Решение от 4 сентября 2023 г. по делу № А72-2088/2023

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


г. Ульяновск Дело № А72-2088/2023

04.09.2023


Резолютивная часть решения объявлена 28.08.2023

В полном объеме решение изготовлено 04.09.2023


Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи О.А.Слепенковой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Общества с ограниченной ответственностью «Сфера» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ИНН <***>, ОГРНИП 304730620300050)

о взыскании 422 217 руб. 50 коп.


при участии:

от истца – ФИО3, паспорт, доверенность;

от ответчика – ФИО4, паспорт, доверенность, диплом, ФИО5, паспорт, доверенность;



установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Сфера» обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к Индивидуальному предпринимателю ФИО2 о взыскании 422 217 руб. 50 коп.

Определением суда от 03.03.2023 исковое заявление принято к рассмотрению.

Представитель истца в судебном заседании настаивал на исковых требованиях.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению.

При этом суд исходит из следующего:

Как указывает истец в исковом заявлении, ООО «Сфера» является организацией, осуществляющей холодное водоснабжение и водоотведение на территории муниципального образования «Инзенское городское поселение».

Истец указывает, что 11 августа 2022 года в ходе мероприятий по проверке технологического присоединения к системе водоснабжения и учета потребления воды было выявлено несанкционированное присоединение к сетям водоснабжения магазина «У дачи» (ИП ФИО2) и отсутствие на момент проверки прибора учета воды.

По результатам мероприятий по проверке технологического присоединения к системе водоснабжения и учета потребления воды составлен акт осмотра точки присоединения от 11.08.2022.

Согласно акту осмотра точки присоединения от 11.08.2022 присоединение выполнено резиновым шлангом диаметром 25 мм, в стальной отвод от центральной трубы диаметром 32 мм, отдельной запорной арматуры на данной врезке не установлено.

Истец указывает, что на момент выявления несанкционированного присоединения к сетям водоснабжения магазина «У дачи» (ИП ФИО2) оплата за водоснабжение в адрес ООО «Сфера» никогда не производилась.

Руководствуясь ст. 20 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ (ред. от 01.05.2022) "О водоснабжении и водоотведении", пунктами 14-17 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод (утверждены Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 N 776 (ред. от 22.05.2020)) ООО «Сфера» произведен расчет стоимости безучетного потребления за период с 25 февраля 2021 года по 11 августа 2022 года.

Сумма, подлежащая перечислению Потребителем в адрес ресурсоснабжающей организации, по мнению истца, составляет 422 217 руб. 50 коп., которую истец просит взыскать с ответчика.

Предъявляя исковые требования, истец исходил из факта отсутствия договора с потребителем и наличия несанкционированного подключения.

Изучив материалы дела и доводы ответчика, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Согласно пункту 2 Правил № 644 самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения – это пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.

Под самовольным подключением (технологическим присоединением) к централизованной системе холодного водоснабжения понимается присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения или с нарушением его условий.

Вместе с тем, как следует из материалов дела, 12.01.2021 между ООО «Сфера» (Исполнитель) и ИП ФИО2 (Абонент) заключен договор № 182 холодного водоснабжения и водоотведения, согласно которому Исполнитель, осуществляющий холодное водоснабжение и водоотведение, обязуется подавать Абоненту через присоединенную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду. Абонент обязуется оплачивать холодную (питьевую) воду и (или) холодную (техническую) воду установленного качества в объеме, определенном настоящим договором.

Как следует из Приложения №1 к договору точка врезки находится в колодце. Границей раздела балансовой принадлежности является точка слива в колодец.

Новых точек врезки при осмотре обнаружено не было.

Напротив, как следует из материалов дела, в отношении данной точки торговли в предыдущие периоды также заключался договор водоснабжения. Так, в материалы дела представлен договор водоснабжения от 01.04.2017 №И/вс-81 с аналогичной точкой врезки в колодце.

Истец не смог пояснить причины отсутствия у него договора, наличие договора № 182 не оспорил.

Из материалов дела усматривается, что на момент заключения договора истцом не произведен осмотр существующих врезок, тем самым истец допускал возможность потребления воды при такой схеме и своими действиями создал спорную ситуацию, негативные последствия таких действий не должны быть возложены на потребителя.

Согласно п.3.1. договора оплата по настоящему договору осуществляется Абонентом по тарифам на питьевую воду (питьевое водоснабжение) и (или) тарифам на техническую воду и (либо) водоотведение, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов).

Тариф на холодную (питьевую) воду, установленный на дату заключения настоящего договора составляет:

с 01.01..2021 по 31.12.2021 - 31 руб. 78 коп. за куб.м., с учётом НДС.

Цена договора на водоснабжение на период действия составляет 1 525 рублей 44 копейки.

