Решение от 16 июля 2024 г. по делу № А60-24183/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620000, г. Екатеринбург, пер. Вениамина Яковлева, стр. 1,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


МОТИВИРОВАННОЕ
РЕШЕНИЕ

Дело №А60-24183/2024
16 июля 2024 года
г. Екатеринбург



Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Е.С. Чудниковой рассмотрел дело по исковому заявлению Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании денежных средств


Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Лица, участвующие в деле, о принятии искового заявления, возбуждении производства по делу и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства извещены арбитражным судом надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации на сайте суда.

Отводов суду не заявлено.


Судом 08.07.2024 путем подписания резолютивной части вынесено решение. 09.07.2024 ответчик обратился в суд с заявлением о составлении мотивированного решения. Учитывая, что заявление подано с соблюдением установленного ст. 229 Арбитражного процессуального кодекса срока, изготовлено мотивированное решение.


Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о взыскании денежных средств – неустойки в размере 350318 руб. 66 коп. за невыполнение условий договора № 1213 от 18.08.2023.

Ответчик представил отзыв на заявленные требования, согласно которому с иском не согласен.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд



установил:

Между Министерством природных ресурсов и экологии Свердловской области (далее - Министерство) и индивидуальным предпринимателем ФИО1 заключен договор аренды лесного участка от 18.08.2023 г. № 1213 (далее - договор). Согласно договору ИП ФИО1 передан для заготовки древесины лесной участок общей площадью 5380,8 га по адресу: Свердловская область, Ирбитское лесничество, Зайковское участковое лесничество урочище колхоз имени Мичурина квартал № 1-24,29, 32-36. Договор в установленном порядке прошел регистрацию в органе государственной регистрации прав на недвижимое имущество, регистрационный номер 66:11:0000000:2462-66/200/2023-8 от 05.09.2023.

В соответствии с подпунктом «м» пункта 3.4 договора арендатор обязан за счет своих средств осуществлять противопожарное обустройство и санитарно-оздоровительные мероприятия, лесовосстановление и уход за лесом на лесном участке на условиях, в объемах и сроки, указанные в проекте освоения лесов и приложении № 7 к договору аренды лесного участка.

В течение 2023 года ИП ФИО1 не выполнены мероприятия «Уход за молодняками (прочистка)» в объеме 5,3 га, из установленных договором 5,3га.

Согласно п.п. м п. 4.2. договора за невыполнение и несвоевременное выполнение противопожарных, санитарно-оздоровительных мероприятий, мероприятий по воспроизводству лесов Арендатор уплачивает Арендодателю неустойку в размере 3-кратной стоимости затрат, необходимых для выполнения этих мероприятий по нормативам в области лесного хозяйства. В Свердловской области нормативы затрат утверждены Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области от 16.12.2022 г. № 1486 «О нормативах затрат для исчисления размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства».

Сумма неустойки по договору за 2023 год составила 350 318 рублей 70 копеек, исходя из расчета:

№ п/п

Наименование мероприятия

Ежегодный план

Фактическое

выполнение 2023 года

Размер нарушения

Стоимость затрат за единицу,

руб.

Общая сумма неустойки, руб. Итого

1
Уход за молодняками (прочистка), га

5,3

0
5,3

22 032,62

350 318,66

В адрес ответчика была направлена претензия с требованием уплаты суммы неустойки, ответчик ответил на претензию отказом со ссылкой на невозможность выполнения условий договора.

Поскольку ответчик отказался в добровольном порядке удовлетворить требования истца, истец обратился с настоящим иском в суд.

Ответчик представил отзыв, согласно которому по мнению ответчика объем выполнения работ должен быть расчитан пропорционально исходя из фактического количества дней аренды, годового размера арендной платы и количества дней в году. Также ответчик указал, что не имел возможности ранее 02.11.2023 приступить к рубкам, (до получения положительного заключения экспертизы проекта освоения лесов) и с учетом погодных условий.

Рассмотрев заявленные требования, оценив представленные в дело доказательства в их совокупности и в порядке ст. 71 АПК РФ суд счел заявленные требования подлежащими удовлетворению, а доводы ответчика несостоятельными.

