Решение от 12 марта 2020 г. по делу № А68-11213/2019

Именем Российской Федерации

Арбитражный суд Тульской области

300041, Россия, <...>

тел./факс <***>, http://www.tula.arbitr.ru


РЕШЕНИЕ

город Тула Дело № А68-11213/2019

Резолютивная часть решения объявлена 4 марта 2020 года

Полный текст решения изготовлен 12 марта 2020 года

Арбитражный суд Тульской области в составе судьи Рыжиковой Н. А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Лобановой С.Ю., рассмотрев в судебном заседании дело по иску администрации муниципального образования город Тула (ИНН <***>, ОГРН <***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП 317715400001134) об обязании освободить земельный участок по адресу: г. Тула, Советский район, ул. Лейтейзена, д. 4-а и д. 4-б, от двух нестационарных торговых объектов (торговые павильоны); в случае неисполнения ответчиком решения суда в течение установленного срока, предоставлении права с соблюдением требований действующего законодательства осуществить действия по освобождению земельного участка, третье лицо: управление экономического развития администрации города Тулы, при участии в заседании: представителя администрации города Тулы – ФИО2 по доверенности от 01.11.2019 (до перерыва в судебном заседании), от ответчика, третьего лица - не явились, извещены,

УСТАНОВИЛ:

Министерство имущественных и земельных отношений Тульской области (далее по тексту решения также – Министерство, истец) обратилось в арбитражный суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее также ответчик) об обязании освободить земельный участок по адресу: г. Тула, Советский район, ул. Лейтейзена, д. 4-а и д. 4-б, от двух нестационарных торговых объектов (торговые павильоны); в случае неисполнения ответчиком решения суда в течение установленного срока, предоставлении министерству имущественных и земельных отношений Тульской области права с соблюдением требований действующего законодательства осуществить действия по освобождению земельного участка.

Определением от 05.02.2020 суд произвел замену истца - министерства имущественных и земельных отношений Тульской области на администрацию муниципального образования город Тула, исключив ее из числа третьих лиц.

В судебном заседании 26.02.2020 судом объявлялся перерыв до 04.03.2020. После перерыва судебное заседание продолжено. После перерыва истец в судебное заседание представителя не направил.

Ответчик отзыв на исковое заявление не представил; в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Третье лицо в судебное заседание не явилось, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом.

В порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) суд рассматривает дело в отсутствие истца, ответчика, третьего лица.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Тульской области по делу № А68-9910/2015 суд обязал общество с ограниченной ответственностью «Уют Сервис» освободить земельный участок площадью 1 170 кв. м, расположенный по адресу: г. Тула, Советский район, ул. Лейтейзена, предоставленный по договору аренды земельного участка от 01.04.2010 № 09С2294, от двух нестационарных торговых объектов (торговые павильоны) и передать его по акту приема-передачи министерству экономического развития Тульской области.

В настоящее время земельный участок с кадастровым номером 71:30:040104:123 снят с кадастрового учета.

В ходе проведения мероприятий по контролю соблюдения требований установленных нормативными правовыми актами в области земельных отношений на территории муниципального образования город Тула было установлено, что по адресу: г. Тула, Советский район, ул. Лейтейзена, д. 4-а и д. 4-6, размещены два нестационарных торговых объекта (торговые павильоны).

Для установления лиц, разместивших и эксплуатирующих торговые павильоны по вышеуказанному адресу, министерством был направлен запрос в отдел полиции «Советский» УМВД России по городу Туле.

Из ответа отдела полиции «Советский» УМВД России по городу Туле следует, что торговые павильоны принадлежат индивидуальному предпринимателю ФИО1

Два нестационарных торговых объекта (торговые павильоны) по адресу: г. Тула, Советский район, ул. Лейтейзена, д. 4-а и д. 4-б размещены в границах бывшего земельного участка с кадастровым номером 71:30:040104:123, в настоящее время снятого с кадастрового учета, в соответствии с координатами:

№
X

Y
1

261518.24

744792.40

2
261497.77

744717.15

3
261483.30

744721.08

4
261503.77

744796.34

Законные основания, подтверждающие правомерность пользования земельным участком, у ответчика отсутствуют.

Министерство, посчитав, что ИП ФИО1 в отсутствие законных оснований занимает спорный земельный участок, обратилось в суд с настоящим иском.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, выслушав доводы представителя истца, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно статье 305 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.

В силу пункта 1 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению.

Подпунктом 4 пункта 2 статьи 60 ЗК РФ предусмотрено, что действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу части 1 статьи 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Как следует из материалов дела, установлено судом, согласно ответу отдела полиции «Советский» УМВД России по г. Туле от 05.07.2019 торговые павильоны, расположенные по адресу: Тульская область, г. Тула, Советский район, ул. Лейтейзена, д. 4-а и д. 4-б, принадлежат индивидуальному предпринимателю ФИО1

Материалами дела подтверждается, что торговые павильоны по адресу: Тульская область, г. Тула, Советский район, ул. Лейтейзена, д. 4-а и д. 4-б размещены предпринимателем в отсутствие законных оснований.

Документы, подтверждающие правомерность использования спорного земельного участка, у ответчика отсутствуют. Доказательств обратного, последним в материалы дела не представлено.

Таким образом, ответчик незаконно использует часть земельного участка, принадлежащего истцу.

В соответствии с частью 2 статьи 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, может быть понуждено к исполнению обязанности в натуре, а именно освобождению земельного участка.

В силу частей 2, 3 статьи 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Принимая во внимание, что ответчик пользуется земельным участком без законных оснований, суд считает, что требование администрации об обязании ответчика освободить земельный участок подлежит удовлетворению частично, учитывая, что согласно письму Управления экономического развития администрации города Тулы и акту осмотра от 19.02.2020, один торговый павильон демонтирован.

Суд считает необходимым установить ответчику срок для освобождения земельного участка – в течение 7 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В силу частей 1, 3 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения. Арбитражный суд может указать в решении, что истец вправе осуществить соответствующие действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов в случае, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации госпошлина в сумме 6 000 руб. относится на ответчика и взыскивается в доход федерального бюджета, поскольку истец от уплаты госпошлины освобожден в силу закона.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации города Тулы удовлетворить частично.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 за свой счет в 7-дневный срок с даты вступления решения суда в законную силу освободить земельный участок по адресу: г. Тула, Советский район, ул. Лейтейзена, д.4-а и д. 4-б от нестационарного торгового объекта (торговый павильон) согласно следующим координатам:

№
X

Y
1

261518.24

744792.40

2
261497.77

744717.15

3
261483.30

744721.08

4
261503.77

744796.34

В удовлетворении остальной части иска отказать.

В случае неисполнения индивидуальным предпринимателем ФИО1 решения суда в течение установленного срока предоставить администрации города Тулы право с соблюдением требований действующего законодательства осуществить действия по освобождению вышеназванного земельного участка с последующим взысканием с предпринимателя ФИО1 необходимых расходов.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Тульской области в месячный срок после его принятия.

Судья Н.А. Рыжикова