Решение от 2 июня 2021 г. по делу № А13-5144/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Герцена, д. 1 «а», Вологда, 160000

Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А13-5144/2021
город Вологда
02 июня 2021 года



Арбитражный суд Вологодской области в составе судьи Савенковой Н.В. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Грязовецкая ПМК» о признании недействительным постановления судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по Грязовецкому и Междуреченскому районам Вологодской области Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области ФИО2 от 08.04.2021 о взыскании исполнительского сбора в рамках исполнительного производства № 5763/20/35035-ИП, с участием привлечением к участию в деле в качестве соответчика Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области, взыскателя по исполнительному производству – межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 13 по Вологодской области,

при участии в судебном заседании от заявителя ФИО3 по постоянной доверенности от 16.03.2021, судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по Грязовецкому и Междуреченскому районам Вологодской области Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области ФИО2 по служебному удостоверению ТО № 106252, от Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области ФИО4 по постоянной доверенности от 03.02.2021 № 35/Д-07-44ИС,



у с т а н о в и л :

общество с ограниченной ответственностью «Грязовецкая ПМК» (далее – общество, ООО «Грязовецкая ПМК») обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с заявлением к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по Грязовецкому и Междуреченскому районам Вологодской области Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области ФИО2 (далее – судебный пристав-исполнитель) о признании недействительным постановления от 08.04.2021 о взыскании исполнительского сбора в рамках исполнительного производства № 5763/20/35035-ИП.

Определением суда от 19 мая 2021 года на основании пункта 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» к участию в деле в качестве соответчика привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области (далее – Управление).

В обоснование заявленных требований общество в заявлении и его представитель в судебном заседании указали на неправомерность оспариваемого постановления в связи с отсутствием вины в неисполнении требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, по причине тяжелого финансового положения общества.

Судебный пристав-исполнитель отзыва на заявление общества не представил, в судебном заседании заявленные требования не признал, ссылаясь на соответствие оспариваемого постановления требованиям Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве).

Управление в отзыве и его представитель в судебном заседании требования ООО «Грязовецкая ПМК» не признали, поддержали позицию судебного пристава-исполнителя.

Взыскатель по исполнительному производству – межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 13 по Вологодской области (далее – налоговая инспекция) отзыва по делу не представила, о времени и месте рассмотрения спора извещена надлежащим образом, своих представителей в судебное заседание не направила. Дело рассмотрено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в отсутствие представителей взыскателя.

В судебном заседании 31 мая 2021 года судом объявлен перерыв до 02 июня 2021 года.

Заслушав объяснения представителя заявителя, судебного пристава-исполнителя и представителя Управления, исследовав материалы дела, суд считает требования общества не подлежащими удовлетворению.

Как следует из материалов дела, на основании постановления налоговой инспекции от 21.01.2020 № 472 судебным приставом-исполнителем 03.02.2020 возбуждено исполнительное производство № 5763/20/35035-ИП на взыскание с общества задолженности по налоговым платежам в общей сумме 105 044 руб. 45 коп. В постановлении о возбуждении исполнительного производства должнику установлен 5-дневный срок с момента получения постановления для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Постановление от 03.02.2020 о возбуждении исполнительного производства направлено обществу по почте 20.02.2020 и вручено руководителю ООО «Грязовецкая ПМК» 16.03.2020, о чем имеется соответствующая отметка.

В связи с неисполнением обществом требований исполнительного документа в установленный для добровольного исполнения срок судебным приставом-исполнителем 08.04.2021 принято постановление о взыскании с общества исполнительского сбора в размере 10 000 руб.

Не согласившись с постановлением судебного пристава-исполнителя от 08.04.2021 о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству № 5763/20/35035-ИП, общество обратилось с соответствующими требованиями в суд.

Статьей 2 Закона об исполнительном производстве установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу положений статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, судебный пристав - исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с положениями статьи 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя. Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий.

Частью первой статьи 112 Закона об исполнительном производстве определено, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа. Согласно частям второй и третьей указанной статьи исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части первой названной статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее 10 000 руб. с должника-организации.

Начало течения срока для добровольного исполнения исполнительного документа в силу части двенадцатой статьи 30 Закона об исполнительном производстве связано с датой получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.

Кроме почтового реестра о направлении корреспонденции в адрес ООО «Грязовецкая ПМК» судебным приставом-исполнителем не представлено иных документов, позволяющих установить факт вручения обществу постановления о возбуждении исполнительного производства, направленного по почте 20.02.2020. Вместе с тем, материалами дела подтверждено, что постановление от 03.02.2020 о возбуждении исполнительного производства № 5763/20/35035-ИП вручено руководителю общества лично 16.03.2021. Поскольку иного не доказано, суд признает, что в данном случае требования исполнительного документа подлежали исполнению обществом в срок по 23.03.2021.

По представленным обществом платежным документам судом установлено, что в период для добровольного исполнения требований исполнительного документа на депозитный счет подразделения службы судебных приставов поступило 14 766 руб. 22 коп. в счет погашения задолженности общества по исполнительному производству № 5763/20/35035-ИП. Таким образом, требования исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, обществом полностью не исполнены.

В силу специфики спора именно общество должно представить в материалы дела документы, подтверждающие наличие чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, препятствующих своевременному исполнению требований исполнительного документа в установленный для добровольного исполнения срок.

Требование чрезвычайности подразумевает исключительность рассматриваемого обстоятельства, наступление которого не является обычным в конкретных условиях.

Если иное не предусмотрено законом, обстоятельство признается непредотвратимым, если любой участник гражданского оборота, осуществляющий аналогичную с должником деятельность, не мог бы избежать наступления этого обстоятельства или его последствий, т.е. одной из характеристик обстоятельств непреодолимой силы (наряду с чрезвычайностью и непредотвратимостью) является ее относительный характер.

Не могут быть признаны непреодолимой силой обстоятельства, наступление которых зависело от воли или действий стороны обязательства.

Таких доказательств заявитель ни судебному приставу-исполнителю, ни в материалы дела не представил. Финансовое положение общества таким доказательством не является. При изложенных обстоятельствах суд считает, что у судебного пристава-исполнителя имелись предусмотренные Законом об исполнительном производстве основания для назначения обществу исполнительского сбора. Оспариваемое постановление соответствует Закону об исполнительном производстве и не нарушает прав и законных интересов общества, в связи с чем в удовлетворении требований ООО «Грязовецкая ПМК» следует отказать.

Наличие финансовых затруднений не влияет на правомерность оспариваемого постановления судебного пристава-исполнителя, подлежит оценке при рассмотрении заявления общества об уменьшении исполнительского сбора в рамках дела № А13-5145/2021.

Руководствуясь статьями 167 – 170, 201, 324, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Вологодской области



р е ш и л :

в удовлетворении требований общества с ограниченной ответственностью «Грязовецкая ПМК» о признании недействительным постановления судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по Грязовецкому и Междуреченскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области ФИО2 от 08.04.2021 о взыскании исполнительского сбора, вынесенного в рамках исполнительного производства № 5763/20/35035-ИП, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.


Судья Н.В. Савенкова