Решение от 9 октября 2023 г. по делу № А40-60986/2023

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А40-60986/23-180-476
09 октября 2023 г.
г. Москва



Резолютивная часть решения объявлена 06 октября 2023 г.

Решение в полном объеме изготовлено 09 октября 2023 г.


Арбитражный суд города Москвы в составе:

судьи Ламоновой Т.А. (единолично)

протокол ведет секретарь Бобров П.С.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

истец:

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЦЕНТР ПОДГОТОВКИ КАДРОВ "ИМПУЛЬС" (109428, Г. МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ РЯЗАНСКИЙ, ЗАРАЙСКАЯ УЛ., Д. 21, ЭТАЖ/ПОМЕЩ./КОМ. 2/I/17, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 08.09.2021, ИНН: <***>)

ответчик:

ДЕПАРТАМЕНТ ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ (123112, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 08.02.2003, ИНН: <***>)

третье лицо:

ВЫСШИЙ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ГОРОДА МОСКВЫ-ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ (125032, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 18.12.2002, ИНН: <***>)

О признании права на применение льготной арендной ставки в 2022, 2023 г.г.

В судебное заседание явились:

От истца – ФИО1, дов. от 10.01.2023г.

От ответчика – ФИО2, дов. №33-Д-1537/22 от 22.12.2022г.

От третьего лица – ФИО2, дов. №4-47-1518/23 от 19.07.2023



У С Т А Н О В И Л:

Иск заявлен с учетом принятого судом в порядке ст. 49 АПК РФ уточнения исковых требований о признании права на применение льготной ставки арендной платы с 31.05.2022 в размере 5 000 руб. за квадратный метр в год в 2022, в размере 5 500 руб. за квадратный метр в год в 2023 г.

В судебном заседании истец исковые требования поддерживал, ответчик и 3 лицо возражали по доводам, изложенным в отзыве на иск.

Суд, рассмотрев материалы дела, оценив представленные документы, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Между Департаментом городского имущества города Москвы (Арендодатель) и Коллегия адвокатов «Московская городская коллегия адвокатов» (Арендатор) был заключен договор аренды нежилого помещения от 11.10.2007 г. № 03-00599/07, площадью 158,5 кв.м. по адресу: Москва, ул. Бутырская, д. 6 (далее - Договор).

03.06.2015 года между сторонами заключено Дополнительное соглашение к Договору аренды. Дополнительное соглашение в установленном порядке прошло государственную регистрацию.

Согласно пункту 2 Дополнительного соглашения ставка арендной платы с учетом корректирующего коэффициента «0,5» с 03.06.2015 года установлена в размере 5 552,00 (пять тысяч пятьсот пятьдесят два) рубля, без учета НДС, за 1кв. м. в год.

В соответствии с соглашением о переуступке права аренды объекта нежилого фонда от 31.05.2022 и дополнительным соглашением от 27.07.2022 внесены изменения в части наименования арендатора на ООО «Центр подготовки кадров «Импульс».

В письме ДГИ от 30.12.2022 № ДГИ-Э-161778/22-2 указано, что с 31.05.2022 установлена 26 038,55 руб. за 1 кв. м в год.

В соответствии с уведомлением ДГИ о ставке арендной платы с 2023 от 19.12.2023 № 33-6-795953/22-(0)-2 с 01.01.2023 устанавливается ставка 27 340,48 (руб. за 1 кв.м в год). При этом в уведомление указано, что предыдущая ставка арендной платы 8 165,68 (руб. за 1 кв.м в год).

ООО «Центр подготовки кадров «Импульс» полагает, что Департамент городского имущества города Москвы необоснованно отказал в применении льготной ставки арендной платы с 2022, 2023 г.г., поскольку ООО «Центр подготовки кадров «Импульс» имеет право на льготу.

В целях поддержки субъектов малого предпринимательства Правительством г. Москвы приняты следующие нормативные акты:

1. Постановление № 800-ПП от 25.12.2012г. «О мерах имущественной поддержки субъектов малого предпринимательства, арендующих объекты нежилого фонда, находящиеся в имущественной казне города Москвы» (далее - ГШ №800);

2. Постановление № 809-ГТП от 25.12.2012г. «Об основных направлениях арендной политике по предоставление нежилых помещений, находящиеся в имущественной казне города Москвы» (далее - ГШ №809).

Как следует из расчета ДГИ г. Москвы о состоянии задолженности по договору аренды, с 31.05.2022 ДГИ г. Москвы начислял арендную плату по рыночной ставке, а Арендатор уплачивал арендную плату с 31.05.2022 г. по рыночной ставке, а должен был оплачивать арендную плату исходя из льготной ставки аренды на основании вышеуказанных Постановлений Правительства города Москвы. Льготная ставка составляет 5 000,00 рублей за 1 кв.м. в год в 2022 году и 5 500,00 рублей за 1 кв.м. в 2023 году.