Согласно разделу 4 п. «г» Исполнитель обязан соблюдать установленный режим подачи холодной воды и режим приема сточных вод.

В приложении № 3 к договору холодного водоснабжения и водоотведения № 182 от 12.01.2021 содержатся сведения о режиме подачи холодной воды (гарантированного объёма подачи воды (в том числе на нужды пожаротушения)), который составляет 48 куб. м. в год.

Пункт 15 Правил N 776 предусматривает, что при расчетном способе коммерческого учета воды применяются: а) метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения; б) метод расчетного среднемесячного (среднесуточного, среднечасового) количества поданной (транспортируемой) воды; в) метод гарантированного объема подачи воды; г) метод суммирования объемов воды.

Стороны в договоре установили метод гарантированного объема подачи воды.

Как следует из пункта 16 Правил N 776 применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется в следующих случаях: а) при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования). В случае если абонент в течение 1 года после вступления в силу настоящих Правил проинформировал организацию, осуществляющую горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о самовольном присоединении и (или) пользовании централизованной системой водоснабжения, расчетный способ определения количества поданной (полученной) воды применяется не более чем за 6 месяцев; б) через 60 дней со дня возникновения неисправности прибора учета (в том числе не проведения поверки после истечения межповерочного интервала) или демонтажа прибора учета до проведения допуска прибора учета к эксплуатации либо поверки без демонтажа прибора учета; в) при отсутствии у абонента или транзитной организации приборов учета воды, допущенных к эксплуатации в установленном порядке, в случае, если в течение 60 дней со дня получения от организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, уведомления о необходимости установки приборов учета или после даты, определенной в договорах водоснабжения, едином договоре водоснабжения и водоотведения, договоре по транспортировке холодной воды и договоре по транспортировке горячей воды, приборы учета воды не установлены; г) при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом или транзитной организацией организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о временном прекращении потребления воды.

Метод расчетного среднемесячного (среднесуточного, среднечасового) количества поданной (транспортируемой) воды, используемого на основании показаний прибора учета за последний год, применяется в случае установления факта неисправности такого прибора учета или демонтажа такого прибора учета в связи с его поверкой, ремонтом или заменой, но не более чем в течение 60 дней после установления факта неисправности прибора учета или демонтажа прибора учета, если иной срок не согласован с организацией, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, и не применяется в случаях применения контрольных (параллельных) приборов учета (пункт 17 Правил N 776).

При этом под самовольным пользованием централизованной системой ХВС и (или) водоотведения понимается пользование централизованной системой ХВС и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора ХВС, договора водоотведения или единого договора ХВС и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них прибора учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета (абзац одиннадцатый пункта 2 Правил N 644).

Анализ вышеизложенных положений Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении", Правил N 644 и Правил N 776 позволяет сделать вывод о том, что в действующих нормах, регулирующих коммерческий учет потребления воды, понятия "неисправность прибора учета", "отсутствие прибора учета", "отсутствие прибора учета в случае самовольного пользования системами водоотведения" не отождествляются. При этом Правила N 776 в зависимости от обстоятельств, вызвавших отсутствие учета потребленной воды, предусматривают применение различных расчетных методов определения объема потребленной воды.

Учитывая тариф на холодную воду и гарантированный объем подачи воды, ответчиком была произведена оплата за оказанные услуги по отпуску воды и приему сточных вод в сумме 4 000 руб. 00 коп., что по мнению суда является законным и обоснованным.

Истец пояснил, что если применять метод гарантированного объема, то долг у ответчика отсутствует.

Кроме того, судом учтено, что акт осмотра точки присоединения от 11.08.2022 составлен в одностороннем порядке, без учета участия уполномоченного на то представителя ответчика и в отсутствие доказательств оповещения (уведомления) ответчика о проведении соответствующей проверки.

Право абонента присутствовать при проведении проверок организацией ВКХ предусмотрено нормами действующего законодательства и указанное право заведомо не может быть реализовано абонентом при отсутствии у него информации о проведении такой проверки.

Наличие у организации водопроводно-канализационного хозяйства права на доступ к водопроводным и канализационным сетям абонента и на осуществление проверок корреспондирует с ее обязанностью неукоснительного соблюдения законодательно установленного порядка проведения проверок (раздел XI Правил № 644), принимая во внимание императивность требований законодательства к правилам и процедуре фиксации нарушений.

Таким образом, оснований для взыскания с ответчика стоимости безучетного потребления с учетом обстоятельств дела не усматривается.

Учитывая изложенное, исковые требования следует оставить без удовлетворения.

Расходы по госпошлине в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ следует возложить на истца.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-171, 176-177, 180-182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л :

Исковые требования оставить без удовлетворения.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Сфера» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета госпошлину в размере 11 444 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения путем подачи апелляционной жалобы в арбитражный суд апелляционной инстанции.


Судья О.А.Слепенкова