых взносов определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных п. 1 данной статьи, начисленных страхователями в пользу застрахованных, за исключением сумм, указанных в статье 20.2 Федерального закона № 125-ФЗ (пункт 2 статьи 20.1 Федерального закона № 125-ФЗ).

В силу подпункта 2 пункта 2 статьи 17 Федерального закона № 125-ФЗ страхователь обязан правильно исчислять, своевременно и в полном объеме уплачивать (перечислять) страховые взносы.

Страховые взносы уплачиваются страхователем исходя из страхового тарифа с учетом скидки или надбавки, устанавливаемых страховщиком, в сроки, определенные пунктом 4 статьи 22 Федерального закона № 125-ФЗ.

Уплата сумм страховых взносов в более поздний по сравнению с установленным законом срок влечет начисление пеней.

Согласно статьи 26.11 Федерального закона № 125-ФЗ пенями признается денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства РФ об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Факт нарушения срока уплаты страховых взносов заявителем не оспаривается, подтверждается материалами дела, в том числе справкой о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний от 9 ноября 2021 года № 650021101382701 (том 1,л.д.51).

В соответствии с подпунктом 17 пункта 2 статьи 18 Федерального закона № 125-ФЗ страховщик обязан направлять страхователю копии акта проверки и решения территориального органа страховщика, а также в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, требование о возмещении излишне понесенных расходов.

Требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов признается письменное извещение страхователя о неуплаченной сумме страховых взносов, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму страховых взносов, пеней и штрафов (пункт 1 статьи 26.9 Федерального закона № 125-ФЗ).

При оценке доводов общества о том, что пени не начисляются на сумму недоимки, которую страхователь не мог погасить в силу того, что по решению суда были приостановлены операции страхователя в банке или наложен арест на имущество страхователя суд приходит к следующим выводам.

Постановлением Центрального районного суда г. Хабаровска от 15 апреля 2022 года по делу № 3/6-311/2021 наложен арест на имущество по уголовному делу № 6060514, в частности на следующее имущество общества:

– денежные средства в сумме 11 920 рублей на счете № 40702810400000003451 в Банк «Итуруп», а также в сумме 4 003 589 053,50 рубля, в случае их поступления на данный счет;

– денежные средства в сумме 18 190 рублей на счете № 40702810550340006850 в сумме 9 631 700 рублей на счете № 40702810750340002816 в ПАО Сбербанк, а также в сумме 4 003 589 053,50 рубля, в случае их поступления на данные счета;

– денежные средства в сумме 4 003 589 053,50 рубля в случае их поступления на счета №№ 40702810600420000439, 40702392350340000053, 40702840850340039623 в ПАО Сбербанк, на счет № 40702810600420000439 в Дальневосточном филиале АО Газпромбанк.

Постановлением Центрального районного суда г. Хабаровска от 13 мая 2022 года по делу № 3/6-294/2022 продлен арест, наложенный Южно-Сахалинским городским судом Постановлениями от 7 и 11 августа 2020 года на имущество общества в срок до 15 августа 2022 года.

В соответствии с пунктом 4 статьи 26.11 Федерального закона № 125-ФЗ пени не начисляются на сумму недоимки, которую страхователь не мог погасить в силу того, что по решению суда были приостановлены операции страхователя в банке (иной кредитной организации) или наложен арест на имущество страхователя. В этом случае пени не начисляются за весь период действия указанных обстоятельств.

Однако, обстоятельства, установленные пунктом 4 статьи 26.11 Федерального закона № 125-ФЗ, не влекут автоматического приостановления начисления пеней. Основанием для освобождения плательщика от начисления пеней на сумму недоимки является наличие непосредственной причинно-следственной связи между объективной невозможностью погашения обществом недоимки и наложением ареста на его имущество.

Как следует из материалом дела 18 февраля 2022 года общество, через третье лицо – ООО «Алси Строй» платежным поручением № 358 была погашена задолженность за сентябрь 2021 года в сумме 693 844,73 рубля.

Кроме того, ранее ООО «Агент-Флот» платежным поручением № 1583 от 14 июля 2021 года произвело оплату за общество взносов на обязательное страхование за апрель, май, июнь 2021 года в размере 1 202 673,81 рубля. Материалы дела также не содержат сведений о наличии у общества просрочки по уплате страховых взносов за июль 2021 года.

Таким образом, судом установлено, что несмотря на принятые меры по аресту имущества, общество продолжало получать доход, используя имущество в предпринимательской деятельности. В деле отсутствуют доказательства тому, что общество было ограничено в осуществлении финансово-хозяйственной деятельности, напротив по итогам 2021 года общество имеет значительную прибыль, что подтверждается данными бухгалтерского баланса.

В этой связи отсутствует причинно-следственная связь между наложенным судом арестом на имущество общества и невозможностью погасить недоимку. Доказательств ограничения права пользования имуществом или изъятия имущества не представлено.

В силу части 2 статьи 201 АПК РФ для признания оспариваемого ненормативного правового акта недействительным, решения, действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий - несоответствие их закону или иным нормативным правовым актам и нарушение ими прав и охраняемых законом интересов субъектов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования (часть 3 статьи 201 АПК РФ).

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что оспариваемое требование фонда соответствует положениям Федерального закона № 125-ФЗ, и не нарушает права и законные интересы заявителя.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ,

р е ш и л :

в удовлетворении требований общества с ограниченной ответственностью «Монерон» о признании незаконным и отмене требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов № 650021101382702 от 4 февраля 2022 года, вынесенного государственным учреждением – Сахалинское региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации, отказать.

Решение может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с момента вынесения в полном объеме через Арбитражный суд Сахалинской области, после чего в арбитражный суд кассационной инстанции Арбитражный суд Дальневосточного округа.


Судья О.Н. Боярская