Решение от 1 апреля 2019 г. по делу № А06-10551/2018




АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело №А06-10551/2018
г. Астрахань
01 апреля 2019 года

Резолютивная часть решения объявлена 25 марта 2019 года

Полный текст решения изготовлен 01 апреля 2019 года

Арбитражный суд Астраханской области в составе: судьи Блажнова Д.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Государственного учреждения – Астраханского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации к Обществу с ограниченной ответственностью Частное охранное предприятие «Баязет» о взыскании излишне выплаченного пособия по временной нетрудоспособности в сумме 52 524 руб. 42 коп.,

при участии:

от истца ФИО2, представитель по доверенности №3 от 09.01.2019г., ФИО3, представитель по доверенности №27 от 21.03.2019 года;

от ответчика – не явился, извещен.

Государственное учреждение – Астраханское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации обратилось в суд с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью Частное охранное предприятие «Баязет» о взыскании излишне выплаченного пособия по временной нетрудоспособности в сумме 52 524 руб. 42 коп. (пятьдесят две тысячи пятьсот двадцать четыре рубля сорок две копейки).

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, согласно статье 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик о судебном разбирательстве дела извещен надлежащим образом. Информация о движении дела размещена на официальном интерне-сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru.

Судебное заседание в отсутствие возражений, проводится в отсутствие представителя ответчика, в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель истца в судебном заседании заявила ходатайство о приобщении к материалам дела 16 копий платежных поручений, 10 копий списков приема банковских документов, 14 копий справок о доходах физического лица, 2 копий списков начислений заработной платы.

Судом ходатайство удовлетворено. Документы приобщены к материалам дела.

Представители истца в судебном заседании поддержали заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении, и просили суд удовлетворить иск полностью.

Суд, выслушав объяснения представителей сторон, изучив материалы дела,

УСТАНОВИЛ:


Как следует из материалов дела, Общество с ограниченной ответственностью Частное охранное предприятие «Баязет» (ООО ЧОП «Баязет») состоит на учете в Государственном учреждении – Астраханском региональном отделении Фонда социального страхования Российской Федерации в качестве страхователя с 16.05.2017 года.

В соответствии с пунктом 1 «Положения об особенностях назначения и выплаты в 2012 - 2020 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта», утв. Постановлением Правительства РФ от 21.04.2011г. № 294 (далее - Положение), территориальный орган Фонда социального страхования РФ назначает и выплачивает пособия по обязательному социальному страхованию застрахованным лицам.

Сведения о среднем заработке и расчётном периоде, исходя из которого производится расчет пособий, а также сведениями об обстоятельствах, которые влекут изменения размера пособий или прекращение выплаты пособий, региональное отделение не располагает. Указанные сведения представляются в региональное отделение непосредственно страхователем.

Региональным отделением проведена документальная выездная проверка ООО ЧОП «Баязет». По результатам проверки страхователя - ООО ЧОП «Баязет», проведенной региональным отделением за период с 01.01.2015 г. по 31.12.2017 г., составлен акт выездной проверки от 20.04.2018 г. № 244, согласно которому установлено, что ответчик предоставил в региональное отделение недостоверные сведения, на основании которых было назначено и выплачено пособие по временной нетрудоспособности.

Случаи обеспечения пособием по временной нетрудоспособности установлены статьей 5 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию" (далее - Закон N 255-ФЗ).

Положения об условиях и продолжительности выплаты пособия по временной нетрудоспособности и о размере пособия по временной нетрудоспособности предусмотрены статьями 6, 7 Закона N 255-ФЗ.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 3 Закона N 255-ФЗ пособие по временной нетрудоспособности в случаях, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, выплачивается застрахованным лицам (за исключением застрахованных лиц, добровольно вступивших в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии со статьей 4.5 настоящего Федерального закона) за первые три дня временной нетрудоспособности за счет средств страхователя, а за остальной период начиная с 4-го дня временной нетрудоспособности за счет средств бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации.

Пособия по временной нетрудоспособности исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности (ст.14 Закона N 255-ФЗ)

Назначение и выплата пособия по временной нетрудоспособности осуществляются страхователем по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица (за исключением случаев, указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи) ( ч.1 ст.13 Закона N 255-ФЗ )

Согласно ст. 1 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» - обязательное социальное страхование - часть государственной системы социальной защиты населения, спецификой которой является осуществляемое в соответствии с федеральным законом страхование работающих граждан от возможного изменения материального и (или) социального положения, в том числе по независящим от них обстоятельствам.

Согласно п.2 ч.1 ст. 7 Закона № 165-ФЗ социальным страховым риском является утрата застрахованным лицом заработка (выплат, вознаграждений в пользу застрахованного лица) или другого дохода в связи с наступлением страхового случая.

