Решение от 28 мая 2021 г. по делу № А27-20893/2020АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ Красная ул., д. 8, Кемерово, 650000 http://www.kemerovo.arbitr.ru тел. (384-2) 45-10-16 Именем Российской Федерации Дело № А27-20893/2020 город Кемерово 28 мая 2021 года Резолютивная часть решения оглашена 21 мая 2021 года Решение в полном объеме изготовлено 28 мая 2021 года Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Андугановой О.С., при ведении аудиозаписи и протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «СибЭнерго», г. Новосибирск (ОГРН <***>, ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Жилищно – коммунальное хозяйство», г. Новокузнецк Кемеровская область – Кузбасс (ОГРН <***>, ИНН <***>) третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: общество с ограниченной ответственностью «Жилкомцентр», г. Новокузнецк, Кемеровская область – Кузбасс (ОГРН <***>, ИНН <***>), о взыскании 1 251 960 рублей 98 копеек долга по договору на приобретение горячей воды, потребляемой при содержании общего имущества многоквартирных домов №940047 от 01.09.2018года за период март – май 2020 года при участии: от истца – ФИО2, доверенность от 25.06.2020 года, паспорт; ФИО3, представитель , доверенность от 17.08.2020 года , паспорт; от ответчика – ФИО4, доверенность от 09.03.2021 года, паспорт, общество с ограниченной ответственностью «СИБЭНЕРГО» (истец) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Жилищно – коммунальное хозяйство» (ответчик) о взыскании 1 251 960 руб. 98 коп. долга по договору №940047 от 01.09.2018 за март – май 2020 года. Определением Арбитражного суда Кемеровской области от 05.10.2020 иск принят к производству, предварительное судебное заседание назначено на 10.11.2020 года. Определением от 10.11.2020 года судебное разбирательство по делу назначено на 01.12.2020, в котором ответчик заявил возражения относительно исковых требований, представил свой контррасчет заявленных требований, указал, что управляющей компанией не приняты именно сверхнормативные расходы на ОДН в составе заявленной ко взысканию платы. В связи с заявленной ответчиком позицией, истец ходатайствовал о предоставлении времени для проведения сверки расчетов с ответчиком и проверки расчетов ответчика по сверхнормативным расходам. Определением от 01.12.2020 судебное разбирательство по делу отложено на 21.01.2021 года, впоследствии на 10 февраля 2021года, на 09 марта 2021года, в котором судом был объявлен перерыв до 16 марта 2021года. Определением от 16 марта 2021года судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета сора привлечено общество с ограниченной ответственностью «ЖИЛКОМЦЕНТР» (ОГРН <***>, ИНН <***>), судебное разбирательство отложено на 02 апреля 2021года, впоследствии отложено (перенесено) определением от 23 марта 2021года на 27 апреля 2021года, отложено на 14 мая 2021года по ходатайству истца, в котором судом был объявлен перерыв до 21 мая 2021года. В судебном заседании представитель ответчика обратился с ходатайством о назначении по делу судебной экспертизы технического состояния общедомовых систем ГВС на МКД, обслуживаемых ООО «УК ЖКХ» и являющихся предметом спора, с постановкой перед экспертом следующих вопросов: исходя из конструктивных особенностей систем ГВС, возможен ли технически расход ресурса - горячей воды - для содержания общедомового имущества, на МКД обслуживаемых ООО «УК ЖКХ», согласно выставленным ООО «СибЭнерго» объемам в период марта-мая 2020 года; обоснованно ли производилось начисление коммунального ресурса на содержание общедомового имущества по ГВС обществом с ограниченной ответственностью «СИБЭНЕРГО» на МКД , обслуживаемых обществом с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Жилищно – коммунальное хозяйство», в период марта-мая 2020 года. Определением (резолютивная часть определения оглашена 14.05.2021) в удовлетворении ходатайства общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Жилищно – коммунальное хозяйство» о назначении по делу судебной экспертизы технического состояния общедомовых систем ГВС на МКД, обслуживаемых ООО «УК ЖКХ» и являющихся предметом спора, отказано ввиду того, что поставленные ответчиком перед экспертами вопросы и ответы на них не входят в предмет исследования обстоятельств по делу, не являются значимыми. В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержал, просит взыскать с ответчика 1 251 960 рублей 98 копеек долга по договору на приобретение горячей воды, потребляемой при содержании общего имущества многоквартирных домов №940047 от 01.09.2018года за период март – май 2020 года Исковые требования со ссылкой на статьи 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по оплате горячей воды, потребляемой при содержании общего имущества многоквартирных домов, в период с марта 2020 года по май 2020 года, включительно, по договору № 940047 от 01.09.2018. Представитель ответчика заявил возражения относительно исковых требований. Ответчик, не оспаривая наличие заключенного с истцом договора, в представленном в материалы дела письменном отзыве, указал, что фактически, Договор № 940047 от 01.09.2018г. имеет узкую направленность - поставка ГВС для обслуживания общедомового имущества. То есть , ООО «УК ЖКХ», приобретает горячую воду для целей обслуживания общедомовых помещений в многоквартирных домах - содержание (мойка) подъездов, лестничных клеток в многоквартирных домах. Сбор данных приборов учета осуществляется потребителем или тепло сетевой организацией, если иное не предусмотрено договором с теплоснабжающей организацией ( п. 23 Правил учета) . Согласно п. 24 Правил учета снятие и передача показаний осуществляется по истечении расчетного периода по состоянию на 1-е число месяца , следующего за расчетным , до окончания 2-го дня месяца. Объем горячего водоснабжения для целей содержания общего имущества собственников МКД , подлежащий оплате по договору№ 940047 от 01.09.2018, определяется согласно п. 4.1. вышеуказанного договора по формуле: Yд = V одпу -V потр, где Y одпу - объем ресурса по показаниям ОДПУ, а Yпотр - объем коммунального ресурса, подлежащий оплате потребителями в многоквартирном доме, определенный за расчетный период в соответствии с правилами предоставления коммунальных услуг. Таким образом, объем горячего водоснабжения, поставляемого ООО «СИБЭНЕРГО» в адрес ООО «УК ЖКХ» для содержания общедомового имущества МКД, и подлежащего оплате является расчетным параметром, и зависит от следующих исходных данных: непосредственно объема горячего водоснабжения, потребляемого ООО «УК ЖКХ» для содержания общего имущества - санитарная обработка подъездов, мытье полов и т.