Решение от 16 января 2018 г. по делу № А65-33723/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул. Ново-Песочная, д.40, г. Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 533-50-00

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А65-33723/2017

Дата принятия решения – 16 января 2018 года.

Дата объявления резолютивной части – 15 января 2018 года.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Юшкова А.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску открытого акционерного общества "Российские железные дороги", г. Москва (ОГРН <***>, ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью "Интерметтрейд", г. Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 810 720 руб. штрафа;

в заседании приняли участие:

от истца: ФИО2, представитель, доверенность от 17.09.2015;

от ответчика: ФИО3, представитель, доверенность от 04.05.2017;

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в Арбитражный суд Республики Татарстан с иском к ответчику о взыскании 810 720 руб. штрафа.

В представленном отзыве ответчик просил (в том числе) уменьшить размер штрафа применительно к ст.333 ГК РФ.

В возражениях на отзыв истец с доводами ответчика не согласился, просил иск удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании истец просил иск удовлетворить.

Ответчик просил уменьшить размер неустойки по мотивам, указанным в отзыве.

Из материалов дела следует, что 13.03.2017г. истец (перевозчик) и ответчик (грузоотправитель) посредством оформления транспортной железнодорожной накладной серии ЭБ №289315 заключили договор перевозки груза, согласно которому истец принял на себя обязательство перевезти груз (лом черных металлов, не поименованный в алфавите) в вагоне №55709737 со станции Вахитово Горьковской железной дороги в пункт назначения – станция Ново-Липецк Юго-Восточной железной дороги. Грузополучатель (ПАО «Новолипецкий металлургический комбинат»). В свою очередь ответчик обязался своевременно оплатить оказанные истцом услуги по перевозке. Погрузка указанного вагона грузоподъемностью 70 000 кг. осуществлена ответчиком. Масса груза определена ответчиком самостоятельно на 100 т. вагонных весах, в статике погрешность +/-0,1% и составила 69 150 кг. нетто. В транспортной железнодорожной накладной стороны согласовали место и дату погрузки и разгрузки, маршрут, срок доставки груза, размер и порядок оплаты.

15.03.2017г. в присутствии начальника грузового двора, приемосдатчика, приемщика поездов проведена контрольная перевеска вагона №55709737 в статике без расцепки на вагонных тензометрических весах Веста СД-100, №1354, максимальный предел взвешивания 100 тн, поверка 07.12.2016г., погрешность +/-0,1%, оказалось: вес брутто - 99 000кг, тара вагона - 23 300кг, вес нетто - 75 700кг. По документу значится: вес брутто - 92 450кг, тара вагона - 23 300 кг, вес нетто - 69 150кг. Метод определения массы на весах (в статике) взвешивание груженых вагонов без расцепки (тара по трафарету). В результате расчета МИЗ115 излишек массы против документа составляет - 5 858кг, излишек против грузоподъемности - 5 008кг. Вагон отцеплен для устранения коммерческой неисправности. Составлены акт общей формы №6/376 и коммерческий акт №КБШ 1701035/1 от 15.03.2017г.

По результатам отгрузки излишней массы груза при повторной контрольной перевеске на весах Веста СД-100, №1354, с участием начальника грузового двора, приемосдатчика, приемщика поездов, представителя грузоотправителя ФИО4, действующего на основании доверенности от 15.03.2017г. №34, оказалось: вес брутто - 90 900кг, тара 23 300кг, нетто - 67 600кг. По документу значится: вес брутто - 92 450кг, тара - 23 300кг, нетто - 69 150кг. Метод определения массы на весах (в статике) взвешивание груженых вагонов без расцепки (тара по трафарету). Недостача против документа составляет 858кг. Безопасности движения не угрожает, срок доставки продлен на 2 суток. Составлен акт общей формы №24, представитель грузоотправителя от подписи отказался, о чем составлен акт общей формы №26.

