Решение от 15 сентября 2023 г. по делу № А40-126119/2023

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №А40-126119/23-76-904
г. Москва
15 сентября 2023г.
Резолютивная часть решения объявлена 08 сентября 2023г.

Полный текст решения изготовлен 15 сентября 2023г.

Арбитражный суд г. Москвы

в составе судьи Н.П. Чебурашкиной,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ИП ФИО2 (ИНН: <***> ОГРН: <***>)

к ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ГОРОДА МОСКВЫ "ЖИЛИЩНИК РАЙОНА ПОКРОВСКОЕ-СТРЕШНЕВО" (ИНН: <***> ОГРН: <***>)

о взыскании задолженности по договору № Кровл-Тр-Ст-10 от 18.12.2022 г. в размере 481 000 руб., пеней за период с 27.12.2022 г. по 29.05.2023 г. в размере 42 735 руб., пеней за период с 30.05.2023г. до даты фактической оплаты задолженности, начисленные на сумму задолженности в размере 1/130 ставки ЦБ РФ за каждый день просрочки, действующие на дату уплаты пеней, оплаты услуг в размере 70 000 руб., почтовые расходы в размере 79 руб. 80 коп.,


при участии:

от истца: ФИО3 по дов. от 06.12.2022г. №3;

от ответчика: не явился, извещён;



УСТАНОВИЛ:

ИП ФИО2 (ИНН: <***> ОГРН: <***>) обратилось с иском к ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ГОРОДА МОСКВЫ "ЖИЛИЩНИК РАЙОНА ПОКРОВСКОЕ-СТРЕШНЕВО" (ИНН: <***> ОГРН: <***>) о взыскании задолженности по договору № Кровл-Тр-Ст-10 от 18.12.2022 г. в размере 481 000 руб., пеней за период с 27.12.2022 г. по 29.05.2023 г. в размере 42 735 руб., пеней за период с 30.05.2023г. до даты фактической оплаты задолженности, начисленных на сумму задолженности в размере 1/130 ставки ЦБ РФ за каждый день просрочки, действующие на дату уплаты пеней, оплаты услуг в размере 70 000 руб., почтовые расходы в размере 79 руб. 80 коп.

Определением суда от 07 июня 2023 года исковое заявление принято в порядке упрощенного производства.

В материалах дела отсутствует доказательства извещения сторон, в связи с чем определением суда от 09 августа 2023г. суд перешёл к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, предварительное судебное заседание по делу назначено на 08 сентября 2023 г.

В соответствии со ст. 54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа.

Юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

Согласно ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом в соответствии со ст. 123 АПК РФ, что подтверждается информацией с официального сайта Почты России. Дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика в соответствии со ст. 156 АПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы истца, суд установил, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между истцом ИП ФИО2 и ответчиком ГБУ города Москвы «Жилищник района Покровское-Стрешнево» заключён договор №Кровл-Тр-Ст-10 от 18.12.2022 на оказание услуг (выполнение работ) по очистке кровли от снега, наледи и сосулек на объектах, расположенных в Москве.

Согласно п. 2.1 договора цена договора составляет 481 000 рублей (НДС не облагается).

Согласно п. 2.6.2 договора заказчик оплачивает услуги по факту оказанных услуг в безналичном порядке путем перечисления стоимости оказанных услуг со своего счета на расчетный счет исполнителя, реквизиты которого указаны в с статье «адреса, реквизиты и подписи сторон» договора, на основании надлежаще оформленного и подписанного обеими сторонами акта сдачи-приемки оказанных услуг, счета на оплату в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты подписания заказчиком акта сдачи-приемки оказанных услуг.

Факт оказания услуг по очистке кровли от снега, наледи и сосулек на объектах, указанных в Приложении № 1 к договору, подтверждается актом сдачи-приемки оказанных услуг от 19.12.2022 года на сумму 481 000 рублей.

Ответчику выставлен счет № 152 от 19.12.2022.

Срок оплаты наступил 26.12.2022 (19.12.2022 + 5 раб. дней).

На дату подачи настоящего иска ответчиком не оплачены оказанные услуги.