д.; возможность технологических утечек на внутридомовых сетях ГВС; достоверность показаний приборов ИПУ , расположенных в квартирах собственников. В течении 2-го квартала 2020 года расчетный расход воды на общедомовые нужды, по МКД, указанным в исковом заявлении резко и необоснованно возрос во многих случаях на 100, 200 и более м3 в месяц. При этом, как правило, имело место необоснованное снижение показаний приборов ИПУ, установленных в квартирах собственников помещений в МКД, передаваемых в ресурсо снабжающую организацию - ООО «СибЭнерго», и , как следствие, - рост расчетного потребления на ГВС на ОДН. Фактические расходы ГВС на обслуживание общедомового имущества ООО «УК ЖКХ» неизменны, и зависят только от заключенного договора с собственниками, площади обслуживаемых помещений. В оспариваемый период: март - май 2020г. новых договоров с собственниками МКД не заключалось, площадь общедомовых помещений в обслуживаемых МКД не изменялась, график работы сотрудников ООО «УК ЖКХ», время, используемое ими для обслуживания МКД так же не менялось, и как следствие - расход ГВС на мытье указанных помещений не возрос. Все это делает невозможным использование 100 или 200 м3 горячей воды в месяц для обслуживания общедомового имущества при 8-часовом графике сотрудников, а так же мойке подъездов, согласно утверждённому графику. Так же, отсутствуют какие либо доказательства утечек в общедомовых системах ГВС в указанный период. Исходя из исправности общедомовых приборов учета, отсутствие каких либо технологических утечек, минимального фактического потребления воды на общедомовые нужды, ООО «УК ЖКХ» сделало обоснованный вывод о некорректности величины Y потр,, используемой ООО «СИБЭНЕРГО» . Подтверждение доводам ответчика, как указывает последний, нашло отражение в экспертном заключении №20-644 СТЭ от 27.11.2020. Одновременно, ответчик отметил, что исходя из Постановления Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", «Исполнителем» в данном случае является ресурсо снабжающая организация ООО «СибЭнерго», поставляющая собственникам помещений в МКД ресурс - горячую воду. Следовательно, надлежащее исполнение договора № 940047 от 01.09.2018г. на приобретение горячей воды (согласно ст. 309 ГК РФ) напрямую зависит от достоверности учета показаний индивидуальных приборов учета собственников помещений в МКД. Данные показания снимаются в рамках договоров, заключаемых ООО «СибЭнерго» с собственниками МКД, стороной которых ООО «УК ЖКХ» не является. ООО «УК ЖКХ» были направлены претензии в адрес ООО «СибЭнерго» № 396 от 17.04.2020, № 549 от 17.09.2020, 713 от 07.08.2020 и № 767, № 768 от 24.08.2020 с требованием обосновать показания ИПУ собственников помещений в МКД, применяемые для начисления расчетного параметра: V д = V одпу -V потр, где Уодпу - объем ресурса по показаниям ОДПУ, а Yпотр - объем коммунального ресурса, подлежащий оплате потребителями в многоквартирном доме, определенный за расчетный период в соответствии с правилами предоставления коммунальных услуг. В ответе № 4-42/66-211 от 09.07.2020г„ № 4-5837-211 от 20.08.2020г.,4-112/348-211 от 11.09.2020г. ресурсо снабжающая организация указывает, что ООО «УК ЖКХ» обязано самостоятельно контролировать исполнение собственниками помещений в МКД исполнение договоров на поставку ГВС с ООО «СибЭнерго», и так же то, что ООО «УК ЖКХ» обязано заключить договор на поставку электрической энергии и энергоснабжения на общедомовые нужды, не разъясняя отношение указанных требований к настоящему спору. Полагает, что представленные истцом в материалы дела отчеты потребления граждан по квартирно не являются доказательствами подтверждающими объем поставленного ресурса за спорный период , полагает, что для подтверждения индивидуального потребления граждан необходимо представить акты осмотра ИПУ, составленные в рамках проверки показаний ИПУ. Указывает, что ООО «УК «ЖКХ» считает выставляемые счета необоснованными , в связи с чем производит оплату потребленной горячей воды , используемой для содержания общего имущества МКД, исходя из действующих нормативов. Также, ответчик указал, что как следует из экспертного заключения №20-644 СТЭ от 27.11.2020года в местах общего пользования какие либо утечки отсутствуют, трубопроводы, водоразборные краны (за исключением 5 (пяти) МКД, перечисленных в таблице, в которых сбросной кран расположен в мусорокамере, доступ к которым имеют только сотрудники ООО "УК ЖКХ", сбросная канализация и системы канализования стоков так же отсутствуют, что исключает потребление горячей воды для нужд ОДН. Фактически, горячая вода на уборку общедомовых площадей забирается в квартирах, т.е. учитывается индивидуальными приборами учета и оплачивается конкретными жильцами. Исходя из конструктивных особенностей систем ГВС, технически, расход ресурса - горячей воды, для содержания общедомового имущества на МКД, обслуживаемых ООО «УК ЖКХ», согласно выставленным ООО «СибЭнерго» объемам в период марта-мая 2020г. невозможен. Указанные доводы, по мнению ответчика, являются важными и имеют существенное значение для обоснования доводов ответчика, т.