Решение от 20 мая 2020 г. по делу № А27-21435/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Красная ул., д. 8, г. Кемерово, 650000,

тел. (384-2) 58-31-17, факс. (384-2) 58-37-05

e-mail: info@kemerovo.arbitr.ru

http://www.kemerovo.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А27-21435/2019
город Кемерово
20 мая 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 19 мая 2020 года

Решение в полном объеме изготовлено 20 мая 2020 года

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Логиновой А.Е.,

при ведении протокола судебного заседания, аудиозаписи секретарем ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «С-Порт», г. Новокузнецк, ИНН <***>, ОГРН <***>

к муниципальному образованию «Новокузнецкий городской округ» в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом города Новокузнецка, г. Новокузнецк, ИНН <***>, ОГРН <***> и в лице Комитета жилищно-коммунального хозяйства администрации города Новокузнецка, г. Новокузнецк, ИНН <***>, ОГРН <***>,

к Комитету по управлению муниципальным имуществом города Новокузнецка, г. Новокузнецк, ИНН <***>, ОГРН <***>

к государственному автономному учреждению здравоохранения Кемеровской области «Новокузнецкая городская клиническая больница № 1», г. Новокузнецк, ИНН <***>, ОГРН <***>

о взыскании 92 353 руб. 08 коп. долга, 19 898 руб. 69 коп. пени,

при участии: от Комитета по управлению муниципальным имуществом города Новокузнецка – ФИО2, доверенность от 07.06.2019, паспорт, диплом о высшем юридическом образовании,

у с т а н о в и л :

общество с ограниченной ответственностью «С-Порт» (истец, Общество) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с исковыми требованиями о взыскании с муниципального образования «Новокузнецкий городской округ» в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом города Новокузнецка (КУМИ) и в лице Комитета жилищно-коммунального хозяйства администрации города Новокузнецка (Комитет ЖКХ), как собственника нежилых помещений в <...> (площадью 572,8 кв.м.) и по пр. Кузнецкстроевский, 26 (площадью 103,7 кв.м), 87 040,47 руб. задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт за период с 16.12.2016 по 31.07.2019 года.

Определением от 11.09.2019 суд принял исковое заявление к рассмотрению дела в порядке упрощенного производства.

В отзыве на исковое заявление КУМИ приведены доводы о том, что обязательства по несению расходов на капитальный ремонт должно нести государственное автономное учреждение здравоохранения Кемеровской области «Новокузнецкая городская клиническая больница № 1» (далее – Учреждение), с которым у Общества заключены договоры на оплату взносов на капитальный ремонт.

Определением от 02.10.2019 суд привлек Учреждение в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

08.10.2019 от истца поступили ходатайства: о привлечении в качестве соответчика– государственное автономное учреждение здравоохранения Кемеровской области «Новокузнецкая городская клиническая больница № 1», об уточнении исковых требований, согласно которому истец просил взыскать с КУМИ 56 307,07 руб. долга, 18 736,98 руб. пени, с Учреждения – 8810,11 руб. долга, 189,91 руб. пени.

Определением от 06.11.2019 суд привлек к участию в деле в качестве второго ответчика Учреждение и перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

11.12. 2019 в материалы дела от Учреждения поступил отзыв на исковое заявление, в котором ответчик указал на отсутствие задолженности перед Обществом в размере 1713,12 руб.

К судебному заседанию 17.03.2020 от Общества поступило ходатайство об уточнении исковых требований, согласно которому истец просит взыскать с КУМИ, Комитета ЖКХ 47 675,82 руб. долга за период с 16.12.2016 по 30.08.2018 года и 15 863,93 руб. пени за нарушение сроков внесения платы за капитальный ремонт в многоквартирном доме по адресу: ул. Ушинского, 1, а также 8631,25 руб. долга за период с 16.12.2016 по 30.08.2018 года и 2872,06 руб. пени за нарушение сроков внесения платы за капитальный ремонт в многоквартирном доме по адресу: пр. Кузнецкстроевский, 26, взыскать с Учреждения 30 157,92 руб. долга за апрель 2019, за период с июля по февраль 2019 года, 948,01 руб. пени за нарушение сроков внесения платы за капитальный ремонт в многоквартирном доме по адресу: ул. Ушинского, 1, а также 5888,09 руб. долга за период с апреля по май 2019 года, а также за период с июля по февраль 2020 года, 214,70 руб. пени за нарушение сроков внесения платы за капитальный ремонт в многоквартирном доме по адресу: пр. Кузнецкстроевский, 26.

В отзыве от 17.03.2020 Учреждение указало, что со стороны Общества счета на оплату взносов на капитальный ремонт не выставлялись, что является нарушением со стороны истца условий договоров.