В адрес ответчика направлена претензия исх. № 21 от 29.12.2022, на которую поступил ответ исх. б/н от 30.12.2022, в котором ответчик признает наличие долга, но не оплатил его.

На дату подачи настоящего иска ответчиком не оплачены оказанные услуги.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно п.1 ст. 711 ГК РФ если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно.

В силу ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, а также другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно пункта 7.3 Договора, за просрочку исполнения обязательств Заказчиком, пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства Заказчиком, предусмотренного Договором, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Договором срока исполнения обязательства в размере 1/130 действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка РФ от неуплаченной в срок суммы (пункт 7.3 Договора).

Размер пени за просрочку оплаты составил с 27.12.2022 по 29.05.2023 за 154 дн. -42 735,00 рублей (расчет прилагается).

В целях защиты нарушенных прав истец обратился за юридической помощью в ООО «ЮНАЙТЕД».

Истцом понесены судебные расходы по оплате юридических услуг представителя в связи с подготовкой искового заявления по настоящему делу и ведению дела в суде, что подтверждается договором об оказании юридических услуг № б/н от 10.04.2023, заключенным между ИП ФИО2 и ООО «ЮНАЙТЕД», по которому оплачено 70 000 рублей платежным поручением от 12.04.2023.

Согласно ст. 229.2. АПК РФ сумма долга 481 000 рублей подпадает под требования, рассматриваемые арбитражными судами в порядке приказного производства.

Истец обращался в суд с заявлениями о выдаче судебного приказа, при этом, определением по делу А40-33403/2023 в выдаче судебного приказа по данному договору отказано.

Факт оказания услуг по очистке кровли от снега, наледи и сосулек подтверждается актом сдачи-приемки оказанных услуг от 19.12.2022 года на сумму 481 000 рублей.

Стороной ответчика договор и акт подписаны, проставлены печати.

В соответствии с подп. 4 п. 1 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ Закона о контрактной системе Закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) может осуществляться заказчиком в следующих случаях: 4) осуществление закупки товара, работы или услуги на сумму, не превышающую шестисот тысяч рублей. При этом годовой объем закупок, которые заказчик вправе осуществить на основании настоящего пункта, не должен превышать десять процентов совокупного годового объема закупок заказчика и не должен составлять более чем пятьдесят миллионов рублей.

В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ Закона о контрактной системе заказчик вправе осуществить закупку у единственного поставщика вследствие аварии, иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, непреодолимой силы, в случае возникновения необходимости в оказании медицинской помощи в экстренной форме либо в оказании медицинской помощи в неотложной форме, когда применение иных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), требующих затрат времени, нецелесообразно.

Необходимость выполнения работ по очистке кровли от снега, наледи и сосулек по договору №Кровл-Тр-Ст-10 от 18.12.2022 носила для ответчика вынужденный характер, работы были заказаны в чрезвычайных погодных условиях, были обусловлены внезапно произошедшим ухудшением погоды на обслуживаемой ответчиком территории, усилением ветра и выпадением большого количества осадков (снега).

Ответчик принял выполненные работы без возражений и замечаний по стоимости, что подтверждается актом сдачи-приемки от 19.12.2022, представленным в дело, подписанным и скрепленным печатью со стороны ответчика.

Вместе с тем, при рассмотрении настоящего дела необходимо принять во внимание, что работы выполнялись в условиях, при которых всякое промедление могло причинить существенный вред жизни и здоровью населения. Учитывая зимний период (выпадение обильных осадков, гололедицу и низкую температуру) очистка кровли от снега, наледи и сосулек не терпела отлагательства, и принятые меры являлись объективно необходимыми.

Кроме того, срочность уборки снега подтверждается национальным стандартом РФ ГОСТ Р 56195-2014 "Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги содержания придомовой территории, сбор и вывоз бытовых отходов. Общие требования".

В соответствии с п. 6.3.2 данного стандарта нормативный срок полной ликвидации зимней скользкости, окончания работ по снегоочистке с момента окончания снегопада или метели не должен превышать более 3 часов.

Арбитражный суд г. Москвы рассматривал дела о взыскании задолженности по договору на выполнение работ, заключенному с ГБУ за 2022 год, по очистке кровли от снега, наледи и сосулек на объектах.