к. подтверждают то, что расчетные показания горячей воды, закупаемые ООО «УК ЖКХ» для обслуживания общедомовых помещений в МКД, определяемые по формуле; Y одн = Уодпу -V потр, , являются недостоверными, и как следствие - не применимыми. С учетом вышеизложенной позиции, ответчик просил суд отказать истцу в удовлетворении исковых требований в полном объеме. Третье лицо явку представителя в судебное разбирательство не обеспечило, представило письменные пояснения по иску, представило сведения об объемах потребления жителями МКД горячей воды за март – май 2020 года, информацию о показаниях индивидуальных приборов учета за указанный период, реестр опломбировки индивидуальных приборов учета в 2020 году и ходатайствовало о рассмотрении дела по существу в отсутствие своего представителя. Руководствуясь статьей 156 АПК РФ, суд рассмотрел спор в отсутствие представителя неявившегося третьего лица. Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, суд установил следующее. Между ООО «СИБЭНЕРГО» (ТСО) и ООО «УК ЖКХ» (Исполнитель) заключен договор на приобретение горячей воды, потребляемой при содержании общего имущества многоквартирных домов № 940047 от 01.09.2018 года. В соответствии с условиями указанного договора ТСО обязуется отпустить Исполнителю через присоединенную сеть горячую воду, потребляемую в целях содержания общего имущества многоквартирных домов, находящихся под управлением Исполнителя, а Исполнитель обязуется принять и оплатить горячую воду, потребляемую в целях содержания общего имущества многоквартирных домов, находящихся под управлением исполнителя, а также обеспечивать безопасную эксплуатацию и исправность внутридомовых инженерных систем, с использованием которых осуществляется потребление коммунального ресурса и исправность используемых приборов и оборудования (пункт 1.1 договора). Объем горячей воды, потребляемой в целях содержания общего имущества МКД, подлежащий оплате исполнителем по договору в отношении МКД, оборудованного коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) и равен разнице между объемом горячей воды, определенного по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) и объемом горячей воды, подлежащем оплате собственниками жилых и нежилых помещений в МКД, определенном за расчетный период (расчетный месяц) в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг, по формуле: Vд = Vодпу - Vпотр, где: Vодпу - объем коммунального ресурса, определенный по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за расчетный период (расчетный месяц); Vпотр - объем горячей воды , подлежащий оплате потребителями в многоквартирном доме, определенный за расчетный период (расчетный месяц) в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг. В случае, если величина Vпотр превышает или равна величине Vодпу, то объем горячей воды, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсо снабжения в отношении многоквартирного дома за расчетный период (расчетный месяц), принимается равным 0. (п.4.1. договора). В соответствии с п.4.2. договора, объем горячей воды, потребляемой в целях содержания общего имущества МКД, поставленный за расчетный период (расчетный месяц) по договору в многоквартирные дома, не оборудованные общедомовым прибором учета, определяется за расчетный период исходя из соответствующего норматива в случаях и порядке, предусмотренных действующим законодательством РФ. 4.3 в случае выхода из строя , утраты ранее введенного в эксплуатацию прибора учета, в том числе коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации, объем поставленной горячей воды, потребляемой в целях содержания общего имущества многоквартирного дома, определяется расчетным способом, согласно действующему законодательству РФ. Измерения и регистрация параметров, учет и расчет фактического количества потребления горячей воды, потребленной в целях содержания общего имущества многоквартирного дома, производится в соответствии с требованиями «Правил коммерческого учета» и другой действующей нормативной и технической документацией. Исполнитель снимает показания приборов учета горячей воды, передает их в ТСО в письменном виде до 27 числа отчетного месяца по форме отчета потребленного ресурса в виде посуточной распечатки архивных значений регистрируемых параметров, как и показания водосчетчиков, одним из следующих средств связи: email: or@nk-energy.ru. Исполнитель несет ответственность за достоверность предоставленных данных. Отчет в ТСО передает лицо, уполномоченное на то соответствующим документом, в соответствии с действующим законодательством РФ (приказ, распоряжение, доверенность), или законный представитель Исполнителя. (п.5.1, п.5.2. договора). При выходе узла учета из строя или выявлении каких-либо нарушений в функционировании средств измерений, Исполнитель обязан в течение суток письменно известить об этом факте ТСО, указав при этом характер выявленной неисправности, дату и время ее возникновения. В случае выявления ТСО неисправных приборов учета, отсутствующих (поврежденных) пломб или поверочных клейм, фактов несанкционированного вмешательства в работу приборов учета, механических повреждений или иных нарушений в функционировании узла учета ТСО вправе произвести перерасчет за горячую воду, отпущенной Исполнителю за период времени, истекший с момента последней проверки представителем ТСО узла учета Исполнителя. Узел учета горячей воды считается допущенным в эксплуатацию (к ведению коммерческого учета горячей воды) после оформления с представителем ТСО Акта допуска в эксплуатацию узла учета энергии у Исполнителя. При выявлении представителем ТСО несоответствия требованиям «Правил учета тепловой энергии и теплоносителя» и другой действующей нормативной и технической документации узла учета горячей воды Исполнителя, а также невыполнение предписаний ТСО в части организации учета, ТСО не допускает узел учета Исполнителя в эксплуатацию для коммерческого учета. Для урегулирования разногласий между ТСО и Исполнителем, возникших при рассмотрении отчета за потребленную горячую воду, Исполнитель обязан предоставить в ТСО Акт поверки приборов учета, входящих в узел учета Исполнителя, почасовые архивные данные и архив внештатных