Решение от 16 февраля 2024 г. по делу № А70-22141/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Ленина д.74, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-22141/2023
г. Тюмень
16 февраля 2024 года
Резолютивная часть оглашена 06.02.2024г.

В полном объеме изготовлено 16.02.2024г.


Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Марковой Н.Л., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Аникиной Д.С., рассмотрев в судебном заседании иск

Администрации Тобольского муниципального района Тюменской области (далее - истец)

к АНО ДО «АТСК УМР «Высота» ДОСААФ России» (далее - ответчик)

третье лицо - МТУ Росимущества по Тюменской области, ХМАО-Югре, ЯНАО

о взыскании 22245,44 рублей

о расторжении договора


при участии:

от истца: не явился, извещен

от ответчика: не явился, извещен

от третьего лица: ФИО1, доверенность от 18.01.2024 №73-02/658



установил:

В Арбитражный суд Тюменской области 18.10.2023 поступило исковое заявление Администрации Тобольского муниципального района Тюменской области к АНО ДО «АТСК УМР «Высота» ДОСААФ России»:

- о взыскании 19305,00 рублей долга за период с 15.08.2015 по 29.07.2022 и 2940,11 рублей пени с 16.08.2015 по 29.07.2023 по договору от 29.06.2015 №562/15 аренды земельного участка с кадастровым номером 72:16:0712003:50, площадью 150000 кв.м. по адресу: <...>,

- о расторжении договора аренды земельного участка от 29.06.2015 №562/15.

20.10.2023 иск принят к производству суда, дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст.228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

20.11.2023 от ответчика поступил отзыв на исковое заявление, в котором указано, что права и обязанности по указанному в иске договору перешли по соглашению от 01.08.2018 №1796 на МТУ Росимущества по Тюменской области, ХМАО-Югре, ЯНАО, а также заявлено о пропуске срока исковой давности истцом на подачу иска.

08.12.2023 дело назначено к рассмотрению в общем порядке искового производства, к участию в деле третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено МТУ Росимущества по Тюменской области, ХМАО-Югре, ЯНАО, которым представлен отзыв о несогласии с иском. Так, третье лицо указывает, что 29.05.2017 Российская Федерация зарегистрировало в силу закона право собственности на вышеуказанный земельный участок.

Представитель истца и ответчика в судебное заседание не явились, о месте и времени проведения судебного заседания извещены надлежащим образом.

В соответствии с ч.4 ст.137 АПК РФ, если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с АПК РФ требуется коллегиальное рассмотрение данного дела.

Принимая во внимание изложенную правовую норму, при отсутствии письменных возражений сторон, а также при согласии представителя третьего лица, суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

В судебном заседании представитель третьего лица против исковых требований возразил по доводам, изложенным в отзыве.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, заслушав пояснения представителя третьего лица, суд считает, что иск удовлетворению не подлежит по следующим основаниям:

Как следует из материалов дела, 29.06.2015 между Администрацией Тобольского муниципального района Тюменской области (арендодатель) и АНО ДО «АТСК УМР «Высота» ДОСААФ России» (арендатор) заключен договор №562/15 аренды земельного участка с кадастровым номером 72:16:0712003:50 площадью 150000 кв.м., расположенный по адресу: <...>, для размещения взлетно-посадочной полосы и стоянки воздушного судна типа АН-2. Срок действия договора сторонами определен с 29.06.2015 по 28.06.2020 года.

На основании п.1 ст.422 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В силу п.1 ст.209 ГК РФ исключительным право владения, пользования и распоряжения вещью обладает ее собственник.

29.05.2017 Российская Федерация зарегистрировала право собственности на указанный земельный участок на основании постановления ВС РФ от 27.12.1991 №3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность», постановлений Правительства РФ «Об общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» от 28.11.2009 №973, от 11.10.1993 №1042 «О мерах государственной поддержки деятельности Российской оборонной спортивно-технической организации», указов Президента РФ от 09.09.1994 №2541-р «О Российской оборонной спортивно-технической организации», от 09.09.1994 № «О Российской оборонной спортивно-технической организации» и распоряжения Госкомимущества России от 20.10.1994 №2541-р.

Согласно материалам дела истец был уведомлен о зарегистрированном праве Российской Федерации на спорный земельный участок, о чем имеется письмо третьего лица от19.06.2017 №1557/04.

Согласно п.2 ст.9 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ), Российская Федерация осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Российской Федерации.

Земельный участок с кадастровым номером 74:16:0712003:50, принадлежит на праве собственности Российской Федерации в силу закона, в связи с чем, у Администрации Тобольского муниципального района отсутствовали полномочия по распоряжению земельным участком.

Согласно ст.608 ГК РФ право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.

К таковым согласно п.4.1.14 Положения о территориальном управлении, действовавшем в 2017 года, являются территориальные управления Росимущества, к каковым относится привлеченное к участию в настоящем деле третье лицо.

Согласно ст.166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

В соответствии п.2 ст.168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Помимо указанного, суд при принятии настоящего судебного акта учитывает следующее:

В Арбитражном суде Тюменской области рассматривалось дело №А70 11598/2018, возбужденное по исковому заявлению третьего лица к ПАО «Авиакомпания «Ютэйр» о признании права собственности ПАО «Авиакомпания Ютэйр» на сооружение воздушного транспорта - летное поле с металлической ВПП, год завершения строительства 1969, кадастровый номер 72:16:0712003:176, площадью 60359,7 кв.м., расположенное на федеральных земельных участках с кадастровыми номерами 72:16:0712003:50, 72:16:0712003:54 по адресу: <...> отсутствующим. Администрация Тобольского муниципального района к участию в данном деле привлечена третьим лицом. Решением Арбитражного суда Тюменской области от 21.11.2018 в иске отказано. Постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 19.02.2019 судебное решение отменено, принят новый судебный акт. Иск удовлетворен. Постановлением Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 24.06.2019 постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 19.02.2019 отменено, оставлено в силе решение суда первой инстанции от 21.11.2018 года.

Учитывая судебное решение по делу №А70-11598/2018 собственником сооружения воздушного транспорта - летное поле с металлической ВПП, год завершения строительства 1969, кадастровый номер 72:16:0712003:176, площадью 60359,7 кв.м., расположенное на федеральном земельном участке с кадастровыми номерами 72:16:0712003:50, пользователем участка является ПАО «Авиакомпания «Ютэйр».

При таких обстоятельствах у Администрации Тобольского муниципального района Тюменской области отсутствуют полномочия для распоряжения спорным земельным участком.

В соответствие со ст.209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (ст.129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

На основании изложенного, исковые требования удовлетворению не подлежат.

Судебные расходы по оплате госпошлины судом не распределяются с учетом того, что госпошлина при подаче иска истцом не оплачивалась в силу освобождения от ее уплаты.

Руководствуясь ст.ст.110, 167-171, 176 АПК РФ, суд



РЕШИЛ:

Иск оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы в Арбитражный суд Тюменской области.


Судья


Маркова Н.Л.