Следовательно, пособие по временной нетрудоспособности является возмещением утраченного заработка.

В ходе проверки установлено, что страхователем для назначения и оплаты пособий по временной нетрудоспособности в региональное отделение были представлены листки нетрудоспособности по своим работникам на общую сумму 52 524,42 рублей.

Однако, по данным застрахованным лицам, согласно представленным расчетным ведомостям по начислению заработной платы в месяц, в которых работники были временно нетрудоспособны, заработная плата была начислена и выплачена в полном объеме. Тем самым, происходила двойная оплата.

Таким образом, на основании недостоверных сведений, представленных в региональное отделение, было излишне выплачены пособия по временной нетрудоспособности в сумме 52 524,42 руб. (включая 13 % НДФЛ - 6 233,80 руб.). Указанное обстоятельство подтверждается представленными в дело платежными документами и справками о доходах физических лиц.

В соответствии с пунктом 2 Положения, при наступлении страхового случая застрахованное лицо (его уполномоченный представитель) обращается к страхователю по месту своей работы (службы, иной деятельности) с заявлением о выплате соответствующего вида пособия (далее - заявление) и документами, необходимыми для назначения и выплаты пособия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 3 и 4 Положения страхователь не позднее 5 календарных дней со дня представления застрахованным лицом (его уполномоченным представителем) заявления и документов, указанных в пункте 2 настоящего Положения, представляет в территориальный орган Фонда по месту регистрации поступившие к нему заявления и документы, необходимые для назначения и выплаты соответствующих видов пособия, а также опись представленных заявлений и документов, составленную по форме, утверждаемой Фондом.

В случае представления застрахованным лицом (его уполномоченным представителем) заявления о перерасчете и справки (справок) о сумме заработка страхователь не позднее 5 календарных дней со дня получения заявления о перерасчете и справки (справок) о сумме заработка представляет их в территориальный орган Фонда по месту регистрации. Территориальным органом Фонда производится перерасчет назначенного пособия за все прошлое время, но не более чем за три года, предшествующих дню представления справки (справок) о сумме заработка застрахованного лица.

Страхователи, у которых среднесписочная численность физических лиц, в пользу которых производятся выплаты и иные вознаграждения, за предшествующий расчетный период превышает 25 человек, а также вновь созданные (в том числе при реорганизации) организации, у которых численность указанных физических лиц превышает данный предел, представляют в сроки, установленные пунктом 3 настоящего Положения, в территориальный орган Фонда по месту регистрации сведения, необходимые для назначения и выплаты соответствующего вида пособия, в электронной форме по форматам, установленным Фондом. Формы реестров сведений и порядок их заполнения утверждаются Фондом.

Страхователи, у которых среднесписочная численность физических лиц, в пользу которых производятся выплаты и иные вознаграждения, за предшествующий расчетный период составляет 25 человек и менее, а также вновь созданные (в том числе при реорганизации) организации с указанной численностью физических лиц вправе представлять в территориальный орган Фонда сведения, необходимые для назначения и выплаты соответствующего вида пособия, в порядке, установленном пунктом 4 настоящего Положения.

Согласно п.9 Положения выплата пособия осуществляется путем перечисления территориальным органом Фонда пособия на банковский счет застрахованного лица или почтовый адрес.

В соответствии с пунктом 16 Положения № 294 за непредставление (за несвоевременное представление) документов, недостоверность либо сокрытие сведений, влияющих на право получения застрахованным лицом соответствующего вида пособия или его размера, страхователь несёт ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Расходы, излишне понесённые страховщиком в связи с сокрытием или недостоверностью представленных страхователем указанных сведений, подлежат возмещению страхователем в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В данном случае Фондом установлен факт излишней выплаты Обществом пособия по временной нетрудоспособности в размере 52 524 рублей 42 копеек.

При данных обстоятельствах, суд считает, что требования истца обоснованы, подтверждены материалами дела и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 2 101 рубля.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью Частного охранного предприятия «Баязет», находящегося по адресу: 414006, <...>, ИНН <***>, в пользу Государственного учреждения - Астраханское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации излишне выплаченное пособие по временной нетрудоспособности в сумме 52 524 рублей 42 копеек.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью Частного охранного предприятия «Баязет» в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2 101 рубля.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru»

Судья

Д.Н. Блажнов



Суд:

АС Астраханской области (подробнее)

Истцы:

ГУ - Астраханское региональное отделение Фонда социального страхования РФ (подробнее)

Ответчики:

ООО Частное охранное предприятие "Баязет" (подробнее)