ситуаций в работе приборов учета с расшифровкой кодов и выявления причин их возникновения за требуемый ТСО период. (п.5.3. – п. 5.8. договора). В соответствии с п.6.1. – п. 6.3. договора, расчеты за горячую воду, потребляемую в целях содержания общего имущества многоквартирного дома, производятся в соответствии с тарифами, утвержденным Региональной Энергетической Комиссией Кемеровской области и Решением Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от 23.06.2015 № 7/79, утвержденными на соответствующий период. В стоимость потребленной энергии включается сумма налога на добавленную стоимость. Изменение тарифов в период действия договора не требует его переоформления. Расчетный период для оплаты за горячую воду, потребляемую в целях содержания общего имущества многоквартирного дома, устанавливается равным календарному месяцу. П. 6.3 ТСО выписывает счета-фактуры, акты выполненных работ. Исполнитель самостоятельно получает вышеперечисленные документы в ТСО под роспись не позднее 10 числа месяца, следующего за расчетным. Не полученные счета-фактуры и акты выполненных работ направляются Исполнителю почтой. В случае неполучения и (или) невозврата подписанного Акта в установленный срок (при непредставлении мотивированных возражений) количество отпущенной горячей воды, указанные в Акте, считается принятым Исполнителем. Неполученные счета-фактуры и акты выполненных работ не освобождают от обязанности оплаты за потребленную горячую воду. В соответствии с п. 6.4. договора, окончательный расчет за потребленную энергию производится в срок до 25-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем. В период с марта 2020 года по май 2020 года, включительно, истец поставил ответчику тепловую энергию и горячую воду на общую сумму 1 893 595 рублей 01 коп. (с НДС), что подтверждается представленными в материалы дела счетами-фактурами № 6004/940047 от 31.03.2020 года на сумму 410 382 руб. 20 коп. ( акт выполненных работ №6004/940047 от 31 марта 2020года на сумму 410 382, 20 рублей) , с учетом корректировочной счет – фактуры № 9513 от 30 апреля 2020года к счету – фактуре №6004/940047 от 31 марта 2020года на сумму корректировки – 32 710, 20 рублей с учетом корректировочного акта выполненных работ к счету – фактуре №9513/940047 от 30 апреля 2020года на сумму 377 672,00 рублей, счетом – фактурой №7905/940047 от 30 апреля 2020года на сумму 566 436,12 рублей с актом № 7905/940047 от 30.04.2020 на сумму 566 436 руб. 12 коп., счетом – фактурой № 9791/940047 от 31 мая 2020года на сумму 1 003 734, 68 рублей с актом выполненных работ №9791/940047 от 31 мая 2020года на сумму 1 003 734, 68 рублей, с учетом корректировочной счет – фактурой №9601 от 30 июня 2020 года к счету – фактуре №9791/940047 от 31 мая 2020года на сумму – 54 247, 79 рублей, и корректировочным актом приемки выполненных работ к корректировочному счету – фактуре №9601/940047 от 30 июня 2020года на сумму 949 486,89 рублей. Всего стоимость оказанных истцом услуг по подаче горячей воды на МКД, находящиеся в управлении ответчика, на цели содержания общедомового имущества, составила сумму в размере 1 893 595, 01 рублей; из них; март 2020года – 377 672, 00 рубля, апрель 2020года – 566 436, 12 рублей, май 2020года – 949 486, 89 рублей. Из выставленных и предъявленных ответчику к оплате ОДН, ответчиком были оплачены суммы только в пределах нормативного потребления горячей воды на общедомовые нужды, исходя из утвержденных Постановлением Региональной энергетической комиссии Кемеровской области от 19 мая 207года №67 нормативов потребления холодной воды, горячей воды, отведения в целях содержания общего имущества в многоквартирных домах, на территории Кемеровской области, утвержденных Постановлением РЭК Кемеровской области от 19 мая 2017года №67, что составило : за март 2020года оплата произведена на сумму 220 723, 74 рубля, сумма задолженности составила 156 948, 26 рублей, за апрель 2020года ответчик оплатил сумму расходов на ОДН за горячее водоснабжение на сумму 218 856, 25 рублей , сумма задолженности составила 347 579, 87 рублей, за май 2020 года ответчик оплатил истцу сумму в размере 202 054 , 03 рубля, сумма неоплаченной задолженности составила 747 432, 86 рублей, всего сумма неоплаченной за период с марта по май 2020года ресурса составила сумму 1 251 960,99 рублей. Между сторонами отсутствует спор относительно произведенных ответчиком оплат и суммы оставшейся неоплаченной задолженности, определяемой как сумма предъявленных к оплате объемов потребления на горячее водоснабжение (ОДН) и суммы произведенных оплат. Суть возражений ответчика сводится к непринятию им сверхнормативного объема ОДН, предъявленного и рассчитанного ресурсо снабжающей организацией как разница между показаниями ОДПУ на каждом многоквартирном доме , снятым и переданным в ООО «СИБЭНЕРГО» и показаниями индивидуальных приборов учета жителей (конечных потребителей), которые по мнению ответчика, являются заниженными, не отражающими действительный объем потребления гражданами коммунального ресурса, что в итоге повлекло необоснованное завышение объемов потребления горячего водоснабжения на цели ОДН, Претензия истца (б/н от 27.07.2020), содержащая требование об оплате спорной суммы задолженности, ответчиком оставлена без удовлетворения, что явилось основанием обращения истца с настоящим иском в арбитражный суд. Суд, рассмотрев заявленные истцом требования по иску, оценив доводы и возражения ответчика, счел исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. В силу пункта 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Факт поставки тепловой энергии в горячей воде в многоквартирные дома, находящиеся в управлении ответчика подтвержден материалами дела и сторонами не оспорен. Правоотношения по поводу оказания коммунальных услуг в МКД регулируются жилищным законодательством (пункт 10 части 1 статьи 4, часть 2 статьи 5 ЖК РФ). Согласно статьям 153, 154 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателей