Решение от 10 июля 2019 г. по делу № А34-2468/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Климова ул., 62 д., Курган, 640002, http://kurgan.arbitr.ru,

тел. (3522) 46-64-84, факс (3522) 46-38-07

E-mail: info@kurgan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А34-2468/2019
г. Курган
10 июля 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 03 июня 2019 года.

В полном объеме решение изготовлено 10 июля 2019 года.

Арбитражный суд Курганской области в составе судьи Желейко Т.Ю., при ведении протокола судебного заседания в письменном виде и с использованием средств аудиозаписи секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Государственного учреждения – Курганское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Обществу с ограниченной ответственностью «КВАНТА» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании неустойки (штрафа) по контракту,

при участии:

от истца: ФИО2 – представитель по доверенности от 28.12.2018 № 125, предъявлен паспорт,

от ответчика: явки нет, извещён надлежащим образом,

установил:

Государственное учреждение – Курганское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее также – истец, Отделение Фонда) обратилось в Арбитражный суд Курганской области с заявлением о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью «КВАНТА» (далее также – ответчик, Общество) штрафа за неисполнение обязательств по контракту от 17.01.2019 № Ф.2018.699784 в размере 1000 руб.

Определением суда от 18.03.2019 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства, без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Определением суда от 13.05.2019 дело назначено к рассмотрению по общим правилам искового судопроизводства.

В судебном заседании истец на заявленных требованиях настаивал в полном объеме, пояснил, что в связи с неисполнением ответчиком обязательства по представлению графика выдачи получателям изделий, истец не имел возможности проинформировать лиц с ограниченными возможностями здоровья о дате и времени получения средства реабилитации, представил документы в обоснование требований.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание явку своего представителя не обеспечил, письменного отзыва не представил.

Согласно части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса извещаются арбитражным судом о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия путем направления копии судебного акта в порядке, установленном настоящим Кодексом, не позднее чем за пятнадцать дней до начала судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В соответствии с частью 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, после получения определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, а лица, вступившие в дело или привлеченные к участию в деле позднее, и иные участники арбитражного процесса после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

Руководствуясь частью 3 статьи 156, статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещенного ответчика.

Оценив фактические обстоятельства, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, суд считает исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Как установлено судом, между Государственным учреждением - Курганским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации (заказчик) и Обществом с ограниченной ответственностью «КВАНТА» (исполнитель) заключен Контракт от 17.01.2019 г. № Ф.2018.699784 на выполнение работ по обеспечению инвалидов и отдельных категорий граждан из числа ветеранов ортезами (бандажами) в 2019 г. (далее - Контракт) (л.д. 37 – 52).

Предметом настоящего Контракта является выполнение работ по обеспечению инвалидов и отдельных категорий граждан из числа ветеранов ортезами (бандажами) в 2019 г.

В соответствии с настоящим Контрактом Исполнитель обязуется выполнить работы для Получателей, предусмотренные Приложением № 1 настоящего Контракта, а Заказчик обязуется оплатить работы и Изделия в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Контрактом (раздел 2 Контракта).

Цена Контракта составляет 592 024 (Пятьсот девяносто две тысячи двадцать четыре) рубля 00 копеек, НДС не облагается на основании ч. 2 ст. 149 Налогового Кодекса Российской Федерации (пункт 3.1. Контракта).

В соответствии с разделом 4 Контракта Общество обязано предоставить заказчику график выдачи получателям изделий в течение 3 (трех) рабочих дней со дня получения списка Получателей; предоставлять заказчику копии графика выдачи Получателям изделий в электронном виде; информировать Получателей о дате, времени и месте выдачи изделий; обеспечить инструктаж и консультативную помощь Получателю по правильному пользованию изделием; производить гарантийный ремонт или замену изделия, вышедшего из строя до истечения гарантийного срока, за счет собственных средств.

За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств, установленных настоящим Контрактом, Заказчик и Исполнитель несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Размер штрафа устанавливается Контрактом в порядке, установленном п, 7,4,, п,7,6 и п. 7.7, в виде фиксированной суммы, в том числе рассчитываемой как процент цены Контракта, или в случае, если Контрактом предусмотрены этапы исполнения Контракта, как процент этапа исполнения Контракта (далее - цена Контракта (этапа) (пункт 7.1. 7.2 Контракта).

Контракт содержит квалифицирующие признаки договора поставки, следовательно, правоотношения сторон регулируются положениями главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 506 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее Кодекса) по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

В соответствии со статьей 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актов как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В силу пункта 5 статьи 454, пункта 3 статьи 455 Гражданского кодекса Российской Федерации для договора купли-продажи, разновидностью которого является договор поставки, существенным является условие о поставке товара, которое позволяет определить наименование и количество поставляемого товара.