В судебном заседании 17.03.2020 суд на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ принял к рассмотрению ходатайство истца об уточнении исковых требований, поступившее в материалы дела 17.03.2020.

20.03.2020 от Общества представлены возражения на доводы Учреждения.

В настоящем судебном заседании дело рассмотрено в отсутствие представителей сторон. От истца поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

Изучив материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Муниципальному образованию «Новокузнецкий городской округ» принадлежит на праве собственности нежилые помещения, расположенные в многоквартирных домах в <...> (площадью 572,8 кв.м) и по пр. Кузнецкстроевский, 26 (площадью 103,7 кв.м) (далее – Дома).

Общество с ограниченной ответственностью «С-Порт» является управляющей организацией в многоквартирных домах в <...> и по пр. Кузнецкстроевский, 26, что подтверждается договорами управления многоквартирным домом № У-1/15 от 01.05.2015, № Кстр-26/15 от 01.05.2015.

Согласно протоколу № У-1/16/2 от 01.05.2016 внеочередного общего собрания собственников помещения многоквартирного дома № 1, расположенного по адресу: <...> собственниками помещений в доме приняты решения: о выборе способа формирования фонда капитального ремонта на специальном счете, об определении владельцем специального счета ООО «С-Порт».

Согласно протоколу № К/стр-26/16/1 от 10.04.2017 внеочередного общего собрания собственников помещения многоквартирного дома №26, расположенного по адресу: <...> собственниками помещений в доме приняты решения: о выборе способа формирования фонда капитального ремонта на специальном счете, об определении владельцем специального счета ООО «С-Порт».

По общему правилу бремя содержания принадлежащего ему имущества несет собственник или обладатель другого вещного права на имущество (статья 216 Гражданского кодекса РФ), а иное может быть предусмотрено законом или договором (статья 210 Гражданского кодекса РФ).

Согласно статье 10 Жилищного кодекса РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

На основании части 2 статьи 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством.

В соответствии с договором № 250 от 28.01.2003 нежилое помещение по адресу: <...>, площадью 630,2 кв.м. и нежилое помещение по адресу: <...>, площадью 106,5 кв.м. переданы муниципальному лечебно-профилактическому учреждению «Зональный перинатальный центр». Дополнительным соглашением от 27.03.2012 срок действия договора продлен до 04.04.2017.

По договору № 250/1 от 29.05.2018 нежилое помещение по адресу: <...>, площадью 572,8 кв.м. и нежилое помещение по адресу: <...>, площадью 103,7 кв.м., переданы государственному автономному учреждению здравоохранения Кемеровской области «Новокузнецкий перинатальный центр» на срок до 29.05.2019. В соответствии с пунктом 2.1 договор распространяет свое действие на отношения сторон, возникшие с 04.04.2017.

По договору № 768/4 от 28.06.2019 нежилое помещение по адресу: <...>, площадью 572,8 кв.м., и нежилое помещение по адресу: <...>, площадью 103,7 кв.м., переданы государственному автономному учреждению здравоохранения Кемеровской области «Новокузнецкий перинатальный центр» на срок до 29.05.2024. В соответствии с пунктом 2.1 договор распространяет свое действие на отношения сторон, возникшие с 30.05.2019.

Между Обществом (владельцем счета) и государственным автономным учреждением здравоохранения Кемеровской области «Новокузнецкий перинатальный центр» (собственником помещения) заключены договоры на оплату взносов на капитальный ремонт владельцу специального счета, открытого в кредитной организации: № 47-ВРК/2018 от 25.12.2018 на нежилое помещение по адресу: <...> площадью 572,8 кв.м. (распространяет свое действие на отношение сторон с 01.09.2018 до 31.12.2018), № 50-ВРК/2018 от 25.12.2018 на нежилое помещение по адресу: <...> площадью 103,7 кв.м. (распространяет свое действие на отношение сторон с 01.09.2018 до 31.12.2018), № 47-ВРК/2019 от 09.01.2019 на нежилое помещение по адресу: <...> площадью 572,8 кв.м. (распространяет свое действие на отношение сторон с 01.01.2019 до 31.12.2019), № 50-ВРК/2019 от 09.01.2019 на нежилое помещение по адресу: <...> площадью 103,7 кв.м. (распространяет свое действие на отношение сторон с 01.01.2019 по 31.12.2019).

Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ, государственное автономное учреждение здравоохранения Кемеровской области «Новокузнецкий перинатальный центр» прекратило деятельность юридического лица путем реорганизации в форме присоединения к государственному автономному учреждению здравоохранения Кемеровской области «Новокузнецкая городская клиническая больница № 1», г. Новокузнецк, ИНН <***>, о чем 01.10.2019 в единый государственный реестр внесена соответствующая запись.