и собственников жилых помещений в МКД включает плату за потребленную горячую воду. При этом плата за содержание жилого помещения, включает в себя плату за услуги , работы по управлению многоквартирным домом , за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме ( статья 154 ЖК РФ в редакции Федерального закона от 29.07.2017года №258-ФЗ) . В силу части 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в МКД, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в МКД, условия и порядок заключения соответствующих договоров, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающей организацией (РСО), устанавливаются Правительством Российской Федерации. Собственники помещений в МКД обязаны выбрать один из способов управления домом: непосредственное управление собственниками помещений; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией (часть 2 статьи 161 ЖК РФ). Управляющая организация как лицо, предоставляющее потребителям коммунальные услуги, является исполнителем коммунальных услуг (за исключением предусмотренных законодательством случаев), статус которого обязывает ее заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям, оказывать коммунальные услуги того вида, которые возможно предоставить с учетом степени благоустройства МКД; предоставляет право требовать с потребителей внесения платы за коммунальные услуги, потребленные в помещениях и на ОДН (части 2.3, 12 статьи 161, часть 2 статьи 162 ЖК РФ, пункт 4 Правил N 124). Порядок определения в расчетах между управляющей и ресурсоснабжающей организациями объема коммунального ресурса, потребленного на предоставление коммунальных услуг и/или на ОДН, установлен Правилами N 124. Положения статей 155, 157.2, 161 ЖК РФ, Правил N 124 предусматривают два способа определения объема обязательств управляющей организации по оплате коммунальных ресурсов, поставляемых РСО: - по договорам, заключенным между управляющей организацией и РСО, предметом которых является покупка ресурса на предоставление коммунальных услуг и на ОДН, применению подлежит пункт 21 Правил N 124; - по договорам, заключенным на приобретение коммунальных ресурсов на цели содержания общего имущества (далее - СОИ) МКД применяются положения пункта 21(1) Правил N 124. Для целей применения положений пункта 21(1) Правил N 124 предметом правоотношений является исключительно поставка ресурса в целях содержания общего имущества (СОИ) в МКД. В обратной ситуации, когда исполнителем коммунальных услуг является управляющая компания, подлежат применению положения пункта 21 Правил N 124. При этом в обоих случаях расходы по оплате потребленного энергоресурса на ОДН будет нести управляющая организация (в первом случае - как исполнитель коммунальных услуг в размере, соответствующем части зафиксированного общедомовым прибором учета объема (приходящегося на СОИ); во втором случае - в рамках договора на покупку ресурса на цели СОИ). Согласно п. 21(1) утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012года №124 Правил обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами в случаях, предусмотренных подпунктами "г" - "ж" пункта 17 Правил предоставления коммунальных услуг, порядок определения объемов коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения, заключенному исполнителем в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, за исключением тепловой энергии в целях предоставления коммунальной услуги по отоплению, устанавливается с учетом следующего: (в ред. Постановления Правительства РФ от 13.07.2019 N 897) а) объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома, оборудованного коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) по формуле: Vд = Vодпу - Vпотр, где: Vодпу - объем коммунального ресурса, определенный по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за расчетный период (расчетный месяц); Vпотр - объем коммунального ресурса, подлежащий оплате потребителями в многоквартирном доме, определенный за расчетный период (расчетный месяц) в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг. В случае если величина Vпотр превышает или равна величине Vодпу, то обязательства исполнителя по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома за расчетный период (расчетный месяц), принимаются равными 0. Истцом в подтверждение объемов потребления горячего водоснабжения на СОИ представлены в материалы дела показания ОДПУ по каждому многоквартирному дому за март , апрель, май 2020года, акты ввода в эксплуатацию и проверки узла коммерческого учета тепловой энергии у потребителя) , объемы потребления граждан (показания ИПУ и расчеты по нормативам потребления при отсутствующих ИПУ у граждан), заверенные непосредственно организацией осуществляющей учет и сбор сведений об индивидуальном потреблении приборами учета - ООО «ЖИЛКОМЦЕНТР». Аналогичные данные и сведения об индивидуальном потреблении гражданами коммунальной услуги по горячему водоснабжению представлены в материалы дела и ООО «ЖИЛКОМЦЕНТР». Указанные сведения и данные об индивидуальном потреблении ответчиком не опровергнуты надлежащими доказательствами по делу. Суть возражений ответчика сводится к невозможность потребления такого количества поставленного ресурса на цели содержания общедомового имущества со ссылкой на экспертное заключение , проведенное обществом с ограниченной ответственностью «СИМПЛЕКС» №20-644 СТЭ от 27.11.2020года, согласно которого отсутствие трубопроводов, водоразборных кранов и системы канализования стоков, исключает возможность потребления горячей воды для нужд ОДН, в исследованных жилых домах. Фактически, горячая вода на уборку общедомовых площадей, забирается в квартирах , то есть учитывается индивидуальными приборами учета и оплачивается конкретными жильцами. Объем сверхнормативного потребления выставленный к оплате ООО «УК ЖКХ» в марте - мае 2020года не поддается логическому объяснению. Слив указанного в таблице количества горячей воды в подвалы, при отсутствии систем канализования стоков, привел