Таким образом, суд удовлетворил исковые требования ООО «ЭНТЕРПРАЙЗ» о взыскании с ГБУ г. Москвы «Жилищник района Сокольники» задолженности в размере 598 000 рублей, неустойки по договору № 2201 от 10.01.2022 на выполнение работ по очистке кровли от снега, наледи и сосулек на объектах по делу № А40-90105/22. Указанный договор заключался без проведения торгов, для подтверждения прикладываем копию договора № 2201 от 10.01.2022.

Проводить закупочную процедуру для заключения договора не требовалось.

Как разъяснено в Письме Минфина России от 8 июня 2022 г. N 24-01-07/54275 "О направлении информации по вопросу заключения нескольких контрактов, предусматривающих закупку одноименных товаров, работ, услуг, цена каждого из которых не превышает максимальный размер цены контракта, предусмотренный пунктами 4 и 5 части 1 статьи 93 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд":

Положениями закона N 44-ФЗ ограничения и запреты на осуществление заказчиками закупок одноименных товаров, работ, услуг у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) на основании пунктов 4 и 5 части 1 статьи 93 Закона N 44-ФЗ не установлены.

Соответствующий запрет был предусмотрен утратившим силу с 1 января 2014 г. Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (в пунктах 14 и 14 1 части 2 статьи 55).

Аналогичный запрет в законе N 44-ФЗ не устанавливался.

В этой связи заказчик вправе осуществлять закупки, в том числе одноименных товаров, работ, услуг, у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) на основании пунктов 4 и 5 части 1 статьи 93 Закона N 44-ФЗ по общему правилу в пределах установленных Законом N 44-ФЗ максимальной цены контракта, максимальной стоимостной доли таких закупок от совокупного годового объема закупок заказчика, максимального стоимостного объема в абсолютном выражении.

Кроме того, статья 8 Закона N 44-ФЗ, устанавливающая принцип обеспечения конкуренции в качестве принципа контрактной системы в сфере закупок, не содержит положений, влекущих невозможность осуществлять закупки одноименных товаров, работ, услуг, у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) на основании пунктов 4 и 5 части 1 статьи 93 Закона N 44-ФЗ.

Учитывая отсутствие в Законе N 44-ФЗ требований о недопустимости осуществления заказчиком нескольких закупок одноименных товаров, работ, услуг у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) на основании пунктов 4 и 5 части 1 статьи 93 Закона N 44-ФЗ, - нарушение принципа обеспечения конкуренции при осуществлении таких закупок на основании указанных пунктов отсутствует, поскольку отсутствует требование, противоречие которому бы допустил заказчик. (Письмо Минфина России от 8 июня 2022 г. N 24-01-07/54275).

Согласно п. 2.6.7 устава ГБУ города Москвы «Жилищник района Покровское-Стрешнево», размещенного на официальном сайте: https://pokrovs.ru, Учреждение вправе осуществлять следующие виды деятельности, в том числе приносящие доход, не относящиеся к основным видам деятельности (п.2.3) учреждения, лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано.

Далее, в уставе перечислены 27 видов деятельности, которые ГБУ осуществляет на платной основе и распоряжается полученными от юридических и физических лиц средствами самостоятельно.

Среди таких платных услуг, за которые ГБУ получает денежные средства дополнительно к бюджетным, названы: управление многоквартирными домами, управление нежилыми зданиями и сооружениями, содержание, обслуживание и ремонт зданий, сооружений и жилых и нежилых помещений, вывоз крупногабаритного мусора и твердых бытовых отходов, выполнение работ по дератизации, дезинфекции, и дезинсекции, выполнение работ по устройству наружных инженерных сетей, коммуникаций и оборудования, выполнение работ по возведению ограждающих конструкций зданий и сооружений, выполнение работ по содержанию, ремонту и обслуживанию катков, выполнение работ по содержанию, ремонту и обслуживанию спортивных площадок, другие, приносящие доход виды деятельности, перечисленные в п. 2.6.3 устава.