Таким образом, грузоотправитель, осуществляя погрузку вагона, допустил его перегруз более грузоподъемности вагона, а также исказил в транспортной накладной сведения о массе груза. В связи с указанным истец применил к ответчику меры ответственности (ст.ст. 98,102 УЖТ).

В соответствии со ст. 102 УЖТ за превышение грузоподъемности (перегруз) вагона начислен штраф в размере пятикратной платы за перевозку фактической массы данного груза на все расстояние, который составил: 81 072 руб. (тариф, плата за перевозку груза) * 5 (пятикратный размер) = 405 360 руб.

В соответствии со ст. 98 УЖТ за искажение в транспортной накладной сведений о массе груза, в результате чего снизилась стоимость перевозки начислен штраф в размере пятикратной платы за перевозку груза на все расстояние, который составил: 81 072 руб. (тариф, плата за перевозку груза) * 5 (пятикратный размер) = 405 360 руб. Общая сумма штрафа составляет - 810 720 руб.

Со ссылкой на ст.785, 793 ГК РФ, ст.ст.23,26,27, 98, 102, 119 УЖТ истец обратился в суд с настоящим иском и просил взыскать с ответчика штраф за превышение грузоподъемности (перегруз) вагона и за искажение сведений в транспортной железнодорожной накладной в размере 810 720 руб.

В представленном отзыве ответчик (в том числе) просил уменьшить размер штрафа применительно к ст.333 ГК РФ.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, исходя из следующего:

Согласно статье 785 ГК РФ, по договору перевозки груза перевозчик обязуется доставить вверенный ему отправителем груз в пункт назначения и выдать его управомоченному на получение груза лицу (получателю), а отправитель обязуется уплатить за перевозку груза установленную плату; заключение договора перевозки груза подтверждается составлением и выдачей отправителю груза транспортной накладной.

Статьей 26 Устава железнодорожного транспорта РФ (УЖТ РФ) предусмотрено, что при предъявлении грузов для перевозки грузоотправитель должен указать в транспортной железнодорожной накладной их массу, при предъявлении тарных и штучных грузов также количество грузовых мест. Определение массы грузов, погрузка которых до полной вместимости вагонов, контейнеров может повлечь за собой превышение их допустимой грузоподъемности, осуществляется только посредством взвешивания. При этом определение массы грузов, перевозимых навалом и насыпью, осуществляется посредством взвешивания на вагонных весах.

В силу пунктов 2.18 и 2.25 Правил заполнения перевозочных документов на перевозку грузов железнодорожным транспортом, утвержденных приказом Министерства путей сообщения Российской Федерации от 18.06.2003 №39, в железнодорожной накладной грузоотправитель обязан указать достоверные сведения о массе груза.

На основании статьи 23 УЖТ РФ погрузка грузов, грузобагажа в вагоны, контейнеры осуществляется исходя из технических норм их погрузки, установленных федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта, но не должна превышать грузоподъемность вагонов, контейнеров согласно указанным на них трафаретам.

В соответствии со статьёй 27 УЖТ РФ перевозчик имеет право проверять достоверность массы грузов, грузобагажа и других сведений, указанных грузоотправителями (отправителями) в транспортных железнодорожных накладных (заявлениях на перевозку багажа).

На основании пункта 1 статьи 793 ГК РФ в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения обязательств по перевозке стороны несут ответственность, установленную настоящим Кодексом, транспортными уставами и кодексами, а также соглашением сторон.

В соответствии со статьёй 98 УЖТ РФ за искажение в транспортной железнодорожной накладной наименований грузов, особых отметок, сведений о грузах, об их свойствах, в результате чего снижается стоимость перевозок грузов или возможно возникновение обстоятельств, влияющих на безопасность движения и эксплуатацию железнодорожного транспорта, а также за отправление запрещенных для перевозок железнодорожным транспортом грузов грузоотправители уплачивают перевозчику штраф в размере пятикратной платы за перевозку таких грузов на все расстояние их перевозки независимо от возмещения вызванных данным обстоятельством убытков перевозчика.