бы к аварийному состоянию фундаментов, вводно – распределительных систем электро снабжения и массовым жалобам жильцов первых этажей на повышенную влажность в помещениях. Экспертное заключение содержит выводы, что исходя из конструктивных особенностей систем ГВС, технический расход ресурса – горячей воды для содержания общедомового имущества на МКД обслуживаемых ООО «УК ЖКХ» согласно выставленным ООО «СИБЭНЕРГО» объемам в период с марта по май 2020 не возможен. Система учета коммунального ресурса, исследованных жилых домов, обслуживаемых ООО «УК ЖКХ» не соответствует требованиям Федерального закона №190-ФЗ « О теплоснабжении». Следов аварийных сбросов или систематических протеканий горячей воды не обнаружено, просадок фундаментов зданий, деформаций опорных конструкций инженерных коммуникаций и других нарушений в несущих конструкциях зданий, неизбежно возникающих при систематическом сливе воды и намокании оснований фундаментов также не зафиксировано. Следовательно, количество потребленного коммунального ресурса по горячему водоснабжению на общедомовые нужды в марте – мае 2020 не обоснованно. Система учета количественных и качественных показателей поставляемого ООО «СИБЭНЕРГО» коммунального ресурса на границах зон технической ответственности и балансовой принадлежности внутриквартальных тепловых сетей , вопреки требованиям Федерального закона №190-ФЗ « О теплоснабжении» полностью отсутствует. В ходе обследования 30 жилых домов, обслуживаемых ООО «УК ЖКХ», следов аварийных сбросов или систематических протеканий горячей воды не обнаружено. Просадок фундаментов зданий, деформаций опорных конструкций, инженерных коммуникаций и других нарушений в несущих конструкциях зданий, неизбежно возникающих при систематическом сливе воды или при аварийном сливе до 150 метро куб. горячей воды и намокании оснований фундаментов , не зафиксировано. При использовании поставленной горячей воды ООО «СИБЭНЕРГО» в количествах указанных в таблице в адрес ООО «УК ЖКХ» для нужд ОДН слив ее должен производиться в подвальные помещения, так как система канализования стоков для нужно ОДН отсутствует . Слив горячей воды в объемах 150 метров кубических в подвалы зданий в ходе исследований не зафиксирован, а в случае таких фактов привел бы к аварийным ситуациям как фундаментов зданий так и инженерных коммуникаций, включая системы электроснабжения связи. Исходя из изложенного, эксперты ООО «СИМПЛЕКС» пришли к выводу, что количество выставленного ООО «СИБЭНЕРГО» коммунального ресурса, по горячему водоснабжению на общедомовые нужды в марте – мае 2020гоад не обоснованно. Суд критически относится к представленному ответчиком в материалы дела экспертному заключению ООО «СИМПЛЕКС» № 20-644СТЭ от 27.11.2020года, поскольку указанное заключение содержит исключительно субъективные выводы лиц, проводивших исследования которые документально ничем не подтверждены, и выводы относительно невозможности использования того объема коммунального ресурса, который был поставлен на цели ОДН носят вероятностный , предположительный характер. Между тем, исходя из положений пункта 21 (1) Правил №124 объем ресурса поставляемого на ОДН, в том числе по горячему водоснабжению, определяется арифметическим путем, исключения из данных общедомовых показаний приборов учета (ОДПУ) объемов индивидуального потребления граждан, который определяется либо по передаваемым показаниям гражданами по приборам учета, либо определяется на основании утвержденных нормативов потребления коммунального ресурса (горячей воды ) , утвержденных Приказом Департамента Жилищно – коммунального и дорожного комплекса от 23.12.2014года №105. По тем же причинам судом не принимается и заключение специалиста ООО «СТРОЙНАДЗОР» №Э 23-12/202 от 23 декабря 2020года, в котором содержится вывод о недостоверности показаний ИПУ ГВС на основании которых ООО «СИБЭНЕРГО» производило начисление и расчет потребления ГВС для собственников за период март – май 2020года, поскольку указанное заключение основано исключительно на предположительных выводах и умозаключениях. Ответчиком не представлены в материалы дела достоверные доказательства и документы, опровергающие представленные истцом и ООО «ЖИЛКОМЦЕНТР» в материалы дела сведения о показаниях индивидуальных приборов учета и объемов индивидуального потребления жителями коммунального ресурса – горячее водоснабжение. Также суд полагает несостоятельными и доводы ответчика о наличии на стороне истца именно обязанности осуществлять проверку и достоверность показаний передаваемых жителями об объемах индивидуального потребления. В подпункте к (1) пункта 33 Правил N 354, в редакции Постановлений Правительства РФ от 16.04.2013года №344 , установлено право потребителя при наличии индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета ежемесячно снимать его показания и передавать полученные показания исполнителю или уполномоченному им лицу не позднее 25 – го числа текущего расчетного периода. Согласно пункту 61 названных Правил основанием для перерасчета являются расхождения между показаниями проверяемого прибора учета (распределителей) и объемом коммунального ресурса, который был предъявлен потребителем исполнителю и использован исполнителем при расчете размера платы за коммунальную услугу, выявленные в результате проводимой исполнителем проверки достоверности предоставленных потребителем сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета. При этом согласно абзацу 3 указанного пункта Правил, если потребителем не будет доказано иное, объем (количество) коммунального ресурса в размере выявленной разницы в показаниях считается потребленным потребителем в течение того расчетного периода, в котором исполнителем была проведена проверка. Излишне уплаченные потребителем суммы подлежат зачету при оплате будущих расчетных периодов (пункт 61 Правил N 354). При этом согласно подпункту ж) пункта 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011года №354 , в действовавшей в спорный период