Кроме того, п. 4.7 и пп.4.7.3 - 4.7.4 устава предусмотрено, что источниками финансового обеспечения учреждения, помимо субсидий из бюджета города Москвы, являются доходы учреждения, полученные от приносящей доходы деятельности и иные источники, не запрещенные федеральными законами.

Основной целью деятельности ответчика является содержание объектов коммунальной и инженерной инфраструктуры (п. 2.2.1 устава) и благоустройство и содержание территорий общего пользования, в том числе дворовых территорий (2.2.10 устава), к которым относится и очистка кровель от снега, наледи и сосулек.

Таким образом, очистка крыш от снега и наледи является уставной деятельностью ответчика, а финансирование, помимо субсидий из бюджета города Москвы, производится за счет доходов ответчика от услуг на платной основе.

В соответствии со ст. 41 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом и другими федеральными законами или возложенные на них арбитражным судом в соответствии с настоящим Кодексом. Неисполнение процессуальных обязанностей лицами, участвующими в деле, влечет за собой для этих лиц предусмотренные настоящим Кодексом последствия.

В установленном порядке ответчиком отзыв по существу заявленных требований не представлен.

Таким образом, предъявленный иск ответчиком в установленном порядке не оспорен, процессуальная обязанность по представлению отзыва ответчиком не исполнена.

Согласно п. З1 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований и возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

При этом, почтовые расходы по направлению иска в адрес ответчика в размере 79 руб. 80 коп. удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Затраты на отправку почтовой корреспонденции связаны с прямой обязанностью истца, предусмотренной Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации - направить в адрес ответчика процессуальные документы, связанных с рассмотрением спора в суде, которые у него отсутствуют. Стороны в ходе рассмотрения дела по своему усмотрению пользуются предоставленными им правами и ресурсами. Пользование услугами курьерских служб для доставки корреспонденции в суд либо иным участникам процесса, действующим процессуальным законом не запрещено. Выбор способа доставки в суд процессуальных документов (отзывы, возражения, ходатайства и т.д.) относятся к прерогативе представителей и участников гражданского процесса. Законодательством не установлен запрет либо предписание на подачу (отправление) документов экспресс почтой. Данный спектр действий оставлен на усмотрение лиц, участвующих в деле.

Учитывая, что требования истца обоснованы, документально подтверждены, исковые требования подлежат удовлетворению.

При таких обстоятельствах, оснований для отказа в удовлетворении исковых не имеется.

Учитывая, что требования истца обоснованы, документально подтверждены, исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика, по вине которого дело доведено до арбитражного суда.

На основании ст.ст. 309, 310, 329711 ГК РФ, и руководствуясь ст.ст. 110, 111, 123, 156, 167-171 АПК РФ арбитражный суд



РЕШИЛ:

Взыскать с ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ГОРОДА МОСКВЫ "ЖИЛИЩНИК РАЙОНА ПОКРОВСКОЕ-СТРЕШНЕВО" (ИНН: <***> ОГРН: <***>) в пользу ИП ФИО2 (ИНН: <***> ОГРН: <***>) задолженность по договору № Кровл-Тр-Ст-10 от 18.12.2022 г. в размере 481 000 руб., пени за период с 27.12.2022 г. по 29.05.2023 г. в размере 42 735 руб., с последующим начислением за период с 30.05.2023г. до даты фактической оплаты задолженности, начисленные на сумму задолженности в размере 1/130 ставки ЦБ РФ за каждый день просрочки, действующей на дату уплаты пеней и расходы по госпошлине в размере 13 475 руб.

Взыскать с ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ГОРОДА МОСКВЫ "ЖИЛИЩНИК РАЙОНА ПОКРОВСКОЕ-СТРЕШНЕВО" (ИНН: <***> ОГРН: <***>) в пользу ИП ФИО2 (ИНН: <***> ОГРН: <***>) судебные расходы на оплату юридических услуг в размере 70 000 руб.

Во взыскании почтовых расходов в размере 79 руб. 80 коп. – отказать.



Решение может быть обжаловано в сроки и порядке, предусмотренные ст. 181, 257, 259, 273, 276 АПК РФ.

Судья Н.П. Чебурашкина