Решение от 10 декабря 2020 г. по делу № А53-24510/2020




АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-24510/20
10 декабря 2020 г.
г. Ростов-на-Дону



Резолютивная часть решения объявлена 07 декабря 2020 г.

Полный текст решения изготовлен 10 декабря 2020 г.



Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Казаченко Г. Б.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Симоненко А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

публичного акционерного общества «Россети Юг» ИНН: 6164266561 ОГРН: 1076164009096

к акционерному обществу «Аксайская нива» ИНН: 6102028180 ОГРН: 1086102001116

о расторжении договора, о взыскании неустойки


при участии:

от истца: представитель Пьянков А.В. по доверенности от 01.01.2020, диплом;

от ответчика: не явился, извещен.

установил:

публичное акционерное общество «Россети Юг» ИНН: 6164266561 ОГРН: 1076164009096 обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с исковым заявлением к акционерному обществу «Аксайская нива» ИНН: 6102028180 ОГРН: 1086102001116 о расторжении договора №61-1-15-00189983 от 08.04.2015, заключенного между публичным акционерным обществом «Россети» и акционерным обществом «Аксайская Нива», о взыскании неустойки по договору №61-1-15-00189983 от 08.04.2015 в размере 44 905,56 рублей.

Истец явку представителя в судебное заседание обеспечил.

Ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела.

С учетом изложенного, дело рассмотрено в порядке статьи 156 АПК РФ в отсутствие ответчика, надлежащим образом извещенного о месте и времени рассмотрения дела.

Представитель истца требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил суд удовлетворить в полном объеме, расторгнуть договор №61-1-15-00189983 от 08.04.2015, заключенный между публичным акционерным обществом «Россети» и акционерным обществом «Аксайская Нива», о взыскании неустойки по договору №61-1-15-00189983 от 08.04.2015 в размере 44 905,56 рублей, пояснил суду, что мероприятия ответчиком не выполнены, срок выданных продленных технических условий истек в октябре 2020 года.

Ответчик отзыв на исковое заявление не представил, заявленные требования не оспорил.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, установил следующие фактические обстоятельства.

Как следует из материалов дела и установлено судом, между публичным акционерным обществом «МРСК Юга» и акционерным обществом «Аксайская нива» заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрической сети № 61-1-15-00189983 от 08.04.2015.

14.02.2020 в Единый государственный реестр юридических лиц внесены изменения в части изменения наименования публичным акционерным обществом «МРСК Юга» на публичное акционерное общество «Россети Юг», ГРН и дата внесения записи в ЕГРЮЛ: 2206100111138 от 14.02.2020.

В соответствии с пунктами 1 и 2 Договора сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения ТП 6/0,4 кВ для электроснабжения коттеджных участков, расположенных по адресу: РФ, Ростовская область, Аксайский район, восточная часть п. Российского, кадастровый номер 61:02:060010:3593.

Сетевая организация подготовила и выдала заявителю технические условия для присоединения к электрическим сетям № 820-154/15 от 08.04.2015 (приложение № 1 к Договору), срок действия которых в соответствии с пунктом 4 Договора составлял 2 года со дня заключения договора и истек 08.04.2017.

В соответствии с пунктом 5 Договора срок для выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора, т.е. не позднее 08.10.2015.

В соответствии с пунктом 8 Договора Заявитель принял на себя обязательство надлежащим образом исполнить возложенные на заявителя мероприятия по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемы энергопринимаюшие устройства, указанные технические условиях, а также после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ земельного участка заявителя, уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий.

Ответчик по истечении срока, установленного пунктом 5 Договора, уведомление о выполнении своей части технических условий в сетевую организацию не направил, энергопринимаюшие устройства к осмотру не предъявил.

В связи с неисполнением ответчиком принятых на себя обязательств и истечением установленных сроков для их исполнения стороны заключили дополнительное соглашение №1 от 01.10.2018 к договору, которым сетевая организация выдала ответчику новые технические условия №820-154/15/1 от 01.10.2018 со сроком действия 2 года, а также был установлен новый срок выполнения мероприятий технологического присоединения – до 31.12.2018.

Однако ответчик по истечении нового срока, установленного дополнительным соглашением №1 к договору, уведомление о выполнении своей части технических условий в сетевую организацию не направил, энергопринимающие устройства к осмотру также не предъявил.

Осуществлению фактических действий по непосредственному присоединению энергопринимающих устройств к электрической сети предшествует выполнение заявителем и сетевой организацией технических условий. Таким образом, публичное акционерное общество «Россети Юг» не имело возможность выполнить фактическое присоединение до момента выполнения мероприятий со стороны ответчика.

Письмом № МР5/10000/2087 от 09.06.2020 в адрес ответчика было предъявлено требование о выплате неустойки и направлено соглашение о расторжении договора, которое было получено ответчиком 16.06.2020. До настоящего момента ответчик неустойку не оплатил и соглашение о расторжении не подписал, какая-либо реакция по данному поводу отсутствует.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд за защитой нарушенного права.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке ст. 71 АПК РФ, суд пришел к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Подписанный между сторонами договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям по своей правовой природе является договором возмездного оказания услуг, отношения по которому регламентированы главой 39 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьями 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Помимо общих норм Гражданского кодекса Российской Федерации к спорным правоотношениям подлежат применению положения Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике) и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861).

