Решение от 17 июля 2018 г. по делу № А31-3252/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

156961, г. Кострома, ул. Долматова, д. 2

E-mail: info@kostroma.arbitr.ru

http://kostroma.arbitr.ru



Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е




Дело № А31-3252/2018
г. Кострома
17 июля 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 10 июля 2018 года.

Полный текст решения изготовлен 17 июля 2018 года


Арбитражный суд Костромской области в составе судьи Семенова А.И. рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску акционерного общества «Ремонтно-сервисное предприятие тепловых и подземных коммуникаций Костромской ГРЭС» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Коммунальщик» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 948 033 руб. 53 коп.

Третьи лица: департамент топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Костромской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) и государственная жилищная инспекция Костромской области (ОГРН <***>).

Лицо, ведущее протокол: помощник судьи Румянцева А.В.

При участии в заседании:

от истца: ФИО1 (доверенность от 14.05.2018); ФИО2 (доверенность от 09.01.2018);

от ответчика: ФИО3 (доверенность от 09.01.2018);

от третьих лиц: не явились.

Суд установил следующее.

Акционерное общество «Ремонтно-сервисное предприятие тепловых и подземных коммуникаций Костромской ГРЭС» (далее – предприятие, истец) обратилось в Арбитражный суд Костромской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Коммунальщик» (далее – общество, ответчик) о взыскании 948 033 руб. 53 коп. задолженности за услуги водоотведения, оказанные в период с 01.11.2017 по 31.12.2017 по единому договору холодного водоснабжения и водоотведения № 358-ВС/ТПК/16 от 19.05.2016.

Исковые требования основаны на положениях статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по оплате оказанных услуг по водоотведению.

Определениями суда от 26.03.2018 и от 03.05.2018 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены департамент топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Костромской области (далее – департамент) и государственная жилищная инспекция Костромской области (далее – инспекция).

В судебном заседании представители истца требования поддержали по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве, указав на отсутствие правовых оснований для оплаты фактически оказанных услуг в связи с отсутствием утвержденного в установленном порядке норматива отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Департамент и инспекция явку представителей в судебное заседание не обеспечили, извещены.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

19.05.2016 предприятие (ресурсоснабжающая организация) и общество (исполнитель) заключили единый договор холодного водоснабжения и водоотведения № 358-ВС/ТПК/16, по условиям которого истец принял на себя обязательство оказывать исполнителю услуги по отпуску питьевой воды из системы коммунального водоснабжения на объекты исполнителя, указанные в приложении № 1, осуществлять прием сточных вод в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а исполнитель обязался своевременно оплачивать питьевую воду и услуги водоотведения в объеме, сроки и на условиях, предусмотренных договором, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов и оборудования (л.д. 15-40 том 1).

Договор подписан обществом с протоколом разногласий, впоследствии урегулированных сторонами (л.д. 41-47 том 1).

При выполнении договора стороны обязались руководствоваться Гражданским кодексом Российской Федерации (далее – ГК РФ), Жилищным кодексом Российской Федерации (далее – ЖК РФ), Указами Президента Российской Федерации, а также постановлением Правительства Российской Федерации 14.02.2012 N 124 «О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами» и Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (пункт 1.2).

Согласно пункту 4.7 договора исполнитель обязался оплачивать отпущенную ему питьевую воду и принятые от него сточные воды не позднее последнего числа месяца, следующего за расчетным, с учетом требований к периодичности перечисления денежных средств, установленных в постановлении Правительства Российской Федерации от 28.03.2012 № 253 «О требованиях к осуществлению расчетов за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг».

Во исполнение условий договора истец в период с июня по декабрь 2018 года оказал ответчику услуги по водоотведению в отношении многоквартирных жилых домов, находящихся в управлении общества,:

- в июне 2017 года в объеме 54 436,258 м? на сумму 1 272 491,08 руб.;

- в июле 2017 года в объеме 54 436,258 м? на сумму 1 274 162,97 руб.;

- в августе 2017 года в объеме 54 500,078 м? на сумму 1 335 077,50 руб.;

- в сентябре 2017 года в объеме 55 500,58 м? на сумму 1 359 586,65 руб.;

- в октябре 2017 года в объеме 55 760,347 м? на сумму 1 365 950,06 руб.;

- в ноябре 2017 года в объеме 56 589,929 м? на сумму 1 386 272,17 руб.;

- в декабре 2017 года в объеме 52 901,645 м? на сумму 1 295 921,04 руб.

