Решение от 21 сентября 2021 г. по делу № А27-8944/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Красная ул., д. 8, Кемерово, 650000

http://www.kemerovo.arbitr.ru

тел. (384-2) 45-10-16

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №А27-8944/2021
город Кемерово
21 сентября 2021 года
Резолютивная часть оглашена 17 сентября 2021 года

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Ерохина Я.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Водоканал», г. Новокузнецк, Кемеровская область - Кузбасс (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Хлеб», г. Новокузнецк, Кемеровская область-Кузбасс (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 55 691,90 руб.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрация города Новокузнецка, г. Новокузнецк, Кемеровская область-Кузбасс (ОГРН <***>, ИНН <***>).

при участии: стороны не явились, извещены;

у с т а н о в и л:

Общество с ограниченной ответственностью «Водоканал» (далее по тексту – ООО «Водоканал», истец) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Хлеб» (далее по тексту – ООО «Хлеб», ответчик) о взыскании задолженности по внесению платы за негативное воздействие на работу централизованной системы канализации и задолженности по внесению платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх нормативов за период декабрь 2020 года в размере 55 691,90 руб.

Требования обоснованы положениями статей 309, 310, Гражданского кодекса Российской Федерации.

Определением арбитражного суда от 13.05.2021 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства. В связи с необходимостью выяснения дополнительных обстоятельств 01.07.2021 вынесено определение о рассмотрении дела по общим правилам, предварительное судебное заседание назначено на 28.07.2021. По результатам предварительного судебного заседания дело назначено на 15.09.2021, этим же определением в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечена Администрация города Новокузнецка.

Истец и третье лицо надлежащим образом извещены, явку представителей не обеспечили, от истца поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Ответчик заявил ходатайство о предоставлении времени для ознакомления с документами, представленными истцом и третьи лицом.

В судебном заседании объявлен перерыв до 17.09.2021.

От ответчика поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, руководствуясь статьей 156 АПК РФ, рассмотрел дело в отсутствие сторон.

Исследовав письменные материалы дела, суд установил следующее.

ООО «Водоканал» является организацией ВКХ (гарантирующей организацией), осуществляющей свою деятельность на территории города Новокузнецка Кемеровской области, для которой постановлением РЭК Кемеровской области от 19.12.2018 № 602 установлены соответствующие тарифы.

Между истцом (организация ВКХ) и ответчиком (абонент) заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения от 01.08.2020, согласно которому организация ВКХ обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованной системы холодного водоснабжения холодную воду, осуществлять прием сточных вод абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект. Абонент обязуется соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему сточных вод и нормативы состава сточных вод, требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу объектов централизованных систем водоотведения, оплачивать водоотведение и принятую холодную воду( п. 1)

Датой начала приема сточных вод является дата заключения договора (п.4)

Объекты, от которых осуществляется водоотведение, указаны в Приложении 1, в котором помимо прочего указаны объекты по адресам: <...>.

Порядок определения объема сточных вод определен в разделе 5 договора.

Оплата за фактически оказанные услуги водоотведения осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за расчетным (п. 8.)

Истец без отбора проб произвел начисление платы за негативное воздействие на работу централизованной системы канализации в соответствии с п. 123 (4) Постановления Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 «Об утверждении правил холодного водоснабжения и водоотведения» (далее Правила № 644), поскольку среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод с объектов абонента: Кемеровская область, ул. Транспортная, 87, ул. Вокзальная, 65, составляет менее 30 кб. метров в сутки. Согласно расчету за декабрь 2020 года плата составила 11138,39 руб.

Также истец без отбора проб произвел начисление платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх нормативов состава сточных вод в соответствии с п. 203 Правил № 644, поскольку среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод с объектов абонента: Кемеровская область, ул. Транспортная, 87, ул. Вокзальная, 65 составляет менее 30 кб. метров в сутки, объекты используются в том числе при осуществлении деятельности при производстве продуктов питания. Согласно расчету за декабрь 2020 года плата составила 44553,51 руб.

Ответчик против расчета не возразил. Вместе с тем против удовлетворения исковых требования возражал, поскольку истцом не представлено доказательств, что канализационные сети, подключенные к объектам Кемеровская область, ул. Транспортная, 87, ул. Вокзальная, 65 принадлежат истцу, а также, что они являются централизованными.

В подтверждение принадлежности указанных сетей истцу ООО «Водоканал» представил договор аренды имущества № 82/314 от 30.10.2015 и инвентарные карточки на сооружения (представлены в электронном виде 08.09.2021).

Администрация города Новокузнецка представила пояснения, согласно которым ООО «Водоканал» согласно схеме водоснабжения и водоотведения, утвержденной постановлением администрации города Новокузнецка от 14.09.2017 № 146 для объектов по адресам: Кемеровская область, ул. Транспортная, 87, ул. Вокзальная, 65, является гарантирующей организацией. Сети, подключенные к данным объектам, относятся к централизованной системе водоотведения г. Новокузнецка (представлен в электронном виде 15.09.2021).

Суд находит требование истца о взыскании 55 691,90 руб. обоснованным и подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.