За искажение сведений о грузах, в результате чего снижается стоимость перевозок или возможно возникновение обстоятельств, влияющих на безопасность движения и эксплуатацию железнодорожного транспорта, а также за превышение грузоподъемности вагона грузоотправители несут ответственность, в частности, предусмотренную статьей 102 УЖТ РФ.

Согласно статье 102 УЖТ РФ за превышение грузоподъёмности вагона грузоотправитель уплачивает штраф в размере пятикратной платы за перевозку данного груза.

В соответствии со статьей 119 УЖТ РФ обстоятельства, являющиеся основанием для ответственности грузоотправителей (отправителей) при осуществлении перевозок по железным дорогам, удостоверяются коммерческими актами, актами общей формы и иными актами. Коммерческий акт составляется, в том числе и для удостоверения несоответствия наименования, массы, количества мест груза, багажа или грузобагажа данным, указанным в перевозочном документе.

Пунктом 2.3 Правил составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом, утверждённых приказом Министерства путей сообщения Российской Федерации от 18.06.2003 № 45, предусмотрено, что данные в коммерческом акте указываются на основании перевозочных документов, книг перевески грузов на вагонных и товарных весах и других документов.

В силу пункта 10 Правил оформления и взыскания штрафов при перевозках грузов железнодорожным транспортом, утвержденных Приказом МПС России от 18.06.2003 № 43, при обнаружении превышения грузоподъемности перевозчиком составляется акт общей формы на проверку массы груза, при необходимости - коммерческий акт о несоответствии массы груза в вагоне данным, указанным в перевозочном документе, с учетом погрешности весоизмерительных приборов.

Согласно правовой позиции Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 28.1 постановления от 06.10.2005 №30 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации», если допущены одновременно нарушения, предусмотренные статьями 98 и 102 Устава, за каждое из них грузоотправитель несет самостоятельную ответственность.

Истец как перевозчик свои обязательства по договору исполнил надлежащим образом, осуществил перевозку груза в пункт назначения и вручил его грузополучателю, (что ответчиком не оспаривается) а грузоотправитель (ответчик) ненадлежащим образом исполнил свои обязательства по договору, неверно определил массу груза и указал недостоверные сведения в транспортной железнодорожной накладной, что и привело к превышению трафаретной грузоподъёмности вагона.

Ответчику была направлена претензия от 09.06.2017г. №МЮ-22/76, которая оставлена последним без удовлетворения. Ответчиком доказательств добровольной уплаты штрафа в порядке ст.65 АПК РФ не представлено.

Доводы ответчика, изложенные в отзыве, направлены на переоценку фактических обстоятельств дела и являются несостоятельными.

Настоящий иск основан исключительно на нормах законодательства, регулирующих сферу перевозок грузов, ст.ст. 785, 793 ГК РФ, ст.ст. 18, 27, 98, 119 УЖТ.

Судом установлен факт заключения сторонами договора перевозки, оформленного транспортной железнодорожной накладной от 13.03.2017г. ЭБ №289315, в которой определены все условия перевозки.

Указанная накладная, была оформлена грузоотправителем (ответчиком) в соответствии с Правилами оформления перевозочных документов, о чем свидетельствует подпись уполномоченного лица в графе "За правильность внесенных в накладную сведений отвечаю ФИО5.".

Соответственно и ответственность за внесение достоверных сведений в перевозочный документ возлагается на грузоотправителя.

Кроме того, в данном случае 15.03.2017г. коммерческая неисправность вагона №55709737 устранена силами представителей грузоотправителя в полном объеме путем отгрузки излишней массы груза, оформлен акт общей формы №25, что также подтверждает факт наличия перегруза вагона.