редакции, исполнитель коммунальных услуг обязан ж) принимать от потребителей показания индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, в том числе способами, допускающими возможность удаленной передачи сведений о показаниях приборов учета (телефон, сеть Интернет и др.) и использовать их при расчете размера платы за коммунальные услуги за тот расчетный период, за который были сняты показания, а также проводить проверки состояния указанных приборов учета и достоверности предоставленных потребителями сведений об их показаниях; Из приведенным норм права следует, что передача потребителями показаний индивидуальных приборов учета с нарушением установленного срока влияет на корректность расчета объема энергоресурса, поставленного на содержание общедомового имущества. Исключить в расчетном периоде влияние субъективного фактора (добросовестного или недобросовестного поведения потребителей при передаче показаний) при начислениях за энергоресурс невозможно, а длящийся характер отношений ресурсоснабжающей организации и исполнителя коммунальных услуг позволяет учесть использованные некорректные данные индивидуального потребления в последующем периоде. При этом в силу подпункта "ж" пункта 31 Правил N 354 обязанность по принятию от потребителей показаний индивидуальных приборов учета и использованию их для расчета размера платы за коммунальную услугу за тот расчетный период, за который сняты показания, возложена именно на исполнителя коммунальных услуг (ответчика). Таким образом, расчет истца соответствует положениям пунктам 61, 31 ( подпункт ж) Правил N 354, с учетом положений Правил № 354 и пункта 21(1) Правил № 124. Доводы ответчика о некорректности и недостоверности показаний индивидуальных приборов учета , передаваемых жителями МКД в ресусрсо снабжающую организацию опровергается сведениями и данными, представленными ООО «ЖИЛКМОЦЕНТР» в материалы дела относительно показаний индивидуальных приборов учета на МКД. Расчет судом с учетом произведенных корректировок жителям (показаний индивидуальных приборов учета граждан в спорном периоде) судом проверен, признан правильным. Доводы управляющей компании о том, что исполнителем коммунальной услуги является истец, поскольку он самостоятельно осуществляет сбор показаний приборов учета, производит начисление платы, выставляет счета за оказанную коммунальную услугу и ОДН собственникам помещений МКД, не слагают с ответчика как лица, осуществляющего управление МКД, обязанности по оплате сверхнормативного потребления ресурса, поставленного на ОДН. С 01.01.2017 изменился порядок оплаты расходов на коммунальные ресурсы, потребляемые при содержании общего имущества в МКД (часть 9 статьи 12 Закона N 176-ФЗ). В частности, расходы на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при СОИ в МКД, включены в состав платы за содержание жилого помещения (пункт 2 части 1, пункт 1 части 2 статьи 154, часть 1 статьи 156 ЖК РФ). Соответствующие изменения внесены в ЖК РФ, Правила N 354, Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 года №306 , а также в Правила N 124. В связи с внесенными изменениями в законодательство Российской Федерации Постановлением N 1498, расходы на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при СОИ в МКД, будучи включенными в состав платы за содержание жилого помещения, а не платы за коммунальные услуги, с 01.01.2017 при управлении МКД управляющей организацией подлежат возмещению потребителями услуг исключительно данной управляющей организации, но не РСО. Вне зависимости от формы договорного взаимодействия между ресурсоснабжающей и управляющей организациями (пункт 21 либо 21(1) Правил N 124) коммунальные услуги, потребляемые при использовании общего имущества в МКД, приобретаются у РСО и оплачиваются управляющей организацией. При этом независимо от того, кому вносят платежи собственники и наниматели помещений МКД (статья 313 ГК РФ), лицом, обязанным произвести расчеты с РСО за ресурс, потребленный при СОИ, остается управляющая организация. Кроме того, следует учитывать, что закрепленный абзацем вторым пункта 44 Правил N 354 (в редакции, действовавшей в спорный период) порядок распределения между потребителями объема коммунальной услуги, предоставленной за расчетный период на ОДН, фактически сводится к тому, что в МКД, оборудованных коллективным (общедомовым) прибором учета, размер платы на ОДН не может быть больше, чем плата на ОДН, рассчитанная по нормативу потребления коммунальной услуги, предоставленной на ОДН в таком доме при отсутствии общедомового прибора учета, и тем самым не допускает преимуществ расчетного способа определения количественного значения энергетических ресурсов, что согласуется с требованиями части 2 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Из приведенных положений части 1 статьи 161, частей 2, 2.1 - 2.3 статьи 162 ЖК РФ (в редакции, действовавшей в спорный период), раскрывающих понятие договора управления МКД, целей и способов управления МКД, следует, что законодатель, возлагая на лицо, осуществляющее управление МКД, обязанность по оплате превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на ОДН, над нормативом коммунальной услуги на ОДН в случае, если собственниками помещений в МКД не принято иное решение, фактически возложил на него последствия ненадлежащего исполнения управляющей организацией мероприятий по эффективному управлению МКД, в том числе надлежащему содержанию общедомового имущества (инженерных коммуникаций), выявлению несанкционированного подключения, безучетного потребления коммунальных услуг, контролю за правильностью определения объема коммунальных ресурсов в помещениях, где индивидуальные приборы учета отсутствуют (определения Верховного Суда Российской Федерации от 24.01.2017 N 36-КГ16-23, от 15.11.2018 N 306-ЭС18-10584, решение Верховного Суда Российской Федерации от 17.01.2018 N АКПИ17-943). В этой связи ограничение платы, вносимой гражданами-потребителями в соответствии с пунктом 40 Правил