В силу статьи 26 Закона об электроэнергетике технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Правила N 861 определяют порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее - энергопринимающие устройства), к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации (далее - технологическое присоединение), определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (далее - договор), устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям (далее - технические условия), порядок проведения проверки выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей посредством перераспределения максимальной мощности между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а также особенности отказа потребителей электрической энергии от максимальной мощности в пользу сетевой организации.

Действие Правил N 861 распространяется на случаи присоединения впервые вводимых в эксплуатацию, ранее присоединенных энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых увеличивается, а также на случаи, при которых в отношении ранее присоединенных энергопринимающих устройств изменяются категория надежности электроснабжения, точки присоединения, виды производственной деятельности, не влекущие пересмотр величины максимальной мощности, но изменяющие схему внешнего электроснабжения таких энергопринимающих устройств.

Согласно пунктам 6, 7 Правил N 861 технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации.

В силу статьи 26 Закона об электроэнергетике технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

Согласно пункту 3 Правил N 861 сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения. Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

Исходя из положений пункта 16 Правил N 861, технические условия представляют собой перечень мероприятий, которые стороны договора должны выполнить в целях создания фактической возможности для присоединения энергоустановок и подачи электроэнергии потребителю (подпункт "а").

В силу пункта 1 части 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной.

Согласно пункту 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Как следует из материалов дела и не оспаривается ответчиком, требования технических условий им выполнены не были.

Данное обстоятельство является существенным нарушением и основанием для расторжения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 61-1-15-00189983 от 08.04.2015 года.

С учетом изложенного, требование истца о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 61-1-15-00189983 от 08.04.2015 года, заключенного между публичным акционерным обществом «Россети Юг» и акционерным обществом «Аксайская нива» подлежит удовлетворению.

Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика неустойки за просрочку исполнения технических мероприятий, начисленной за период с 01.01.2019 по 23.07.2020 в размере 44 905,56 рублей.

В силу статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

На основании статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с пунктом 17 договора в случае нарушения одной из сторон сроков исполнения своих обязательств по договору такая сторона в течение 10 рабочих дней со дня наступления просрочки уплачивает другой стороне неустойку, рассчитанную как произведение 0,014 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, установленной на дату заключения договора, и общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки.

Данное положение договора корреспондирует абзацу третьему подпункта "в" пункта 16 Правил N 861.

Как следует из материалов дела, истцом испрашивается неустойка за просрочку исполнения ответчиком мероприятий по технологическому присоединению, установленного пунктом 5 договора.

В соответствии с пунктом 5 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет не более 6 месяцев со дня заключения договора.

Таким образом, технические условия от 08.04.2015 должны были быть выполнены ответчиком не позднее 08.10.2015.

В пункте 27 Правил технологического присоединения установлено, что при невыполнении заявителем технических условий в согласованный срок и наличии на дату окончания срока их действия технической возможности технологического присоединения сетевая организация по обращению заявителя вправе продлить срок действия ранее выданных технических условий. При этом дополнительная плата не взимается. При изменении условий технологического присоединения по окончании срока действия технических условий сетевая организация вправе выдать заявителю новые технические условия, учитывающие выполненные по ранее выданным техническим условиям мероприятия. В этом случае выдача новых технических условий не влечет за собой недействительность договора при условии согласования сроков выполнения сторонами мероприятий по технологическому присоединению.

Судом установлено, что 01.1.02018 стороны заключили дополнительное соглашение, которым продлили срок исполнения мероприятий по договору до 31.12.2018, ответчику были выданы новые технические условия №820-154/15/1 от 01.10.2018 со сроком действия 2 года (до 01.10.2020).

Однако, технические условия в установленный срок также выполнены ответчиком не были.

В этой связи суд признал обоснованным начисление неустойки за период с 01.01.2019 по 23.07.2020.

Суд, проверив расчет истца, признал его составленным арифметически верно. Ответчиком контррасчет не представлен.

С учетом изложенного, требование истца о взыскании неустойки за период с 01.01.2019 по 23.07.2020 в размере 44 905,56 рублей подлежит удовлетворению.

На основании изложенного суд полагает исковые требования законными и обоснованными и подлежащим удовлетворению в полном объеме.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, подлежат взысканию с ответчика в пользу истца в размере 8 000 рублей.

Руководствуясь статьями 110,167-171, 173,176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Расторгнуть договор № 61-1-15-00189983 от 08.04.2015 года об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, заключенный между ПАО «Россети Юг» и АО «Аксайская нива».

Взыскать с акционерного общества «Аксайская нива» ИНН: 6102028180 ОГРН: 1086102001116 в пользу публичного акционерного общества «Россети Юг» ИНН: 6164266561 ОГРН: 1076164009096 пени в сумме 44 905,56 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в сумме 8 000 рублей.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.



Судья Г.Б. Казаченко