Таким образом, государственное автономное учреждение здравоохранения Кемеровской области «Новокузнецкая городская клиническая больница № 1», г. Новокузнецк, ИНН <***> является правопреемником государственного автономного учреждения здравоохранения Кемеровской области «Новокузнецкий перинатальный центр», в том числе в правоотношениях с Обществом.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, в отсутствие самостоятельного договора между пользователем помещением (нанимателем, арендатором, ссудополучателем) и обслуживающей организацией, заключенного в соответствии с действующим законодательством, обязанность по содержанию принадлежащего ему имущества лежит на собственнике (определения Верховного Суда РФ от 03.09.2015 № 303-ЭС15-11807, от 23.10.2015).

Соответственно, в случае если такой договор заключен, обязанность по содержанию имущества несет лицо, пользующееся помещением, но в пределах, предусмотренных договором между таким пользователем и обслуживающей организацией. Следовательно, обязанность по оплате взносов на капитальный ремонт до сентября 2018 года несет собственник помещения.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 154 Жилищного кодекса РФ взнос на капитальный ремонт включен в структуру платы за жилые помещения и коммунальные услуги для собственника помещений в многоквартирном доме.

Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

Обязанность любого собственника (субъекта, с которым у управляющей компании заключен договор) по внесению платы за содержание общего имущества многоквартирного дома, в том числе за капитальный ремонт, возникает в силу закона, независимо от наличия договорных отношений, либо выставления счетов. Таким образом, соответствующие доводы ответчиков подлежат отклонению судом.

В части 1 статьи 155 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме установлен в 3,90 руб. за 1 кв.м. общей площади жилого (нежилого) помещения в доме ежемесячно в соответствии с постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 30.12.2013 № 671, с 01.07.2019 по 31.08.2019 – 4,13 руб. за 1 кв.м. общей площади жилого (нежилого) помещения в доме ежемесячно в соответствии с постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 05.06.2017 № 671.

Согласно расчету истца, задолженность собственника помещения по оплате взносов за капитальный ремонт многоквартирного дома по адресу: <...> за период с 16.12.2016 по 31.08.2018 составляет 47 675, 82 руб. и задолженность по оплате взносов за капитальный ремонт многоквартирного дома по адресу: <...> за период с 16.12.2016 по 31.08.2018 составляет 8631,25 руб. Всего – 56 307,07 руб.

Задолженность Учреждения по оплате взносов за капитальный ремонт многоквартирного дома по адресу: <...>, за апрель, июль 2019– февраль 2020 года составляет 30 157,92 руб. и задолженность по оплате взносов за капитальный ремонт многоквартирного дома по адресу: <...>, за апрель, май, июль 2019 – февраль 2020 года составляет 5888,09 руб. Всего – 36 046,01 руб.

Проверив расчет истца, суд установил, что истцом допущена арифметическая ошибка при сложении сумм задолженности собственника помещений, размер задолженности по оплате взносов за капитальный ремонт многоквартирного дома по адресу: <...>, составляет 47 675, 76 руб. и задолженность по оплате взносов за капитальный ремонт многоквартирного дома по адресу: <...> за период с 16.12.2016 по 31.08.2018 составляет 8631,24 руб. Общая сумма задолженности собственника составит 56 307 руб.

За просрочку оплаты взносов на капитальный ремонт в домах истец правомерно предъявил к взысканию пени.

Согласно расчету истцом начислены пени за нарушение сроков оплаты собственником взносов за капитальный ремонт многоквартирного дома по адресу: <...> в сумме 15 863,92 руб. и за нарушение сроков по оплате взносов за капитальный ремонт многоквартирного дома по адресу: <...> – 2872,06 руб. Всего – 18 735,98 руб.

Истцом начислены пени за нарушение сроков оплаты Учреждением взносов за капитальный ремонт многоквартирного дома по адресу: <...>, в сумме 948,01 руб. и за нарушение сроков по оплате взносов за капитальный ремонт многоквартирного дома по адресу: <...>, – 214,70 руб. Всего – 1162,71 руб.

Расчет пени произведен истцом по состоянию на 04.10.2019 в соответствии с положениями части 14 статьи 155 Жилищного кодекса РФ, с применением ключевой ставки Банка РФ равной 7% годовых.

Проверив расчет пени, суд установил, что за нарушение сроков внесения платы за капитальный ремонт, пени следует исчислять в соответствии с частью 14.1 статьи 155 Жилищного кодекса РФ, с применением ставки, действующей на момент принятия судом решения. С 24.04.2020 и по день вынесения решения суда действует ключевая ставка Банка РФ равная 5,5% годовых.