N 354 в качестве платы за коммунальные ресурсы (услуги), потребляемые в процессе использования общего имущества в МКД, не распространяется на управляющие организации. Из материалов дела не следует , что собственниками помещений в спорных МКД принято решение о распределении сверхнормативного объема потребления тепловой энергии в горячей воде между всеми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого помещения в доме. (решения собственников по распределению между ними сверхнормативного ОДН в материалы дела не представлены) При таких обстоятельствах, суд полагает неправомерным отказ ответчика от оплаты стоимости услуг по горячему водоснабжению, поставляемого на цели ОДН по горячему водоснабжению сверх нормативных значений, которые устанавливаются как предельное значение оплаты расходов на ОДН по коммунальным услугам для собственников жилых помещений в МКД. Представленные ответчиком в материалы дела ведомости снятия контрольных показаний индивидуальных приборов учета за спорные периоды (март – май 2020года) либо не относятся к спорным периодам , либо не относятся к тем домам по которым возник спор относительно принятия к учету и оплате сверхнормативного объема на ОДН по горячей воде, либо в оставшейся части учтены истцом и фактически приняты в расчетах суммы задолженности по ОДН. В свою очередь, ответчик не указал, по каким конкретно домам и в каком объеме истцом не были учтены в расчетах показания индивидуальных приборов учета, снятые ООО «Управляющая компания Жилищно – коммунальное хозяйство» при проведении проверок по МКД, находящимся в управлении ответчика. Также судом отклонены доводы ответчика о наличии на стороне истца обязанности не реже чем 1 раз в 6 месяцев производить контрольное снятие показаний индивидуальных , общих (квартирных) , комнатных приборов учета, распределителей, установленных вне жилых (нежилых) помещений, проводить проверку состояния таких приборов учета( п. п. e (1) п. 31 Правил №124 , поскольку такую проверку показаний приборов учета вправе проводить и управляющая компания, выступающая исполнителем коммунальных услуг по отношению к поставке горячей воды на цели ОДН. Кроме того, сам факт отсутствия таких снятых показаний приборов учета 1 раз в 6 месяцев не дает управляющей компании не принимать все показания индивидуальных приборов учета на том лишь основании, что , по мнению управляющей компании, указанные показания являются ложными, заниженными. Показания ОДПУ по объему потребленного (поставленного на дом) ресурса в виде горячей воды ответчик не оспорил, указанные показания фактически ответчиком приняты. При этом как показал истец при отсутствии приборов учета на доме, принимались нормативы потребления коммунального ресурса на цели ОДН. При выходе прибора учета объем потребления определялся расчетным путем. В указанной части ответчик не оспаривал расчеты истца. С учтем изложенного, суд полагает обоснованными и подлежащими удовлетворению заявленные истцом требования в сумме неоплаченного ответчиком сверхнормативного ОДН по горячему водоснабжению. Перечень МКД, в которые поставляется горячая вода, а также сведения о нормативах, площади помещений, указаны сторонами в приложении № 2 к договору. Истцом представлены расшифровки по расчетам объемов потребления горячей воды, используемой в целях содержания общего имущества МКД за каждый спорный месяц по каждому дому (с учетом показаний ОДПУ и по нормативам). Факт получения горячей воды в количестве, указанном истцом, ее стоимость, а также наличие задолженности в размере 1 251 960 руб. 98 коп. подтверждены представленными расчетами задолженности, отражены в счетах-фактурах, актах выполненных работ, ответчиком документально не опровергнуты. Указанные акты выполненных работ и счета-фактуры содержат сведения о количестве потребленной тепловой энергии, цене, стоимости. Доказательства погашения долга в материалах дела отсутствуют. Таким образом, на момент рассмотрения судом исковых требований задолженность составляет 1 251 960 руб. 98 коп. С учетом изложенного, суд, признал исковые требования по оплате задолженности за поставленную тепловую энергию и горячую воду за период март-май 2020 года в размере 1 251 960 руб. 98 коп. обоснованными, документально подтвержденными и подлежащими удовлетворению. Госпошлина подлежит возмещению истцу ответчиком по правилам ст. 110 АПК РФ. Руководствуясь статьями 110, 167-171, 181, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд Исковые требования удовлетворить. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Жилищно – коммунальное хозяйство» в пользу общества с ограниченной ответственностью «СИБЭНЕРГО» 1 251 960 рублей 98 коп. долга за потребленную горячую воду по договору на приобретение горячей воды , потребляемой при содержании общего имущества многоквартирных домов №940047 от 01.09.2018года за период март – май 2020года, 25 520 рублей в возмещение расходов по уплате госпошлины по иску, всего – 1 277 480 рублей 98 коп. Выдать обществу с ограниченной ответственностью «СИБЭНЕРГО» справку на возврат из Федерального бюджета РФ 5 818 рублей 50 коп. госпошлины, излишне уплаченной по платежному поручению №6363 от 09.07.2019года. Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд, г. Томск. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Кемеровской области. На основании статей 177 и 186 АПК РФ решение и определения по делу, вынесенные в виде отдельного процессуального документа, принимаются в форме электронного документа и направляются участвующим в деле лицам посредством их размещения на официальном сайте Арбитражного суда Кемеровской области в сети «Интернет». Судья О.С. Андуганова Суд:АС Кемеровской области (подробнее)Истцы:ООО "Сибэнерго" (подробнее)Ответчики:ООО "Управляющая компания жилищно-коммунальное хозяйство" (подробнее)Иные лица:ООО "Жилкомцентр" (подробнее)Последние документы по делу:Судебная практика по:По коммунальным платежамСудебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ
|