Решение от 7 июня 2019 г. по делу № А41-10285/2019

Арбитражный суд Московской области

107053, г. Москва, проспект Академика Сахарова, д.18

http://asmo.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации

МОТИВИРОВАННОЕ
РЕШЕНИЕ

по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства

г. Москва

«07» июня 2019 года Дело № А41-10285/19


Арбитражный суд Московской области в составе судьи И.В. Быковских,

рассмотрев в порядке упрощенного производства исковое заявление АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА БРАТСКА (ИНН <***>, ОГРН <***>) к ООО "ВИНТЕК ПЛАСТИК" (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 5500 руб. 00 коп. расходов по демонтажу рекламной конструкции,

без вызова сторон.

установил:

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА БРАТСКА обратилась в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к ООО "ВИНТЕК ПЛАСТИК" о взыскании 5500 руб. 00 коп. расходов по демонтажу рекламной конструкции.

Определением суда от 13.02.2019 настоящее исковое заявление принято к производству в порядке упрощенного производства в соответствии с правилами Главы 29 АПК РФ.

Стороны о принятии искового заявления в порядке упрощенного производства извещены надлежащим образом в порядке ст. ст. 121, 123 АПК РФ.

Иск заявлен на основании ст. ст. 309, 310 ГК РФ, ст. 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе".

В обоснование заявленных требований истец указал, что по результатам визуального осмотра места размещения рекламной конструкции, установленной по адресу: г. Братск, ж.р. Центральный, торцевой фасад здания № 13 по ул. Подбельского, выявлено, что данная рекламная конструкция «Окна Винтек» установлена без разрешения на ее установку и эксплуатацию, в связи с чем, в адрес ответчика было направлено предписание о демонтаже конструкции в течение месяца с даты получения предписания. Ввиду невыполнения ответчиком требований предписания истец заключил муниципальный контракт со сторонней организацией на демонтаж рекламной конструкции, стоимость которого составила 5500 руб. 00 коп. Полагая, что данные расходы подлежат возмещению с ответчика, истец обратился в суд с настоящим иском.

Ответчиком в отзыве на исковое заявление указал, что требования не признает, поскольку согласно сведениям ЕГРЮЛ является производителем пластикового профиля (ПВХ) для производства светопрозрачных конструкций, в том числе окон (производство пластмассовых плит, полос, труб и профилей). Однако, непосредственно изготовлением и продажей окон ответчик не занимается, поставка пластикового профиля осуществляется на основании договоров с компаниями, деятельность которых непосредственно связана с производством самих оконных конструкций. Размещенный на здании жилого дома рекламный баннер рекламирует окна - как конечную конструкцию и продукцию из профиля торговой марки WINTECH, а также извещает о месте реализации – «спрашивайте в отделе продаж города». ООО "ВИНТЕК ПЛАСТИК" согласно уставу и выписки из ЕГРЮЛ не имеет филиалов или иных обособленных подразделений на территории Иркутской области в целом и г. Братска в частности, в связи с чем, не имеет отделов продаж в городе Братск. Из чего следует, что реализацией окон из профиля торговой марки WINTECH, а соответственно рекламой окон и местом покупки занималось иное лицо, а не ответчик.

Дело рассматривается по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав материалы дела, судом установлено следующее.

В обоснование заявленных требований истец указал, что 15.03.2018 сотрудниками Комитета по градостроительству АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА БРАТСКА по результатам визуального осмотра места размещения рекламной конструкции, установленной по адресу: г. Братск, ж.р. Центральный, торцевой фасад здания № 13 по ул. Подбельского, выявлено, что данная рекламная конструкция «Окна Винтек» установлена без разрешения на ее установку и эксплуатацию.

По данному факту составлен акт от 15.03.2018 (л.д. 62, 63).

20.03.2018 в адрес ответчика истцом было направлено предписание о демонтаже конструкции в течение месяца с даты получения предписания.

Ввиду невыполнения ответчиком требований предписания Комитет по градостроительству АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА БРАТСКА (заказчик) заключил с индивидуальным предпринимателем ФИО1 (подрядчиком) муниципальный контракт № 9 на выполнение работ по демонтажу рекламных конструкций от 17.09.2018, в соответствии с условиями которого подрядчик обязался выполнить работы по демонтажу рекламных конструкций (настенных баннерных панно), размещенных на территории города Братска в соответствии с условиями контракта и технического задания, а заказчик – принять и оплатить результат выполненных работ подрядчиком.

Как указывает истец, подрядчик выполнил демонтаж рекламной конструкции, установленной по адресу: г. Братск, ж.р. Центральный, торцевой фасад здания № 13 по ул. Подбельского, при этом, стоимость выполненных работ по демонтажу составила 5500 руб. 00 коп.

Истцом в материалы дела представлены акт на выполнение работ-услуг № 579 от 18.09.2018, счет № 405 от 18.09.2018 и платежное поручение № 95918 от 26.09.2018.

Оставление ответчиком без удовлетворения претензии истца об оплате понесенных им расходов по демонтажу рекламной конструкции в размере 5500 руб. 00 коп. послужило основанием для обращения с настоящим иском в суд.

В соответствии с п. 1 ст. 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе" распространение наружной рекламы с использованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло, проекционного и иного предназначенного для проекции рекламы на любые поверхности оборудования, воздушных шаров, аэростатов и иных технических средств стабильного территориального размещения (далее - рекламные конструкции), монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктов движения общественного транспорта осуществляется владельцем рекламной конструкции, являющимся рекламораспространителем, с соблюдением требований настоящей статьи. Владелец рекламной конструкции (физическое или юридическое лицо) - собственник рекламной конструкции либо иное лицо, обладающее вещным правом на рекламную конструкцию или правом владения и пользования рекламной конструкцией на основании договора с ее собственником.