В силу пункта 5 статьи 1 Лесного кодекса Российской Федерации одним из принципов лесного законодательства является сохранение лесов, в том числе посредством их охраны, защиты, воспроизводства, лесоразведения.

Согласно части 1 статьи 19, части 3 статьи 61 Лесного кодекса Российской Федерации мероприятия по сохранению лесов, в том числе работы по охране, защите, воспроизводству лесов, лесоразведению, осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса, и лицами, которые используют леса и (или) на которых настоящим Кодексом возложена обязанность по выполнению таких работ.

Вырубленные, погибшие, поврежденные леса подлежат воспроизводству, которое осуществляется путем лесовосстановления и ухода за лесами (часть 1 статьи 61 Лесного кодекса Российской Федерации).

Статьей 62 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лесовосстановление осуществляется естественным, искусственным или комбинированным способом в целях восстановления вырубленных, погибших, поврежденных лесов, а также сохранения полезных функций лесов, их биологического разнообразия. Лесовосстановление осуществляется на основании проекта лесовосстановления лицами, осуществляющими рубки лесных насаждений в соответствии с настоящим Кодексом, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 4 статьи 29.1, статьей 30, частью 4.1 статьи 32 настоящего Кодекса.

Согласно части 8 статьи 29 Лесного кодекса Российской Федерации граждане, юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков.

Имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков, лесных насаждений, древесины и иных добытых лесных ресурсов, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами (часть 2 статьи 3 Лесного кодекса Российской Федерации Лесного кодекса Российской Федерации).

К договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом (часть 4 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества (пункт 1 статьи 615 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться в числе прочего неустойкой, которой в силу пункта 1 статьи 330 названного Кодекса признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Неустойка как способ обеспечения обязательства должна компенсировать кредитору расходы или уменьшить неблагоприятные последствия, возникшие вследствие ненадлежащего исполнения должником своего обязательства перед кредитором.

Согласно части 3 статьи 401 ГК РФ если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

Материалами дела подтверждается и ответчиком не оспаривается, что мероприятия, предусмотренные пп. «м» п. 3.4 договора, Приложением № 7 к договору, Проектом освоения лесов (Таблица № 25), а именно Уход за молодняками (прочистка) в предусмотренном объеме 5,3 га не выполнены за 2023г.

Суд, исследовав условия договора аренды № 1213 от 18.08.2023г.с Приложениями, Проекта освоения лесов (Таблица № 25), установил, что арендатор принял на себя обязательства по использованию лесных участков по назначению, внесению арендной платы в размерах и сроки, которые установлены договором, ежегодной в установленном порядке подаче лесной декларации, осуществлению за счет своих средств санитарно-оздоровительных мероприятий, лесовосстановлению и ухода за лесом на лесном участке на условиях, в объемах и сроки, указанные в проекте освоения лесов и Приложении N 7 к договору (подпункт "м" п. 3.4).

Возражения ответчика судом отклоняются как необоснованные.

Так ответчик указал, что договор заключен 18.08.2023, зарегистрирован 05.09.2023, положительное заключение проект освоения лесов получил 01.11.2023, декларационный период установлен с 06.12.2023. Объем работ по лесовосстановлению определен проектом освоения лесов 5,3га. Невозможность проведения работ в полном объеме по утверждению ответчика была обусловлена погодными условиями, а именно низкой температурой и глубоким снежным покровом. С учетом погодных условий ответчик обратился в Министерство с просьбой расчитать фактический объема ухода за молодняком на 2023г. и перенести работы на 2024г. Ответа не получено. Возражая против требований ответчик полагает, что объем работ по лесовосстановлению должен быть расчитан пропорционально исходя из фактического количества дней аренды, годового размера арендной платы, количества дней в году и составит 1,69га.