Для оплаты оказанных услуг предприятие направило в адрес общества акты приема передачи от 30.06.2017 № 4101, от 31.07.2017 № 4992, от 31.08.2017, от 30.09.2017 № 6962, от 31.10.2017 № 7157, от 30.11.2017 № 8545 и от 31.12.2018 № 8977 и выставило счета-фактуры от 30.06.2017 № 4110, от 31.07.2017 № 5004, от 31.08.2017 № 5670, от 30.09.2017 № 6978, от 31.10.2017 № 7179, от 30.11.2017 № 8570 и от 31.12.2018 № 9002 (л.д. 7-34 том 2).

Акты оказанных услуг за период с июня по октябрь 2017 года подписаны обществом без разногласий. Выставленные счета оплачены обществом в полном объеме. Указанные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела платежными поручениями (л.д. 131-158 том 2) и ответчиком не оспариваются.

07.12.2017 ответчик направил в адрес истца протоколы разногласий от 29.11.2017 к актам от 30.06.2017 № 4101, от 31.07.2017 № 4992, от 31.08.2017, от 30.09.2017 № 6962, от 31.10.2017 № 7157 (л.д. 64-69 том 1), в которых со ссылкой на Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, указал, что принимает к учету за июнь 2017 года сумму 1 156 836,81 руб. (по счету-фактуре от 30.06.2017 № 4110), за июль 2017 года – 1 170 994,38 руб. (по счету-фактуре от 31.07.2017 № 5004), за август 2017 года – 1 172 915,96 руб. (по счету-фактуре от 31.08.2017 № 5670), за сентябрь 2017 года – 1 193 757,48 руб. (по счету-фактуре от 30.09.2017 № 6978), за октябрь 2017 года – 1 216 641,60 руб. (по счету-фактуре от 31.10.2017 № 7179).

Акты оказанных услуг за ноябрь-декабрь 2017 года подписаны ответчиком с протоколами разногласий от 18.12.2017 и от 15.01.2018. В обоснование разногласий ответчик со ссылкой на часть 9.2 ЖК РФ указал, что коммунальный ресурс отведения сточных вод в целях содержания общего имущества потребителям не предъявляется, соответственно оплата населения по данной услуге в адрес общества не поступит.

За ноябрь 2017 года ответчиком принято услуг по водоотведению в объеме 48 624,522 м? на сумму 1 191 145,19 руб., за декабрь 2017 года – в объеме 50 583,582 м? на сумму 1 239 135,89 руб. (л.д. 29, 33 том 2).

Счета-фактуры от 30.11.2017 № 8570 и от 31.12.2017 № 9002 оплачены ответчиком не в полном объеме. Сумма долга составила 948 033 руб. 53 коп.

06.02.2018 истец направил ответчику претензию, в которой потребовал оплатить оказанные услуги.

Претензия оставлена ответчиком без удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили основанием обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив представленные в дело доказательства на основании статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), выслушав представителей сторон, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон о водоснабжении).

Согласно части 1 статьи 14 Закона о водоснабжении по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения.

К договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения (часть 2 статьи 14).

Статьями 779 и 781 ГК РФ установлено, что по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги, при этом оказанные услуги оплачиваются в порядке и сроки, предусмотренные договором.

Факт оказания услуг по отведению сточных вод ответчиком не оспаривается.

Судом установлено, что за период с июня по декабрь 2017 года за оказанные услуги водоотведения в объеме 381 702,257 м? истец выставил в адрес ответчика счета на сумму 9 238 460,85 руб.

Ответчик оплатил оказанные услуги в сумме 8 341 427,31 руб. (за услуги водоотведения в объеме 342 741,311 м?).

Разногласия сторон возникли относительно определения объемов оказанных услуг, подлежащих оплате ответчиком.