ООО «Центр подготовки кадров «Импульс» является субъектом малого предпринимательства, что подтверждается выпиской из Реестра МСП.

Подпункт 1 пункта 1 Постановления № 800 (в редакции № 5 от 01.07.2014 г.) предусмотрено, что с 01.01.2014 г. субъектам малого предпринимательства, арендующим объекты нежилого фонда, площадью до 300 кв. м., находящиеся в имущественной казне города Москвы, по действующим договорам аренды, заключенным без проведения торгов предоставляется имущественная поддержка в виде установления ставки арендной платы в размере 3 500,00 рублей за 1 кв.м. в год.

С 01.01.2022 года льготная ставка арендной платы составляет 5 000,00 рублей за 1 кв.м. в год (в редакции Постановления от 21.12.2021 № 2112-ПП).

С 01.01.2023 года льготная ставка арендной платы составляет 5 500,00 рублей за 1 кв.м. в год (в редакции Постановления от 29.11.2022 № 2688-ПП).

При этом, абзац 2 пункта 1.1 Постановления Правительства от 25.12.2012г № 800, устанавливающий обязательный порядок обращения в Межведомственную Комиссию (далее - МВК) утратил силу еще 01.01.2017 года.

Таким образом, у Арендатора не имелось обязанности обращения в МВК, поскольку ООО «Центр подготовки кадров «Импульс» подпадает под критерии пункта 1.1 ГШ № 800, а именно:

1. Общая площадь помещения составляет 158,5 кв.м. (не превышает300 кв.м.);

2. Договор аренды заключен без проведения торгов.Следовательно, для ООО «Центр подготовки кадров «Импульс» льготная ставка арендной платы устанавливается автоматически в силу ПП № 800.

В части 1 статьи 18 ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ» установлено, что органы государственной власти оказывают имущественную поддержку субъектам малого предпринимательства, в частности, в виде передачи во владение или пользование государственных нежилых помещений на льготных условиях.

Данный ФЗ распространяет действие исключительно на субъектов малого и среднего предпринимательства. Следовательно, он имеет специальный характер по отношению к антимонопольному законодательству и законодательству об оценочной деятельности, которые распространяют действие на всех хозяйствующих субъектов.

Факт заключения дополнительного соглашения не является обстоятельством, свидетельствующим об утрате ООО «Центр подготовки кадров «Импульс» права на имущественную поддержку.

На основании изложенного, истец обратился в суд с настоящим иском.

Доводы ответчика, изложенные в отзыве на иск, отклоняются судом с учетом представленных в материалы дела доказательств. Внесение арендной платы по льготной ставке Департамент подтвердил в отзыве на иск. Доказательств несоответствия истца критериям, указанным в Постановлении Правительства Москвы от 25.12.2012 N 800- ПП "О мерах имущественной поддержки субъектов малого предпринимательства, арендующих объекты нежилого фонда, находящиеся в имущественной казне города Москвы", для предоставления льготной арендной ставки, ответчиком суду не представлено.

Статьей 65 АПК РФ предусмотрена обязанность сторон доказывать основания своих требований и возражений. Согласно ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В соответствии с ч. 1 ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Расходы по госпошлине распределяются в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 9, 65, 67, 68, 71, 75, 101, 110, 167-171, 176, 180, 181 АПК РФ, суд



РЕШИЛ:

Признать за ОБЩЕСТВОМ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЦЕНТР ПОДГОТОВКИ КАДРОВ "ИМПУЛЬС" (109428, Г. МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ РЯЗАНСКИЙ, ЗАРАЙСКАЯ УЛ., Д. 21, ЭТАЖ/ПОМЕЩ./КОМ. 2/I/17, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 08.09.2021, ИНН: <***>) право на применение льготной ставки арендной платы с 31.05.2022 в размере 5 000 руб. за квадратный метр в год в 2022, в размере 5 500 руб. за квадратный метр в год в 2023 г.

Взыскать с ДЕПАРТАМЕНТА ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ (123112, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 08.02.2003, ИНН: <***>) в пользу ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЦЕНТР ПОДГОТОВКИ КАДРОВ "ИМПУЛЬС" (109428, Г. МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ РЯЗАНСКИЙ, ЗАРАЙСКАЯ УЛ., Д. 21, ЭТАЖ/ПОМЕЩ./КОМ. 2/I/17, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 08.09.2021, ИНН: <***>) 6 000 руб. расходов по госпошлине.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Судья: Ламонова Т.А.