Согласно пункту 2 Правил отнесения централизованных систем водоотведения к централизованным системам водоотведения поселений или городских округов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 31.05.2019 № 691, отнесение централизованной системы водоотведения к централизованным системам водоотведения поселений или городских округов осуществляется посредством утверждения схемы водоснабжения и водоотведения.

ООО «Водоканал» владеет канализационными сетями, подключенными к объектам по адресам: Кемеровская область, ул. Транспортная, 87, ул. Вокзальная, 65, на основании договор аренды имущества № 82/314 от 30.10.2015.

Согласно информации, представленной Администрацией города Новокузнецк, ООО «Водоканал» согласно схеме водоснабжения и водоотведения, утвержденной постановлением администрации города Новокузнецка от 14.09.2017 № 146 для объектов по адресам: Кемеровская область, ул. Транспортная, 87, ул. Вокзальная, 65, является гарантирующей организацией. Сети, подключенные к данным объектам, относятся к централизованной системе водоотведения г. Новокузнецка.

В спорный период в отношении качества сточных вод, сбрасываемых в ЦСВ, одновременно действовали и подлежали применению два вида требований (нормативов) к качеству сточных вод абонентов, имеющих различную правовую природу и целевую направленность (предотвращение негативного воздействия на окружающую среду и на работу ЦСВ), соблюдение которых абонентами обеспечивается взиманием организациями ВКХ двух самостоятельных видов платы – за превышение нормативов водоотведения (сброса) по составу сточных вод (статьи 30.1, 30.2 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее Федеральный закон № 416-ФЗ), подпункт «ж» пункта 35, раздела XV, пункт 121 Правил № 644) и за негативное воздействие на работу ЦСВ (часть 10 статьи 7 Федерального закона № 416 –ФЗ, подпункт «ж» пункта 35, разделы VI, VII Правил № 644), порядок расчетов и взимания которых определяется Правилами № 644.

Согласно пункту 123(4) Привил № 644 для определенных абонентов, в частности на объектах которых среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод составляет менее 30 куб. м в сутки; расположенных во встроенном (пристроенном) нежилом помещении в многоквартирном доме при отсутствии отдельного канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения, оборудованного канализационным колодцем, расчет платы за негативное воздействие на работу ЦСВ определяется расчетным методом (формула п. 123(4) Правил № 644) без осуществления контроля и использования результатов анализов контрольных проб сточных вод. Таким образом, предполагается общая презумпция того, что любой абонент, сбрасывающий стоки в малом объеме, оказывает негативное воздействие на ЦСВ и обязан вносить за это плату.

Расчет истцом произведен по формуле, предусмотренной п. 123(4) Правил № 644. Объем сточных вод определен путем измерения количества воды поданной (полученной) из всех источников водоснабжения по показаниям приборов учета (ответчиком объем не оспорен), цена определена по тарифам, утвержденным постановлением РЭК Кемеровской области от 19.12.2018 № 602

Ответчик в опровержение презумпции не представил результаты исследования состава сточных вод, произведенных аккредитованной лабораторий в спорный период.

Расчет судом проверен, признан верным.

Требование о взыскании платы за негативное воздействие на работу централизованной системы канализации в декабре 2020 в размере 11138,39 руб. подлежит удовлетворению.

Согласно пункту 203 Привил № 644 для определенных абонентов, на объектов которых среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод менее 30 куб. м в сутки, которые в частности используются для производства пищевых продуктов, деятельности по складированию и хранению; а также в случае если объекты расположены во встроенном (пристроенном) нежилом помещении в многоквартирном доме при отсутствии отдельного канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения, оборудованного канализационным колодцем, расчет платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод определяется расчетным методом (формула п. 203 Правил № 644).

Таким образом, предполагается общая презумпция того, что любой абонент, подпадающий под критерии, указанные в пункте 203 Правил № 644 , осуществляет сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ ответчик в частности осуществляет деятельность по производству хлеба и хлебобулочных изделий недлительного хранения. Таким образом, ответчик подпадает под критерии, предусмотренные пунктом 203 Правил № 644.

Расчет истцом произведен по формуле, предусмотренной п. 203 Правил № 644. Объем сточных вод определен путем измерения количества воды поданной (полученной) из всех источников водоснабжения по показаниям приборов учета (ответчиком объем не оспорен), цена определена по тарифам, утвержденным постановлением РЭК Кемеровской области от 19.12.2018 № 602.

Ответчик в опровержение презумпции не представил результаты исследования состава сточных вод, произведенных аккредитованной лабораторий в спорный период.

Расчет судом проверен, признан верным.

Требование о взыскании платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх нормативов состава сточных вод за период декабрь 2020 года в размере 44553,51 руб. подлежит удовлетворению.

Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объем с отнесением на ответчика расходов по уплате государственной пошлины на основании статьи 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Хлеб» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Водоканал» 55 691,90 руб. долга, а также 2228 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его изготовления в полном объеме в Седьмой арбитражный апелляционный суд, г. Томск, через Арбитражный суд Кемеровской области.

Судья Я.Н. Ерохин