По мнению общества, разница в объеме принятых услуг (38 960,946 м?) является объемом услуг водоотведения, потребляемых при содержании общего имущества многоквартирных домов и не может быть принята к оплате. До настоящего времени норматив отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирных домах на территории Костромской области не утвержден. До его утверждения норматив должен приниматься равным нулю. Начисление платы за отведение сточных вод на содержание общего имущества пользователям коммунальных услуг не производится.

Оценив доводы сторон, суд пришел к следующим выводам.

Обязательные требования при заключении управляющей организацией с ресурсоснабжающими организациями договоров энергоснабжения (купли-продажи, поставки электрической энергии (мощности)), теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения, поставки газа (в том числе поставки бытового газа в баллонах) в целях обеспечения предоставления собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме или жилого дома (далее - потребители) коммунальной услуги соответствующего вида и приобретения коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, установлены Правилами № 124.

Многоквартирные дома, находящиеся в управлении общества, оборудованы общедомовыми приборами учета водоснабжения, но не оборудованы общедомовыми приборами учета сточных вод.

В силу подпункта в(4) пункта 21 Правил № 124 (в редакции, действующей с 01.06.2018) при установлении порядка определения объемов коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения, заключенному исполнителем в целях предоставления коммунальных услуг и потребляемого при содержании общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 21(1) Правил, учитывается следующее.

Объем сточных вод, отводимых за расчетный период (расчетный месяц) по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения по договору водоотведения от многоквартирного дома, не оборудованного коллективным (общедомовым) прибором учета сточных вод, а также в случае выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета сточных вод или истечения срока его эксплуатации, определяется по формуле:

VСТ = VХВС + VГВС,

где:

VCT - объем сточных вод, отводимых за расчетный период (расчетный месяц) по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения по договору водоотведения;

VXBC - объем холодной воды, поставляемой в расчетный период (расчетный месяц) по договору ресурсоснабжения в многоквартирный дом;

VГBC - объем горячей воды, поставляемой в расчетный период (расчетный месяц) по договору ресурсоснабжения в многоквартирный дом;

Проверив представленный истцом расчет, суд установил, что он соответствует приведенной формуле.

Доводы ответчика о неправомерности взыскания задолженности за отведение сточных вод, приходящейся на общедомовые нужды за период с 01.06.2017 по 31.12.2017 в отсутствие утвержденного уполномоченным органом Костромской области норматива основаны на неверном толковании норм материального права, в связи с чем, не могут быть приняты.

Согласно пункту 2 части 1 и пункту 1 части 2 статьи 154 ЖК РФ (в редакции, действующей с 01.01.2017), плата за содержание жилого помещения для нанимателя (собственника) жилого помещения в многоквартирном доме, включает в себя плату за услуги по управлению многоквартирным домом, за холодную воду, горячую воду, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с абзацем 3 пункта 29 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 306, норматив отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме определяется путем суммирования нормативов потребления коммунальных ресурсов холодной и горячей воды в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 N 1498 «О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме» нормативы потребления коммунальных ресурсов (холодной воды, горячей воды, отведения сточных вод, электрической энергии в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме) должны быть утверждены органами государственной власти субъектов Российской Федерации не позднее 01.06.2017 с учетом положений настоящего постановления.

Пунктом 3 постановления N 1498 также предусмотрено, что до утверждения нормативов потребления холодной воды, горячей воды, отведения сточных вод, электрической энергии в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, но не позднее 01.06.2017, при расчете размера платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме, применяются установленные субъектом Российской Федерации по состоянию на 01.11.2016 нормативы потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды.

С учетом действующего правового регулирования, отсутствие утвержденного норматива отведения сточных нужд на общедомовые нужды не может являться основанием для отказа в оплате фактически оказанных услуг по водоотведению.

При указанных обстоятельствах требования истца подлежат удовлетворению в заявленном размере.

Расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика (статья 110 АПК РФ).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-171 АПК РФ, Арбитражный суд Костромской области

РЕШИЛ:

иск удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Коммунальщик» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу акционерного общества «Ремонтно-сервисное предприятие тепловых и подземных коммуникаций Костромской ГРЭС» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 948 033 руб. 53 коп. задолженности, а также 21 961 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месячного срока со дня его принятия или в арбитражный суд кассационной инстанции в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Жалобы подаются через Арбитражный суд Костромской области.



Судья А.И. Семенов