Статья 18 ФЗ от 10.01.2003 года №18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта РФ» прямо называет обязанности отправителя, в частности, на отправителя возложена обязанность подготавливать грузы, грузобагаж для перевозок в соответствии с установленными стандартами, техническими условиями на продукцию, ее тару и упаковку и иными актами таким образом, чтобы обеспечивать безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, качество перевозимой продукции, сохранность грузов, грузобагажа, вагонов, контейнеров, пожарную безопасность и экологическую безопасность - в техническом смысле, и в формальном - подготовка соответствующих сопроводительных документов.

Согласно ст. 119 УЖТ РФ обстоятельства, являющиеся основанием для возникновения ответственности перевозчика, грузоотправителя, грузополучателя, других юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, а также пассажира при осуществлении перевозок пассажиров, грузов, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом, удостоверяются коммерческими актами, актами общей формы и иными актами. Пунктом 2.3 Правил составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом, утверждённых приказом Министерства путей сообщения Российской Федерации от 18.06.2003 № 45, предусмотрено, что данные в коммерческом акте указываются на основании перевозочных документов, книг перевески грузов на вагонных и товарных весах и других документов.

В силу пункта 6 Правил оформления и взыскания штрафов при перевозках грузов железнодорожным транспортом, утвержденных Приказом МПС России от 18.06.2003 №43, при обнаружении перечисленных обстоятельств перевозчиком составляется акт общей формы и коммерческий акт в соответствии с правилами составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом. На основании этих актов начисляется сумма штрафа и направляется уведомление в адрес грузоотправителя об уплате штрафа.

Соответствующие акты оформлены перевозчиком, ответчиком указанные акты не оспорены. В данном случае штрафные санкции, установленные в статье 98 Федерального закона «Устав железнодорожного транспорта РФ» являются штрафной неустойкой.

Штрафная неустойка предусматривается за действия, препятствующие нормальному осуществлению перевозочного процесса, как-то: задержка вагонов, контейнеров, принадлежащих транспортной организации, простой перевозочных средств, превышение грузоподъемности (перегруз) транспортных средств и тому подобные нарушения.

Кроме того, штрафная неустойка предусмотрена за действия (бездействие) клиентов транспортной организации, затрудняющие, а в некоторых случаях делающие невозможным надлежащее исполнение договора. Например, неправильное указание в транспортной накладной наименования груза, пункта назначения, неправильное указание свойств груза и т.д.

Основной задачей и одним из главных принципов функционирования системы железнодорожного транспорта ОАО "Российские железные дороги" является обеспечение безопасности движения поездов. Статья 2 ФЗ №17 от 10.01.2003 года «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» дает определение безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта - это состояние защищенности процесса движения железнодорожного подвижного состава и самого железнодорожного подвижного состава, при котором отсутствует недопустимый риск возникновения транспортных происшествий и их последствий, влекущих за собой причинение вреда жизни или здоровью граждан, вреда окружающей среде, имуществу физических или юридических лиц. Соблюдение технологии перевозок грузов - правильное заполнение транспортной железнодорожной накладной грузоотправителем, включая проставление правильного наименования груза, сведений о его свойствах, особых отметок, в зависимости от которых перевозчик выбирает режим перевозки, обеспечивающий максимально безопасные условия эксплуатации железнодорожного транспорта являются элементами обеспечения такой безопасности.

В данном случае применение штрафной неустойки нацелено на предупреждение указанных нарушений в сфере транспортных услуг и предусмотренные ст.333 ГК РФ основания для уменьшения размера неустойки (штрафа) отсутствуют.

Соответственно, настоящий иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

Судебные расходы по оплате госпошлины в порядке ст.ст.110 АПК РФ подлежат отнесению на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 112, 167 - 169 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Интерметтрейд", г. Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу открытого акционерного общества "Российские железные дороги", г. Москва (ОГРН <***>, ИНН <***>) 810 720 руб. штрафа и 19 214 руб. судебных расходов по оплате госпошлины.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок.

Судья

А.Ю. Юшков