В Контракте стороны согласовали все существенные условия, в частности его предмет, наименование и количество поставляемого товара, что позволяет сделать вывод о заключенности данного Контракта.

06.02.2019 Отделением Фонда список получателей направлен ООО «КВАНТА» по электронной почте.

В срок, установленный Контрактом, Обществом список получателей изделий Отделению Фонда представлен не был.

26.02.2019 Отделением Фонда было выставлено требование об уплате неустойки (штрафа) за неисполнение Контракта (л.д. 55 – 56).

В ответ на претензию Общество указало, что им соблюдаются все условия Контракта (л.д. 57).

Учитывая, что ответчиком штраф добровольно уплачен не был, Отделение Фонда обратилось с рассматриваемым заявлением в арбитражный суд с требованием о взыскании 1 000 руб. штрафа за неисполнение обязательства по Контракту.

Согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами.

В соответствии с частью 1 статьи 454 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определённую денежную сумму (цену).

Согласно части 1 статьи 434 Гражданского кодекса российской Федерации договор может быть заключен в любой форме, предусмотренной для совершения сделок, если законом для договоров данного вида не установлена определённая форма.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

В силу статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускается односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий.

Статьей 330 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Размер присуждаемой суммы определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации). При этом в результате такого присуждения исполнение судебного акта должно для ответчика оказаться более выгодным, чем его неисполнение.

В соответствии со статьей 34 Федерального закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Федеральный закон № 44-ФЗ) штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в виде фиксированной суммы, определенной в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 8 статьи 34 Федерального закона № 44-ФЗ).

Определение размера штрафа предусмотрено Правилами определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 N 1063 (далее - Правила № 1063).

Согласно разделу 7 Контракта за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств, установленных настоящим Контрактом, Заказчик и Исполнитель несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Размер штрафа устанавливается Контрактом в порядке, установленном п, 7,4,, п,7,6 и п. 7.7, в виде фиксированной суммы, в том числе рассчитываемой как процент цены Контракта, или в случае, если Контрактом предусмотрены этапы исполнения Контракта, как процент этапа исполнения Контракта (далее - цена Контракта (этапа) (пункт 7.1. 7.2 Контракта).

В соответствии с пунктом 7.7 Контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения исполнителем обязательства, предусмотренного Контрактом, которое не имеет стоимостного выражения, размер штрафа устанавливается (при наличии в Контракте таких обязательств) в виде фиксированной суммы, определяемой в следующем порядке:

а) 1000 рублей, если цена Контракта не превышает 3 млн. рублей;

б) 5000 рублей, если цена Контракта составляет от 3 млн. рублей до 50 млн. рублей (включительно);

в) 10000 рублей, если цена Контракта составляет от 50 млн., рублей до 100 млн. рублей (включительно);

г) 100000 рублей, если цена Контракта превышает 100 млн. рублей.

Размер штрафа устанавливается в размере 1000 (Одна тысяча) рублей 00 копеек.

Истцом штраф исчислен в размере 1 000, что соответствует условиям пункта 7.7. Контракта.

Материалами дела установлено, ответчиком не оспорен факт того, что 06.02.2019 Отделением Фонда были направленные списки получателей изделий, предусмотренные условиями Контракта, вместе с тем, ответчик в сроки установленные Контрактом график выдачи изделий не представил.

Ответчик возражений против доводов, изложенных в исковом заявлении, не привел, отзыв не представил.

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается в обоснование своих требований и возражений.

Согласно статье 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лицам, участвующим в деле, гарантируется право представлять арбитражному суду доказательства. Сторона, не представившая доказательства, несет риск наступления последствий не совершения процессуальных действий.

В силу части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

На основании изложенного, требования о взыскании штрафа подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. Судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом (статья 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

При обращении в суд с иском Отделением Фонда госпошлина не оплачивалась и в силу подпункта 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец от уплаты государственной пошлины освобожден.

Размер государственной пошлины по настоящему делу составляет 2 000 руб. 00 коп. (статья 333.21, пункт 6 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации), указанная государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

иск удовлетворить.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «КВАНТА» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Государственного учреждения – Курганское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>) 1 000 руб. 00 коп. штрафа за неисполнение обязательства по контракту.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «КВАНТА» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 000 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления решения в полном объёме) через Арбитражный суд Курганской области.

Судья

Т.Ю. Желейко