Между тем, такой порядок определения объема работ и изменения согласованных сторонами условий договора аренды, содержания Проекта освоения лесов соглашением сторон или нормативными актами не предусмотрен. Кроме того, неверный, по мнению ответчика, расчет объема лесовосстановительных работ также не освобождает его от обязанности провести лесовосстановление в признаваемой им части, чего сделано не было, иного не доказано.

Договор заключен по итогам конкурсной процедуры, следовательно, изменение его условий не может быть произведено произвольно, даже при условии осмотра участков, заявление о проведении которого, игнорировано лесничеством.

Доводы о низких температурах и глубоком снежном покрове, как обстоятельствах исключающих объективно выполнение условий договора, судом отклоняются, поскольку доказательств аномальных температур или осадков в ноябре, декабре 2023 в дело не представлено. Открытые источники информации (Pogoda360.ru, world-weather.ru и т.д.) в том числе метеорологические архивные данные о погодных условиях в Свердловской области, Ирбит и близлежащие к местам ухода территории (автост. Зайково) таких данных не содержат.

С учетом изложенного, ответчик не доказал невозможность выполнения условий договора в части невозможность проведения лесовосстановительных работ.

Согласование расчетной лесосеки в объеме пропорционально количеству дней от даты регистрации договора (от 05.09.2023)также не является основанием для пересмотра и снижения объема работ по лесовосстановлению.

Неосуществление рубок не освобождает ответчика от обязанности осуществить лесовосстановительные работы, необходимость которых обусловлена не только вследствие рубки, но и в результате гибели лесов по иным обстоятельствам, а также в целях сохранения полезных функций лесов, их биологического разнообразия.

Исходя из смысла статей 29, 62, 64 Лесного кодекса Российской Федерации, статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в их совокупности лесопользователь обязан к надлежащему выполнению указанных мероприятий независимо от того, осуществлял он лесохозяйственную деятельность в конкретный период или нет, а равно - независимо от фактического и экономического (имущественно-стоимостного) результата такой деятельности. При этом условиями заключенного между сторонами договора обязанность арендатора по осуществлению лесовосстановительных мероприятий также не поставлена в зависимость от фактического осуществления им работ по вырубке леса.

Кроме того, обязательства по осуществлению лесовосстановительных мероприятий в объемах, приведенных в договоре аренды лесного участка, приняты на себя ответчиком добровольно.

Каких-либо возражения относительно условий договора, порядка исполнения обязательств, в том числе по лесовосстановительным мероприятиям, при заключении договора в августе 2023г. и в период действия договора ответчик в адрес истца не направлял. Доказательств обратного ответчиком в порядке статьи 65 АПК РФ в материалы дела не представлено.

Объективная невозможность выполнить лесовосстановительные мероприятия в объеме, согласованном в договоре и проекте освоения лесов, материалами дела, вопреки доводам ответчика, не подтверждается.

Истцом произведен расчет неустойки в соответствии с положениями договора. Расчет судом проверен и признан верным.

Из материалов дела не усматривается наличие каких-либо разногласий у сторон при подписании договора, в том числе в отношении размера неустойки.

Принимая на себя обязательства по договору аренды ответчик должен был осознавать возможность наступления негативных последствий в виде применения меры гражданско-правовой ответственности за ненадлежащее исполнение обязательства.

Таким образом, требование о взыскании неустойки подлежит удовлетворению в полном объеме.

Согласно ч. 3 ст. 110 АПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

на основании ст.ст. 309, 310, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьями 110, 167-171, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить.

2. Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) неустойку в размере 350318 руб. 66 коп. за невыполнение условий договора № 1213 от 18.08.2023.

3. Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета в размере 10006 руб. 00 коп.

4. Решение арбитражного суда по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, подлежит немедленному исполнению. Решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

5. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия в полном объеме.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

6. Исполнительный лист выдается взыскателю только по его ходатайству независимо от подачи в суд заявления о составлении мотивированного решения или подачи апелляционной жалобы (абзац 2 пункта 46 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18 апреля 2017 г. № 10 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве»).

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел».

Выдача исполнительных листов производится не позднее пяти дней со дня вступления в законную силу судебного акта.

По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении.

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.



Судья Е.С. Чудникова