Согласно части 14.1 статьи 155 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты. Уплата указанных пеней осуществляется в порядке, установленном для уплаты взносов на капитальный ремонт.

Пени за нарушение сроков оплаты собственником взносов за капитальный ремонт многоквартирного дома по адресу: <...> составит 5698,49 руб. и за нарушение сроков по оплате взносов за капитальный ремонт многоквартирного дома по адресу: <...> – 1031,67 руб. Всего – 6730,16 руб.

Пени за нарушение сроков оплаты Учреждением взносов за капитальный ремонт многоквартирного дома по адресу: <...> составит 510,27 руб. и за нарушение сроков по оплате взносов за капитальный ремонт многоквартирного дома по адресу: <...> – 112,21 руб. Всего – 622,48 руб.

Органом местного самоуправления, которое обязано уплатить Обществу задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт и пени за нарушение сроков внесения платы, суд определяет КУМИ по следующим мотивам.

Из буквального толкования статей 214, 215 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что права публично – правовых образований (далее – ППО) как собственника имущества осуществляются органами, определяемыми, согласно статье 125 Гражданского кодекса Российской Федерации, а состав имущества, находящегося в собственности ППО, включает в себя имущество, закрепленное за отдельными видами юридических лиц на основании ограниченных вещных прав.

Следовательно, в ситуации, когда имущество ППО закреплено за определенным государственным (муниципальным) предприятием или учреждением на ограниченном вещном праве, бремя содержания данного имущества возлагается на это юридическое лицо.

Если же публичное имущество не распределено и не закреплено за конкретным пользователем, то возмещение затрат на содержание такого имущества должно осуществляться не за счет соответствующего ППО, а производится непосредственно с того публичного органа, которому переданы полномочия по управлению имуществом.

Указанный орган будет являться надлежащим ответчиком.

Как следует из Положения о Комитете жилищно-коммунального хозяйства администрации города Новокузнецка, утвержденного решением Новокузнецкого городского совета народных депутатов от 26.10.2010 № 12/158, Положения о Комитете по управлению муниципальным имуществом города Новокузнецка, утверждённого решением Новокузнецкого городского совета народных депутатов от 31.03.2011 № 3/36, Комитет ЖКХ является получателем бюджетных ассигнований и главным их распорядителем на содержание, ремонт и отопление свободных нежилых муниципальных помещений. КУМИ, как уполномоченный орган по управлению и распоряжению муниципальным имуществом наделен правом распоряжения муниципальным имуществом, в том числе, предоставления его в аренду и в безвозмездное пользование, передачи в хозяйственное ведение и в оперативное управление, контроля за поступлением денежных средств от сдачи в аренду имущества, заключения от своего имени гражданско-правовых сделок, направленных на реализацию его полномочий.

Учитывая изложенное, взыскание должно быть произведено именно с Комитета по управлению муниципальным имуществом города Новокузнецка.

Доказательств оплаты взносов на капитальный ремонт в материалы дела не представлено.

Исковые требования подлежат частичному удовлетворению. В пользу Общества подлежит взысканию: с КУМИ 56 307 руб. задолженности, 6730,16 руб. пени, с Учреждения 36 046,01 руб. задолженности, 622,48 руб. пени. Требования к муниципальному образованию «Новокузнецкий городской округ» и к Комитету ЖКХ удовлетворению не подлежат.

Государственная пошлина рассчитывается от окончательной цены иска и подлежит отнесению на сторон пропорционально размеру удовлетворенных требований.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

р е ш и л :

удовлетворить исковые требования частично.

Взыскать с Комитета по управлению муниципальным имуществом города Новокузнецка в пользу общества с ограниченной ответственностью «С-Порт» 56 307 руб. задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт, 6730 руб. 16 коп. неустойки, 2256 руб. 86 коп. расходов по уплате государственной пошлины.

Взыскать с государственного автономного учреждения здравоохранения Кемеровской области «Новокузнецкая городская клиническая больница № 1» в пользу общества с ограниченной ответственностью «С-Порт» 36 046 руб. 01 коп. долга, 622 руб. 48 коп. неустойки, 1225 руб. 14 коп. расходов по уплате государственной пошлины.

Отказать в остальной части исковых требований, в том числе, к муниципальному образованию «Новокузнецкий городской округ» и к комитету жилищно-коммунального хозяйства администрации города Новокузнецка.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «С-Порт» в доход федерального бюджета 488 руб. 20 коп. государственной пошлины.

Взыскать с государственного автономного учреждения здравоохранения Кемеровской области «Новокузнецкая городская клиническая больница № 1» в доход федерального бюджета 397 руб. 80 коп. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Кемеровской области.


Судья А.Е. Логинова