Согласно с п. 5 ст. 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе" установка и эксплуатация рекламной конструкции осуществляются ее владельцем по договору с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором.

В случае, если недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция, закреплено собственником за другим лицом на праве хозяйственного ведения, праве оперативного управления или ином вещном праве, договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается с лицом, обладающим правом хозяйственного ведения, правом оперативного управления или иным вещным правом на такое недвижимое имущество, при наличии согласия такого собственника и с соблюдением требований, установленных частью 5.1 настоящей статьи (п. 6 ст. 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе").

В силу п. 9 ст. 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе" установка и эксплуатация рекламной конструкции допускаются при наличии разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (далее также - разрешение), выдаваемого на основании заявления собственника или иного указанного в частях 5, 6, 7 настоящей статьи законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществлять установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

Указанное заявление подается заявителем в письменной форме или в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал государственных и муниципальных услуг) и (или) региональных порталов государственных и муниципальных услуг в орган местного самоуправления муниципального района или орган местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществлять установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

Установка и эксплуатация рекламной конструкции без разрешения, срок действия которого не истек, не допускаются. В случае установки и (или) эксплуатации рекламной конструкции без разрешения, срок действия которого не истек, она подлежит демонтажу на основании предписания органа местного самоуправления муниципального района или органа местного самоуправления городского округа, на территориях которых установлена рекламная конструкция (п. 10 ст. 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе").

Пунктом 21 ст. 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе" предусмотрено, что владелец рекламной конструкции обязан осуществить демонтаж рекламной конструкции в течение месяца со дня выдачи предписания органа местного самоуправления муниципального района или органа местного самоуправления городского округа о демонтаже рекламной конструкции, установленной и (или) эксплуатируемой без разрешения, срок действия которого не истек, а также удалить информацию, размещенную на такой рекламной конструкции, в течение трех дней со дня выдачи указанного предписания.

Если в установленный срок собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция, не выполнил указанную в части 21 настоящей статьи обязанность по демонтажу рекламной конструкции либо собственник или иной законный владелец данного недвижимого имущества неизвестен, демонтаж рекламной конструкции, ее хранение или в необходимых случаях уничтожение осуществляется за счет средств местного бюджета. По требованию органа местного самоуправления муниципального района или органа местного самоуправления городского округа владелец рекламной конструкции либо собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция, обязан возместить необходимые расходы, понесенные в связи с демонтажом, хранением или в необходимых случаях уничтожением рекламной конструкции (п. 21.2 ст. 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе").

Согласно п. 1 ст. 393 ГК РФ должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.

В соответствии с п. 1 ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Пунктом 2 ст. 15 ГК РФ установлено, что под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В силу с ч. 3 ст. 41, ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений.

В соответствии с ч. 2 ст. 9 АПК РФ участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий и последствий несоблюдения установленных судом процессуальных сроков.

Вместе с тем, судом установлено, что согласно сведениям ЕГРЮЛ ООО "ВИНТЕК ПЛАСТИК" является производителем пластикового профиля (ПВХ) для производства светопрозрачных конструкций, в том числе окон (производство пластмассовых плит, полос, труб и профилей). При этом, ООО "ВИНТЕК ПЛАСТИК" филиалов или иных обособленных подразделений на территории Иркутской области, в том числе г. Братска, не имеет.

Однако, непосредственно изготовлением и продажей окон ответчик не занимается.

Суд, исходя из анализа фотографии места установки самовольной рекламной конструкции, полагает, что размещенный на здании жилого дома рекламный баннер рекламирует окна - как конечную конструкцию и продукцию из профиля торговой марки WINTECH, а также извещает о месте реализации – «спрашивайте в отделе продаж города».

Суд полагает, что истцом в нарушение положений ст. 65 АПК РФ не представлено доказательств того, что ответчик является рекламодателем, рекламораспространителем или рекламопроизводителем в том понимании, в котором определяются указанные понятия в п. 5-7, ст. 3 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе".

Пунктами 21 и 21.3 ст. 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе" определен субъект, который обязан демонтировать рекламную конструкцию, а именно: владелец рекламной конструкции, то есть рекламораспространитель или собственник здания, каковыми ответчик согласно материалам дела не является.

Вместе с тем, исследовав материалы настоящего дела, арбитражный суд пришел к выводу о том, что соотносимость спорной рекламной конструкции с ее принадлежностью ответчику отсутствует.

Для удовлетворения иска о взыскании убытков необходимо доказать совокупность обстоятельств, являющихся основанием для привлечения ответчика к названному виду гражданско-правовой ответственности, а именно: нарушение ответчиком взятых на себя обязательств, размер понесенных истцом убытков и причинно-следственную связь между действиями ответчика и полученными истцом убытками. Недоказанность одного из элементов является основанием для отказа в удовлетворении иска

Исследовав и оценив по правилам ст. 71 АПК РФ представленные сторонами в материалы дела доказательства, руководствуясь нормами гражданского законодательства, учитывая конкретные обстоятельства спора, в том числе, отсутствие соотносимости спорной рекламной конструкции с ее принадлежностью ответчику, суд пришел к выводу о не доказанности истцом совокупности условий для взыскания с ответчика убытков в виде расходов по демонтажу рекламной конструкции.

На основании вышеизложенного Арбитражный суд Московской области полагает, что заявленные исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 110, 112, 167-171, 229 АПК РФ, арбитражный суд,


РЕШИЛ:

В иске отказать.

Решение арбитражного суда по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, подлежит немедленному исполнению. Указанное решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение суда может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.



Судья И.В. Быковских